論述水利工程概預算重點與方法

【摘要】概預算編制是工程項目資金管理的重要手段，水利工程也不例外，有利于提高資金使用效率，獲得經濟效益和社會效益的最大化。本文首先分析了概預算編制的重要意義，然后介紹了編制方法步驟，最后指出編制重點，以供參考。

【關鍵詞】水利工程；概預算；編制方法；重點

水利工程是我國的基礎建設項目，概預算工作涉及內容較多，包括工程合同、成本造價、人機料等，貫穿在規劃、設計、施工全過程。因此，科學編制概預算方案，是資金管理的基礎和依據，有利于項目建設順利進行。以下結合實踐經驗，針對概預算編制的方法和重點進行探討。

1.水利工程概預算編制的重要意義

1.1 保證工程質量

質量、進度、成本，是水利工程管理的三個要素，管理目標在于合理安排施工進度，在保證工程質量的前提下，盡量降低施工成本。其中，進度管理決定了預算方案，質量管理側重于技術準則，成本管理則是控制費用支出的有效手段。由于進度管理直接影響質量和成本，因此做好概預算編制工作，能保證工程質量。

1.2 提高經濟效益

概預算編制之前，準備工作包括以下內容：評估施工期間的人力費用、材料費用，配置大型機械設備等。在這個過程中，能及時發現施工影響因素，通過積極防范、改進技術方案，能促進施工活動順利進行，提高企業的經濟效益。

2.水利工程概預算編制的方法步驟

第一步，設置工程項目。如下圖1所示，是概預算編制模型，工程項目的設置，要以《水利水電工程設計工程量規定》為依據。在土方工程中，應該從土壤類型、巖石類型上進行列項；在混凝土工程上，應該根據不同的強度等級進行列項等。第二步，熟悉設計圖紙。全面掌握設計圖紙，才能了解水利工程的結構、特點，理解設計人員的意圖。其中重點工作是核對圖紙和表格，既包括圖紙上標注的項目，也包括圖紙上沒有明確標注、但施工中會發生的項目。及時發現設計誤差和不足，從而改進設計方案，避免施工中出現變更、返工，造成資金浪費。

第三步，計算工程量。工程量的計算過程，也就是套用各種定額的過程，例如水利工程建筑定額、水利水電設備安裝定額等。對于工程主管部門，應該制定概預算編制的具體方法、取費標準，以及施工人員的工資標準。根據實踐經驗，可以將建設項目分為以下幾點：①建筑工程；②機電設備安裝工程；③金屬結構安裝工程；④臨時工程；⑤獨立費用，如此能避免漏項、重復計算，提高工程量計算的準確性。

3.水利工程概預算編制的重點

3.1 分析材料價格

在水利工程中，建設施工用到的材料種類多，因此預算工作復雜，難以逐一詳細計算。對此，計算時以用量大、價格高的材料為主，首先整理各種材料信息，開展市場調研，確保預算價格符合實際情況。其次從材料特點、運輸距離入手，合理選擇供貨商和運輸方式，保證物美價廉。最后在單價編制上，以砂石材料為例，工作人員應該深入施工現場，分析勘察資料和試驗結果，了解生產條件和流程，實施定額計算，保證材料單價的合理性。實踐表明，材料價格是概預算中的重點，而市場需求又會影響材料價格。一般而言，預算價格計算方式如下：（市場價格+運雜費+包裝費+保險費）×（1+采購保管費率），其中市場價格受到材料產地、供貨商的影響，應該經過市場調查得出，而不能盲目定價。

3.2 準確計算工程量

工程量和造價成本密切相關，因此工程量計算結果的準確性，影響到工程成本的準確性。對此，計算時首先選擇科學標準，完成實地考察工作，以規范標準為支撐，保證各項計算有理有據。具體來說，應該滿足以下條件：第一，定額子項目的劃分，應該和工程項目的設置保持一致，避免出現嚴重偏差或錯誤；第二，針對施工期間的超控工程量、超填工程量、附加工程量，應該納入計算范疇；第三，在不同的設計階段，要選擇不同的階段系數；第四，定額子項目的單位，應該和工程量的計量單位一致，對于不同的單位要換算，提高計算結果的準確性。

3.3 正確套用定額

定額是設計的預算標準，是概預算工作中的關鍵要素，正確套用定額，應該做到以下幾點：第一，概預算編制和工程設計階段相關，處于不同的設計階段，選用的定額也是不同的。如果各個階段的定額不全，此時就應該使用過渡系數。第二，利用定額編制概預算時，會受到外界因素的干擾，要想做出科學選擇，應該考慮到施工方法、機械設備、工藝流程等。第三，隨著四新技術的應用，施工內容和定額內容可能不一致，此時應該先做出補充定額、然后套用，或者抽換原定額，促使定額和使用滿足實際工況。

3.4 概預算編制校審

概預算編制完成后，應該組織校審工作，首先是編制人員自我檢驗，內容包括：工程量計算是否準確，有沒有出現漏項或重復計算；套用的定額子項目是否準確，和工程量單位是否一致；分部工程、分項工程的劃分是否滿足要求；計算中的小數點位置是否有誤；套用定額的調整系數是否準確等。自我檢驗完成后，組成校審小組再次進行審查，主要從宏觀角度入手，看概預算編制項目是否齊全，看人機料三個要素的配置情況，既滿足準確性要求，又滿足施工建設需求。

結語：

綜上所述，水利工程是基礎設施建設，關乎國民經濟的發展，做好概預算工作，能保證工程質量、提高經濟效益。分析可知，概預算的編制步驟，分別是設置工程項目、熟悉設計圖紙、計算工程量。編制重點在于分析材料價格，準確計算工程量，正確套用定額，并對概預算編制進行校審，促進工程管理水平的提升。

參考文獻：

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