摘 要:工傷保險基金先行支付制度自2011年施行以來效果顯著,但是依然存在申請條件不清晰、申請法規缺失、資金安全保障不足以及政府監督不到位等問題,因此對該制度進行探討并進行完善顯得尤為必要。
關鍵詞:工傷保險 先行支付制度 基金
一、引言
工傷保險基金先行支付制度自2011年7月1日起實行,是《社會保險法》第四十一條、第四十三條明確確立的一項先行支付工傷保險賠償的工傷保險制度,旨在保障發生工傷事故的職工及其高額醫療費用。該制度規定了發生工傷的勞動者申請工傷保險待遇的法定權利,明確工傷保險基金有責任在用人單位不支付的情況下及時向勞動者支付工傷保險待遇,這對于部分未參加工傷保險的勞動者而言可謂巨大的福音,能夠保障其發生工傷后的基本權益。但是該制度確立6年以來,在具體實施過程中存在各種缺陷和不足。
二、我國工傷保險先行支付制度施行現狀
2011年,我國施行工傷保險基金先行支付制度以來,各地區社保局在實際執行過程中面臨許多問題和阻礙,部分工傷職工最低保障很難兌現,導致“因傷致貧”情況連連不斷。
2008年重慶市楊光國老人的獨生子楊安平在出差途中因公死亡,后經政府部門確認為工傷。為了申請兒子的工傷死亡賠償金,從2009年起已經在社保局、法院之間來回奔波周旋,幾年下來,因為楊光國和老伴的醫藥費、打官司的交通費等,家里已經欠下15萬元的債務,兒媳婦也已經改嫁,目前就靠著她和老伴賣菜養活10歲的孫子?!?br>