防汛抗洪物資儲備中的質(zhì)量管理問題探討

【摘要】隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，防汛抗洪對于物資集中儲備管理的水平也在不斷的提高。不僅能夠保證成本材料消耗的有效降低，而且也能夠減少項目成本，保證工期順利進(jìn)行。在防汛抗洪的物資集中儲備管理的過程中，必須要根據(jù)工程進(jìn)度、材料物資的價格預(yù)測、市場環(huán)境等各種因素進(jìn)行優(yōu)化，從而保證儲備計劃的合理、科學(xué)。

【關(guān)鍵詞】防汛抗洪；物資集中儲備

引言：

儲備在防汛抗洪項目中占有非常重要的位置。一方面，通過物資集中的儲備管理，不僅能夠優(yōu)化儲備流程，而且還能夠控制單位成本。尤其是在市場競爭激烈的今天，對于物資集中儲備與管理非常的重要。從目前來看，防汛抗洪的物資的集中管理非常的有助于單位成本控制，而且也能夠避免出現(xiàn)盲目儲備、重復(fù)儲備、不規(guī)范儲備的情況。通過物資的集中儲備管理，也能夠積極主動的預(yù)防儲備引起的合同欺詐以及因為技術(shù)進(jìn)步造成的質(zhì)量、價格、存量等方面的風(fēng)險。

一、統(tǒng)一儲備主體

在防汛抗洪中，通過統(tǒng)一儲備主體能夠進(jìn)一步提高單位的成本控制能力，進(jìn)而提升儲備的工作效率。還能夠避免因為分散儲備引起的庫存堆積，增強資金流動性，從而減少儲備成本，避免在儲備的過程中由于各種問題出現(xiàn)的不法行為。在統(tǒng)一儲備的過程中，首先要將單位作為一個整體，從而明確儲備主體地位。通過在單位內(nèi)部成立儲備中心或者建設(shè)儲備平臺來保證統(tǒng)一儲備有序進(jìn)行。通過統(tǒng)一儲備的方式，不僅能夠保證各個下屬單位或者區(qū)域能夠在總部統(tǒng)一的調(diào)配之下完成儲備任務(wù)，這樣也有助于集中儲備抗洪搶險材料，減少資源和成本的浪費。其次，通過各個施工項目單位或者區(qū)域指揮部定期的提交儲備清單或者抗洪搶險材料儲備計劃，也能夠幫助總部建立儲備信息管理體系，從而明確各個下屬單位和區(qū)域指揮部對于材料的使用情況。通過總部統(tǒng)一儲備的方式，能夠進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)算、貸款支付等方式，進(jìn)而增強現(xiàn)金流的快速回籠。統(tǒng)一結(jié)算還有助于總部更好的選擇供應(yīng)商，保證品質(zhì)，避免殘次品混入防汛抗洪項目中。根據(jù)供應(yīng)商的信譽問題進(jìn)行評估，從而建立完善的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并且定期進(jìn)行核查，淘汰信譽較低的供應(yīng)商，選擇信譽良好的供應(yīng)商，并且建立長期的合作關(guān)系。在進(jìn)行管理的過程中，項目儲備人員必須要明確自身責(zé)任，定期檢查供貨情況，如果對于供應(yīng)商不能夠及時供貨或者對于信息反饋不及時的情況下，還可以通過擴(kuò)大招標(biāo)儲備范圍，或者直接與供貨商、直屬單位等進(jìn)行聯(lián)系。在總部統(tǒng)一儲備的過程中，還能夠把握抗洪搶險材料的變化信息，實時監(jiān)督物流公司、供應(yīng)商的發(fā)貨、送貨情況。進(jìn)一步協(xié)調(diào)好物料運輸?shù)膶嶋H情況，對于車輛的進(jìn)出能夠做到統(tǒng)一管理，避免物料不足的情況。區(qū)域儲備人員還應(yīng)該肩負(fù)起檢查與監(jiān)督供應(yīng)商的職責(zé)，根據(jù)他們的履約情況來調(diào)整付款條件以及儲備數(shù)量，從而避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失。統(tǒng)一儲備人員還能夠及時的聯(lián)系區(qū)域儲備員對于供應(yīng)商的信譽進(jìn)行評價，從而收到反饋信息，進(jìn)一步淘汰不合格的供應(yīng)商。

