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PPP模式應用與推廣研究

2018-01-01 00:00:00祁潔
經營管理者·中旬刊 2018年2期

摘 要:PPP是Public-Private-Partnerships的縮寫,主要指公私伙伴關系模式,就是政府和私營投資者之間的一種合作模式。通過應用和推廣PPP模式,可以建立起一套非常合適的優化資源配置、承擔風險和利益的方式,進而讓政府和私營投資者共同合作完成相關基礎設施和公共事業項目,優化整個社會的資源配置。本文主要介紹了現階段推廣PPP模式的主要作用,提出了當前PPP模式發展過程中存在的幾個主要問題,并為如何加快PPP模式的推廣與應用提出了一定的對策和方案,希望能夠為PPP模式的研究工作者提供一定的借鑒和幫助。

關鍵詞:PPP模式 應用 推廣

一、現階段推廣PPP模式的主要作用

1.可以較好地發揮市場在資源配置過程中的決定性作用。當前,政府部門希望能夠通過PPP模式引入各種社會資本,并為相關政府部門提供公共產品和公共服務,在當前的市場體系中形成全新的突破,這樣可以在很大程度上發揮市場在資源配置中的決定性作用,一方面可以緩解政府資金短缺的問題,另一方面還可以通過引入私營投資者,讓市場中的技術管理等各種生產要素越來越豐富,建立起計劃經濟和市場經濟結合的全新的運作機制。

2.增強政府職能轉變。中央提出了全面深化改革的目標,強調了政府、市場和社會之間的關系以及它們之間的合理定位,明確了每一個主體的相關責任和義務。在這樣的大背景下,PPP模式能夠在很大程度上把政府的相關戰略規劃目標、市場監督以及公共服務等相結合,可以幫助劃分政府和市場之間的邊界,提升政府的相關法律意識和市場意識,提升政府的職能轉變速度,進而較大程度提高公共管理和相關服務水平?!?br>

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