生態視角下的水利工程建設探究

【摘要】水利是農業的命脈，是國民經濟發展的重要保障。水利工程建設在滿足供水、防洪、航運和灌溉等需求的同時，還要注重生態環境建設，維持生態平衡發展，有效防止植被退化、河流斷流、水生物銳減等生態問題，能夠為社會的可持續發展提供基礎保障。文章主要闡明了生態視角下的水利工程建設的重要性，分析傳統水利工程建設中存在的不利于生態環境建設的問題，在此基礎上，探索生態水利工程建設的有效措施，從而確保水利工程建設長期可持續性發展。

【關鍵詞】水利工程；生態環境；可持續性發展

隨著我國經濟與社會的快速發展，生態環境的作用愈加突出和明顯，保護生態環境成為社會共識。眾所周知，水利是農業的命脈，是國民經濟發展的重要保障，水利工程建設牽涉面廣，對區域生態環境有著巨大的改變，因此，在滿足供水、防洪、航運和灌溉等需求的同時，水利工程建設尤其要注重生態環境建設，維持生態平衡發展。生態水利工程項目是對原有水利工程的一種強化，保證基礎性能的同時加強其生態性。因此，各級水務職能部門要提升對生態水利工程建設重要性認識，正視水利工程建設中存在的不利于生態環境建設的問題，探索生態水利工程建設的有效措施，從而確保水利工程建設長期可持續性發展。

一、生態視角下的水利工程建設的重要性

水利工程建設事關農業發展，事關國民經濟發展，重要性不言而喻。水務部門要提高水利工程的規劃設計水平，在滿足區域發展所需的供水、防洪、航運和灌溉等需求之外，更要加大生態建設環境工程的開發力度。生態水利發發展順應時代發展要求，在保證生態系統用水需求的基礎上，能夠維持生態平衡發展，有效防止植被退化、河流斷流、水生物銳減等生態問題，改善生態的循環系統，從而穩定生態環境的發展，能夠為社會的可持續發展提供基礎保障。總之，生態水利把人和水土置身在統一的整體范疇內考慮，兼顧人與自然的利益，在規劃、設計和施工中，采用自然化和多樣化的方法，確保水利工程建設長期可持續性發展。

二、生態視角下水利工程建設中存在的問題

1、與生態水利建設相比，原有的水利工程對水利工程自身生態系統有所忽略，以至于水利工程生態系統功能退化。

忽略區域生態環

水利工程建設必須與所在區域生態保持和諧一致，因此，水務部門在規劃水利工程之時要了解區域生態環境避免出現只看重短期的水利工程效益，而忽視水利工程的長期可持續性發展，避免水利工程項目利弊共存，甚至弊大于利的情形。堅決杜絕建設建設前對生態環境了解不全面問題的發生。

2、嚴格依照規劃實施

應當看到，近年水利工程建設能夠遵循工程方案指導進行，工程方案擬定時都會考慮生態因素，不過，需要提及的是，工程建設在實際實施時，實際情況和設計存在一定差異，加之地方資金不足，建設與方案并不完全統一，以至于影響原有的生態環境。

3、建設監管不到位

水利工程建設事關國家和人民群眾長遠的利益，必須確保工程質量。這就需要做好工程監管。雖然相關部門做了周密的規章制度，但是在具體的執行過程中監管不力，部分監管人員對工程項目了解有限，抑或監管范圍過多而人員數目不足，導致監管不力，所以難以察覺工程對生態的破壞問題。

三、科學做好生態水利工程建設

基于以上所述，各地水務部門要提升對生態水利建設的思想認識，正視工作中存在的不利于生態環境建設的問題，采取針對性措施，科學做好生態水利工程建設。

1、提升生態環境保護意識

水利工程事關國家與地方經濟、社會長遠發展，因此水利工程建設要具有戰略發展眼光，要正確處理好平衡生態與水利發展矛盾，汲取中外水利工程建設中的經驗教訓，以埃及阿斯旺大壩和我國三門峽水利樞紐工程為借鑒，正確認識生態與發展的矛盾，科學協調矛盾，對現有工作進行完善，結合具體情況擬定方案、進行取舍。可以說，小浪底工程則是這方面的典范，它的建設有效汲取了三門峽水利樞紐工程的經驗教訓，工程以防洪、減淤為主，兼顧供水、灌溉和發電，蓄清排渾，除害興利，綜合利用。工程建成后，基本解除了黃河下游凌汛威脅，滯攔泥沙78億噸，相當于20年下游河床不淤積抬高。

2、工程與生態有機結合

水利工程在規劃之初，水務部門和設計部門要對工程所在區域的生態進行全面的了解，可以說，對生態的了解是進行水利工程項目和諧建設的基礎，是需要重視和完善的對象。工程建設不能只是單一的考慮一個或兩個方面的經濟利益，要多工程所在的區域生態進行充分考慮，在進行生態水利工程項目建設時，要考慮魚類洄游、上游泥沙量、下游灌溉需求，分析對周圍自然環境的綜合影響。

3、科學規范建設

水利工程動工前要進行規劃、分析，保證方案的可行性。在方案完善的前提下情況下要堅決避免不規范建設的行為。方案確定后嚴格進行規范施工。尤其是蓄水工程建設不能因為雨季暴雨時有發生而在施工中將蓄水工程和河流連為一體，不能因為方式簡單省時而放棄按方案規范建設的基本原則。

4、加強過程監管

各地水務部門要建立監管機制，選用專業人員，要增加人員數目，實現全面監管；做好監管機制建設，建立科學的呈現層次結構的監管隊伍，在工程建設前，選定總負責人，在總負責人下設執行人員，執行人員的數目與分項目數目相當；所有人員要了解基本的工作質量標準、工作流程等內容；工程進行時執行人員隨時進行檢查，將問題情況指出、報備；設立獎懲機制，嚴防問題發生。有效保證生態水利工程項目和諧建設的實現。

綜上所述，水利工程建設要從生態環境建設的角度出發，注重生態環境建設，維持生態平衡發展，有效防止植被退化、河流斷流、水生物銳減等生態問題，能夠為社會的可持續發展提供基礎保障。

參考文獻：

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