二、促進(jìn)儲備流程規(guī)范合理

儲備流程能夠保證儲備目標(biāo)的順利完成，所以必須要加強對于儲備流程的管理。首先，通過集中儲備的具體功能，保證了設(shè)計作業(yè)環(huán)節(jié)的合理性，控制儲備作業(yè)的時效性，這樣就能夠在合適的時間內(nèi)完成儲備流程，保證儲備流程的順利進(jìn)行。其次要保證對于儲備環(huán)節(jié)的責(zé)任劃分，從而避免儲備流程管理混亂或者重復(fù)購買，提高儲備管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。根據(jù)儲備條件和儲備的實際情況來恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整儲備程序，從而保證抗洪搶險材料的供應(yīng)時效。在對于特定的抗洪搶險材料進(jìn)行儲備的過程中，比如止水材料、防水板、錨桿等機械和設(shè)備這些不受地域影響的抗洪搶險材料來說，能夠盡可能的擴(kuò)大儲備的范圍，保證產(chǎn)品質(zhì)量和性價比的提高。防汛物資是防汛搶險的重要物質(zhì)條件。汛期，一旦發(fā)生險情，要根據(jù)險情的性質(zhì)盡快選用合適的搶險物資進(jìn)行搶護(hù)。如果供應(yīng)及時，使用得當(dāng)，即可事半功倍，化險為夷；否則，將會貽誤戰(zhàn)機，造成被動。由于防汛物資用量大，品種繁多，除防汛單位應(yīng)有一定的儲備外，大宗的物資應(yīng)當(dāng)依靠當(dāng)?shù)卣腿罕姡虻刂埔耍偷厝〔摹７姥次镔Y一般分為砂石材料、木材與竹材、編織物料、梢料、土工合成物料、綁扎材料、油料、防汛照明設(shè)備、救生設(shè)備、應(yīng)急堵口材料、爆破材料。

三、防汛物資在防汛中的管理

當(dāng)防汛工作展開時，對于防汛物資的管理必須進(jìn)行實時登記。通過有效地管控防汛物資的發(fā)放、出庫等行為進(jìn)行登記管理，能夠提高防汛物資的具體應(yīng)用效率，提高防汛的效果。從整體上看，在防汛過程中，由于防汛物資較多、人流復(fù)雜，情況緊急，所以應(yīng)當(dāng)針對防汛物資的管理加以嚴(yán)格的限制，每天定時定點進(jìn)行審核與排查，避免防汛物資的使用出現(xiàn)問題，加強對于防汛物資審核，提升防汛物資的發(fā)放效率。根據(jù)“分級負(fù)擔(dān)、分級管理”的原則，省、市、縣各級財政和防汛抗旱指揮部均應(yīng)籌集防汛物資，哪一級籌集的物資由哪一級負(fù)責(zé)調(diào)配使用。省級儲備的物資主要作于省級水利部門直接管理的河道、堤防、水庫、閘壩及水利樞紐工程的防汛搶險。因緊急搶險堵口，市縣防汛抗旱指揮部可動用本級倉庫代省級儲備的防汛物資，但事后應(yīng)報省防汛抗旱指揮部審定，并補辦正式手續(xù)。

結(jié)論：本文通過對于防汛抗洪統(tǒng)一儲備抗洪搶險材料的管理進(jìn)行詳細(xì)的分析，并且從兩個方面進(jìn)行了研究，一方面是統(tǒng)一儲備主體，另一方面是規(guī)范儲備流程，并且針對防汛中防汛抗洪物資的質(zhì)量體系進(jìn)行介紹，只有這三個方面做到管理完善，那么才能夠促進(jìn)防汛抗洪物資集中管理的水平。

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