淺議水利工程的科學養護

【摘要】水利工程能夠帶動所在區域經濟進步，維護社會和諧，能夠發揮出良好的防洪以及灌溉效益，為區域群眾生活和工作創造便利。由于水利工程公益性顯著，施工點不集中，群難以管護。文章主要介紹了水利工程養護中存在的問題，探索合理的應對措施，認為要想確保水利工程效益得到良好的體現，就要積極開展管理和維護工作。

眾所周知，水利工程要想長久發揮其經濟和社會效益就要做好其養護工作，可以說，水利工程養護工作的實施，影響到整個工程建設的成敗。為此，基層水務部門要及時發現并且解決水利工程養護工作中的問題，強化水利工程人員的責任意識，建立科學、合理的水利工程養護機制，真正發揮水利工程抗洪御旱、改善水環境、保障水資源和水利經濟的作用，更好的滿足區域人民群眾生產生活和社會經濟發展的需要。

【關鍵詞】水利工程；養護；科學

一、水利工程養護的范疇

水利工程的養護范疇較為廣泛，主要包括水庫工程養護、水閘工程養護、堤防工程養護等。水庫有著調節水流、攔洪蓄水的功能，養護通常包含壩頂、防沖工程、護坡和相關附屬設備。水庫日常養護需要工作人員能夠對水庫工程中的隱患及時排查，保證水庫各個組成部分能夠發揮作用。對于有泄洪閘和輸水閘門的水庫，要注重對相關機電設備進行及時養護維修，要注重進行自動化系統、自備發電機進行定期維護，有效提升水庫的安全性能；水閘工程養護要注重對水閘的養護，具體包括對閘門、啟閉機和相關機電設備的養護。養護人員要對發電機和自動控制設施進行定期的檢查，保證水閘能夠正常穩定運行；堤防工程決定整個水利工程功能的發揮，影響水利工程沿帶地區人民群眾生命財產安全。提防工程養護主要包括堤頂、堤坡和相關附屬設施的養護，養護人員要能夠第一時間發現提防工程中的隱含問題，確保防浪墻、消浪結構等各個部位能夠有效的發揮自身作用，要注重落實對防浪林和護堤林的養護工作，對部分沉淀區的淤泥要及時清除，避免產生淤泥過分堆積，導致水位大幅上升，威脅水利工程的安全性。

二、制約水利工程養護的因素

1、養護面廣，工作量大

如前所述，水利工程養護攤多面廣，因此工作量大，這都給養護工作帶來相當難度；加之水利工程管理與運行機制還不盡優化和完善，各類管理人員和工作人員責任不明晰，責權分配不明確，機制運行不靈活。更為重要的是，水利工程在運行管理和維護中經費不足，設備年老失修，存在著較多的安全隱患；水利工程自身改革遲緩，職工收入較低，工作積極性不高，這也為工程養護帶來一定困難。

2、主體責任不明晰

長期以來，我國農村土地實施的分散的農民經營，導致農村水利工程體制機制沒有形成，特別是小型的水利工程，產權分配不明確，集體和個人的權責不明確，水利工程在建設、管理、使用上混亂不堪。一直以來，水利工程重視建設、管理疏忽，導致管理不力；管理維護資金投入小，而設備維修費用大，致使水利設備維修不及時不徹底，維護責任不到位。

3、計量用水不科學

農村小型農田水利工程還沒有真正實現計量征收水費，大型澆灌區偏于形式，具體計量設施也并未落實，有的甚至按面積征收水費，造成水資源浪費，不利于資源的保護。

三、科學實施水利工程養護工作

基于以上所述，水務部門要探索新時期水利工程養護新舉措，確保水利工程的可持續性發展，更好地服務經濟與社會發展。

做好養護設施建設

應當看到，不少水利工程長期以來基礎設備并不完善，養護人員生產和工作環境條件比較艱苦，小型的水利養護缺少先進的設備和，對安全造成一定的隱患，因此只有對基礎設備進行提升和優化，才能夠保證養護工作效率。

2、強化實時監控

水利工程養護離不開實時的監督控制，設置完善的監控系統非常重要，它能夠為養護人員及時提供重要的科學信息，實時監測工程運行情況，避免發生其他災害問題，最大限度的降低人力、物力以及財力，提升工作效率。

3、加強協調配合

水利工程建設與水政管理單位間要做好溝通和協調，對水利工程的養護工作加強管理力度，將各項責任落實和明確到；要依照《水利法》和《河道管理條例》，真正按照科學標準和規范實施養護工作，維護工作環境和工作秩序；要將安全的問題作為重點落實到日常工作中，費用落實到位，對養護人員進行安全意識培養，保證水利工程安全穩定運行。

4、突出防汛設備養護

黃河中下游地區夏季雨水集中，因此，防汛設備的養護是水利工程養護重點所在，水利工程養護人員通過定期檢查及清污清雜方式對防汛墻進行檢查，使工程整體結構及性能保持良好狀態，在發生較大汛情時能夠最大限度的保證人民群眾生命財產安全。

5、建立健全養護考評機制

水利工程屬于國家基礎建設，水務部門要建立健全安全養護考評機制，注重安全責任制度落實，將安全措施和安全管理放在首要位置。在實際的工程養護中，要注重綜合考量，層層落實養護安全責任，保證安全始終放在第一位，將安全養護真正落實到個人；出現養護安全問題，要從嚴從重處理，對嚴重的養護安全事故，責任人要負擔相應的刑事責任。

6、提高養護人員專業素養

長期以來，水利建設一直存在重建設、輕養護的思想認識，部分水利工程養護人員消極怠工，相關監管缺失，導致水利工程的養護工作嚴重滯后。因此要想有效解決水利工程養護中的問題，就必須提升養護效率和質量，不斷提升養護隊伍的專業素質，水務部門要養護人員進行定期職業培訓，有效提升水利工程養護質量。

綜上所述，水利工程的正常運行需要高質量的養護做支撐，為此，水務部門要正視水利工程養護中存在的問題，更新養護理念，轉變養護模式，提升養護工作人員綜合素質，真正發揮水利工程經濟與社會效益，造福于人民群眾。

參考文獻：

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