水利投標中應注意的事項

【摘要】在水利工程投標的過程中，投標企業應從項目入手，從多個方面進行認真研究，這樣才能夠有效提高中標幾率。本文筆者結合多年工作經驗，就水利工程投標過程中需要重視的具體事項進行分析，希望通過本文能給同行業工作者帶來一些幫助。

【關鍵詞】水利；投標；項目；企業

一、投標項目的選擇

通常情況下，水利施工企業都設有專門的投標科室，能夠利用網絡、媒體等多樣化的渠道來獲取相關的招標信息，并進行分類，選擇適合的項目重點追蹤。在進行投標項目選取的過程中，應從多方面進行考慮：首先要選取符合企業資質范圍的投標項目，對于需要聯合投標的項目要對聯合的風險充分考慮；其次，要側重選擇企業近年來成功施工過的相似的、經驗豐富的項目，從而獲取更大的盈利空間；再次，要排除地方保護嚴重的地方工程招標項目；并且，對于自籌資金的地方招標項目要謹慎對待，避免出現拖欠工程款的現象發生；最后，對于一些前期需要較大投入的工程要充分考慮企業的資金能力。

二、收集技術、經濟資料信息

首先，應對招標的相關文件認真分析，明確其中“投標須知”等各種要求；其次，要對國際和國內市場材料以及設備價格變動、運送費用、稅率等信息了然于胸。最后能夠通過對以往狀況的分析找出年度價格上漲規律，靈活調整投標報價。

三、認真研究招標項目，合理報價

在投標的過程中，應對招標項目的特點進行細致分析，并通過對工程類別以及施工條件等進行具體的分析，來制定報價策略。通常有以下兩種策略：

（一）通過工程特點制定可接受范圍的價格區間，根據經驗報價

如今的水利工程報價通常都是采用單價合同，投標書單中列出的數量只有投標單位的單價，施工結算時依據實際完成的工程量計算，。因此利用這種偏差獲取經濟效益的做法如下：

首先，確定偏差較大的項目，包括可能會造成工程量增加或減少的兩類。提高預計工會曾量會增加項目的單價，降低預計工程量會減少的單價；其次，為了讓報價更有競爭力，變動后的總價不應與原價格幅度過大，要盡量控制在一定范圍內，否則很容易讓業主產生不信任心理。

（二）適當采用不平衡報價法

不平衡報價就是指在大致確定了總價之后，對各項內部的報價進行調整，在對總價沒有影響的前提下獲取更多利益。通常情況下，不平衡保價法分為以下幾種：一是適當的提高施工前期報價，降低后期工程報價，這樣做的目的主要是為了提前收回資金，減少貸款所產生的利息；二是對于圖紙不明確或者估計錯誤可能需要修改的項目，可以將單價報高一些，內容說明不清的價格表抵一下，便于索賠；三是面對只填單價，沒有工程量的項目，要將單價報高一些，避免對總價產生影響，在實施中也可獲得更多的利潤；四是對于暫定工程，報價可高一些。在這個過程中需要注意的是，切忌前后分配差距過大，否則會讓業主認為報價不合理，將其作為廢標處理。

（三）同時填報選擇性方案

對于可以提交方案的投標項目，可以根據主要報價對項目設計進行優化，并提供選擇性報價。為了吸引業主，備選方案要比投標方案好，報價要低于主報價。

四、用合理降價調整投標報價

對于可以提交修改的投標項目，可以采用合理競價法來對報價進行修改。一方面，可以利用合理降價的方式以及積極的態度獲取業主心理上的認可。另一方面，由于修改報價大多在開標前決策，參與者較少，可以防止在寫作、裝訂和封口的過程中披露文件。

五、對于大型、復雜工程應選擇合適的分包商進行分包或以聯營體方式參加投標。

總承包商選擇分包商一般有兩個原因：一是將一部分不是本公司業務專長的工程部位包出去，以達到既能保證工程質量和工期，又能降低造價的目的；二是分散風險，即將某些風險比較大的，施工困難的工程部分包出去，以減少自己可能承擔的風險。

六、認真參加現場考察和標前會議

按照招標要求，投標報價被認為是在現場考察的基礎上綜合考慮工程現場各種情況所得出的綜合報價。合同實施過程中，中標單位無權因為現場考察不周，情況了解不細或其他因素而提出修改投標，調整報價或提出補償等要求。因此，投標人在報價以前必須認真地進行施工現場考察，全面地、仔細地調查了解工地及其周圍的政治、經濟、地理等情況。

現場考察結束后，招標人一般會安排標前會議，針對招標文件中出現的差異和不清楚的地方，回答投標人提出的問題。投標人應積極參加此會議，利用這個機會獲得必要的信息。標前會議提出問題時應注意以下三個方面：一方面，對合同和技術文件中不清楚的問題，應提請說明，但不要表示或提出改變合同和修改設計的要求；另一方面，提出問題時應注意防止其他投標人從中了解到本公司的投標機密；與此同時要注意，不宜在會上表現出過高的積極性。

七、不要忽視最后環節

在投遞投標書之前，應詳細檢查投標書內容是否完整。要重視印刷裝幀質量，使工程業主或采購代理能從投標書的外觀和內容上感覺到投標人工作認真、作風嚴謹。投標文件封包前應重點檢查下列內容

由投標書、工程量報價單、施工組織設計、投標資格附件、財務狀況表、投標書附錄等，檢查投標文件蓋章、簽字是否滿足招標文件要求。容易被忽略的是標書中涉及工程量報價單等商務部分一般要求注冊造價師簽字蓋章。

投標保函、投標保證金是否按招標文件要求交納，要求附收據或證明材料的在標書中相應補充。

企業資信材料及其他體現公司優良信譽的證明文件要按招標文件要求封裝，并作好統計，防止評標過程中丟失；

檢查外包裝是否按招標文件要求封裝，是否有在外包裝上簽字蓋章要求。

在遞送投標文件時，應注意保密問題。一般來說，為防止標書泄密，不選郵寄或托人代送，也不宜過早地遞送投標文件，而在投標截止日數小時前當面遞送為好。

結語：

綜上所述，在投標過程中，投標人要對招標活動的規則和基本常識有一定的了解。在收到招標文件后，要對其內容進行細致分析，對照文件要求，結合國際案例逐項應答，避免出現投標文件被拒的現象。通過編制完整的投標文件，運用各種策略，充分體現投標人的實力和能力，在激烈的競爭中發揮優勢，爭取更大的利潤空間。

參考文獻：

[1]于晶波. 山東省水利建設項目招標投標管理及招標代理問題研究[D].河海大學，2006.

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