關(guān)于全面預(yù)算管理體系理論綜述

20世紀(jì)90年代以來，隨著西方管理會(huì)計(jì)理論的引入，全面預(yù)算管理制度正式在我國企業(yè)得到應(yīng)用。近些年來，借助于政府的推波助瀾，我國企業(yè)尤其是國有大中型企業(yè)也已經(jīng)普遍推行了預(yù)算管理制度，并獲得了甚多實(shí)踐成果。本文借助于國內(nèi)外對全面預(yù)算體系的研究，系統(tǒng)地進(jìn)行綜述與介紹。

一、國外研究現(xiàn)狀

13世紀(jì)的英國政府預(yù)算的啟蒙發(fā)展是現(xiàn)代預(yù)算管理制度的起源，但美國公司率先將預(yù)算管理應(yīng)用于企業(yè)實(shí)踐之中。1911年，被稱為科學(xué)管理之父的泰羅（Taylor）在《科學(xué)管理原理》一書中首次創(chuàng)造性地肯定了預(yù)算管理在企業(yè)運(yùn)用中的重要性，該理論不僅在美國企業(yè)界掀起一股效仿浪潮，同時(shí)也推動(dòng)了企業(yè)預(yù)算管理理論更上一個(gè)新臺(tái)階。隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的大變革，新興經(jīng)濟(jì)體和經(jīng)營模式不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)預(yù)算模式發(fā)揮管理職能和指導(dǎo)作用更加有限。并且經(jīng)濟(jì)一體化、全球化和高新技術(shù)的發(fā)展步伐加快，預(yù)算管理已不能完全適應(yīng)企業(yè)管理的需要，自身存在的弊端逐步暴露。此時(shí)學(xué)者更加關(guān)注環(huán)境因素等對預(yù)算管理的影響，分別研究時(shí)間、組織和人力資源等因素對預(yù)算管理發(fā)揮作用的影響。在此大背景下，學(xué)者們在全面預(yù)算管理模式的發(fā)展大方向上出現(xiàn)嚴(yán)重分歧，“改進(jìn)預(yù)算”與“超越預(yù)算”的觀點(diǎn)在碰撞中前行，預(yù)算管理在摸索著前進(jìn)。

二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀

隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)的萌芽發(fā)展，我國企業(yè)管理模式也不斷演變和發(fā)展，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“定額管理”到責(zé)任會(huì)計(jì)制度和目標(biāo)管理，都不同程度地促進(jìn)全面預(yù)算管理在企業(yè)中廣泛的應(yīng)用和推廣?！?br>