巧用“辯證法”做活大文章為建設美麗雅安生態(tài)強市提供機構編制保障

近年來，雅安先后遭受“5.12”“4.20”兩次大地震，歷經(jīng)瀑電10萬移民，地形地貌多樣、人員結構復雜，地震頻發(fā)、經(jīng)濟滯后等問題交織，全面深化改革、精準扶貧、“美麗雅安、生態(tài)強市”建設等重點工作用編需求強烈，機構編制資源供需矛盾尖銳。面對編制總數(shù)少、編制資源稀缺，編制總量在全省排名靠后實際，雅安編辦堅持問題導向，從自身上下功夫，以改革為驅(qū)動，以管理為抓手，以服務中心大局為立足點，用辯證思維傾力抒寫機構編制管理大文章。

一、以創(chuàng)新為驅(qū)動，優(yōu)化配置機構編制資源，正確處理“量變到質(zhì)變”的關系

經(jīng)濟社會發(fā)展中的問題，必須用發(fā)展的意識去解決；改革過程中遇到的矛盾，必須用改革思維去化解。

向機構改革要編制。堅持適應、把握和引領新常態(tài)，緊緊抓住上一輪機構改革機遇，堅持業(yè)務改革與機構編制同安排同部署，進一步理順政府行政體制，優(yōu)化機構設置，理順部門職能職責關系，推進政府職能轉(zhuǎn)變，進一步明確涉改市級部門“三定”規(guī)定和縣（區(qū)）涉改部門“三定”規(guī)定。在改革任務異常艱巨和機構編制十分緊缺的情況下，整合政府工作部門6個，涉改部門精簡行政編制達9.8%。

向精簡優(yōu)化要編制。大力精簡機關，充實基層工作力量，切實把精簡下來的機關工作人員連人帶編安排到基層最需要，最合適崗位上去。積極推進公安系統(tǒng)壓縮綜合管理人員編制，堅持“做精機關，做強做大基層”的工作思路，充實基層一線警力，全力化解一線警力不足問題?！?br>