試析農田水利設施建設

【摘要】隨著我國十九大的順利召開，為了促進農村經濟發展和小康社會的建設，各地區以推動農田水利基本建設實現新跨越為目標，展開了農田水利設施建設的探究，并根據自身實際情況，制定出了合理的建設措施。文章就此對我國農田水利設施建設中存在的問題進行了分析，并提出了有效解決措施，內容供大家參考。

【關鍵詞】農田；水利設施；建設；問題；措施

前言

隨著我國對新農村發展和建設的不斷關注，農村農業對農田水利工程的要求越來越高。而在水利工程的建設過程中，水利設施是其中重要的組成部分，加強對水利設施的建設能夠為新農村、新農業的發展提供一定的幫助，滿足農業灌溉需求，從而為現代化農業的發展奠定堅實的基礎。

1、建設農田水利設施對發展現代農業的重要性

現代化農業的發展過程中，農田水利工程項目是重要的一個環節，而水利設施作為其重要的組成部分，對于發展農業具有十分重要的作用。就當前我國農業發展現狀來看，大部分地區基本實現了農業機械化生產，這就對農業生產用水提出了較高的要求，而水利設施作為供水的主要機械設備，其建設和發展對于促進農業生產效率和質量具有十分重要的意義。

2、我國農田水利設施建設中存在的問題

2.1農田水利設施老化

我國的農田水利骨干工程主要是建立在上個世紀的70年代，由于我國工業發展水平較低，很多設備不夠完善，因此水利設施較容易出現故障問題。而經過幾十年的運轉，再加上后期維修資金不足，使得水利設施老化嚴重，效益嚴重下降。并且，隨著現代化農業的到來，機械化農業生產成為農業發展的主要趨勢，老化的水利設施已然不能夠滿足時代發展需求，從而嚴重影響了農田水利工程的可持續發展。

2.2農田水利設施建設的資金投入不足

自改革開放以來，我國的農田水利設施建設主要依靠國家的投入資金，而對于農田水利設施的維護則是由農民義務進行。尤其是家庭聯產承包責任制之后，我國的農田水利設施建設呈現出下滑趨勢。這種情況下，農田水利設施建設資金的投入嚴重不足，也就不能夠對設施進行更新換代，更不能夠滿足現代化農業生產的需求。雖然，近幾年我國對于農業生產基礎設施的建設投資力度不斷增加，但是效果并不明顯，再加上民間的資金由于農村投資服務的環境較差，而農田水利設施建設周期長、風險較大，使得很多民間投資者放棄了這一市場，導致農田水利建設投入資金一直處于不足的狀態。

3、加強農田水利工程建設的建議

3.1加強農田水利專業技術人員的引進和培養

在對農田水利設施進行建設的過程中，要想保證建設的質量和效率，就需要引進大量的專業技術人員，所以，有關建設單位要從這方面入手，引進和培養專業技術人員。首先，從管理角度來說，管理水平直接決定了整個工程建設的質量，而為了提高管理水平，就需要引薦先進的管理人才，或者是組織管理人員進行培訓工作，切實提高管理人員的綜合素質水平；其次，從施工技術方面來說，良好的施工技術是保證水利設施設施建設的前提保障，因此施工單位不僅要引進先進的機械設備和技術，還要加強對施工技術人員的培訓，提高技術人員的專業技術水平，從而促進建設水平的提高；最后，從水利工程的規劃方面來說，要想保證水利設施建設能夠滿足實際需求，并推動農業發展，就需要設計和規劃人員根據實際情況，提出科學、合理的施工方案，為此，就需要施工單位聘請專業的水利工程設計規劃人才，從而保證工程設計的可行性。

3.2農田水利設施建設需要財政上的積極支持

任何一項工程的順利開展都離不開資金的支持，農田水利設施建設也是如此，要想工程順利進行，就需要政府牽頭，給予整個工程財政上的支持。例如，政府相關部門可以制定出很多有利于水利建設的優惠政策，并調動更多的資金用于水利設施建設。同時，政府還可以調動社會力量為水利工程提供更多的支持，并廣泛地吸收各種社會資金，調動當地人民積極進行水利工程建設，同時可以引進地方企業的資源來管理農田水利設施。

3.3完善農田水利設施建設資金投入體制

完善農田水利設施建設資金投入體制，從根本上來說就是要建立符合市場經濟要求，符合農田水利設施公共屬性、符合我國基本國情的投資、籌資渠道。并在明確農田水利設施建設戰略性和公益性的基礎之上，進一步明確投資主體，從而發揮出政府的主導作用。除此之外，還要將市場渠道的作用充分的發揮出來，利用市場來開拓融資渠道，多方位眾籌，從而使得水利設施建設資金的充足。

3.4健全農田水利設施建設新機制

在健全農田水利設施建設新機制的同時，有關部門在發揮市場作用的同時，不能夠忽略了“農民”這個主體的作用。農民是農田水利設施建設的直接受益者，因此，農民也需要投入到建設農田水利設施的大潮之后。為此，各個地區的政府相關部門要積極地引導農民自愿投入到水利設施建設中，按照多籌多補、多干多補原則，充分地調動農民工作積極性，從而構建起農田水利設施建設的多元化投入格局。總之，在健全農田水利設施建設新機制的過程中，有關部門除了要考慮政府相關部門、市場經濟體制、社會資源等眾多方面之外，還要將“農民”這個主體加進去，從而使農田水利設施建設的責、權、利達到高度統一，切實保護廣大農民群眾的根本歷史，統籌全局，探索建立農田水利設施建設與管理的長效投入機制。

結束語

在現代化農業的發展過程中，農田水利設施的建設是促進農業可持續發展和機械化生產的重要內容，也是促進農業生產效率提升的重要途徑之一。因此，針對當下農田水利設施建設中存在的問題，建設單位和相關部門要采取針對性的解決措施，來切實保障水利設施建設的可持續發展，從而促進全面小康社會的實現。

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