水利應急通信系統建設研究

【摘要】現階段，隨著社會經濟的快速發展，水利應急通訊體系越來越受到關注。為建設和完善水利應急通信體系，對建設模式進行探討。從水利突發事件發生前、時、后對應急通信的需求出發，分析水利應急通信體系的建設模式，結合黃河水利委員會應急通信方面的建設，探討幾種常用應急通信系統類型和適用范圍，以便建立協調統一、運轉高效的水利應急通信體系。

【關鍵詞】水利應急；應急通信；通信體系；建設模式

引言

近幾年，我國災害多發，2008年發生了冰雪災害和汶川地震，2010年發生了玉樹地震和南方洪澇災害。水利應急通信系統在這些搶險救災工作中發揮了一定作用。但不可否認的是，我國水利應急通信系統建設還處于起步階段，還有很多需要完善的地方，無法形成統一標準、資源共享的應急通信體系。在這種大背景下，建設和完善水利應急通信體系為當務之急。

1、水利應急通信的特點

1.1季節性較強

我國地域遼闊，地處亞熱帶季風氣候區，降雨時空分布不均，降雨多集中在每年的夏秋2季，期間的山洪、洪水、臺風等自然災害為多發期，因此我國水利應急通信工作具有很強的季節性，每年這種災害的發生是必然的，只是輕重差別而已。同時也說明了防汛應急通信的必要性和重要性。

1.2有一定的可預測性

隨著我國信息化水平的不斷提高，通過氣象衛星和遙感衛星已基本可以預測到一段時間內的天氣與氣象變化，因此強降雨、干旱以及臺風運行情況等均可提前做出預測。

1.3規模走勢沿流域而行

我國目前水系大致上劃分為7大流域，由于流域內季節性降水、融冰、化雪，引起江河定時性水位上漲。當汛期降水量較大時，流域內江河水位上漲，就會形成流域性洪澇災害，災害的規模走勢會沿流域而行。在做應急通信規劃時，要充分考慮該特點，以保證系統的實用性。

1.4行業從下到上保證暢通

目前全國各級水利部門已對防汛抗旱和防臺工作擬定了應急預案，其中預案中最重要的一點就是保證從下至上的信息暢通，保證從鄉村到中央防汛部門，水情水文信息的實時性和準確性。同時還要保證上一級政府和防汛部門的調度命令準確無誤的傳達到下一級政府和防汛部門。

2、應急通信常用技術手段

2.1衛星應急通信車

衛星通信車主要以不受地面災害影響的衛星通信系統為傳輸平臺，一般提供2M以上帶寬，通過配置現場信息采集、指揮調度、視頻會商、無線上網等設備完成現場指揮，會議，辦公等功能，具有操作靈活、適用性強等特點，是全天候應急通信工具。衛星通信車根據車型及設備配置的不同分為衛星應急指揮車和會商車等；根據南、北方雨衰情況不同可選擇不同波段的衛星資源建設應急通信系統，主要適用于大多數情況下應急搶險工作。

2.2短波通信

短波通信也稱為高頻（HF）無線電通信。短波通信利用電離層反射實現遠距離傳輸，是一種經濟有效的遠程通信手段。隨著短波通信設備的數字化，短波設備通信可以傳遞語言、文字、圖像和數據等信息，被廣泛用于廣播、軍事、氣象、搶險救災等各行業。與其它通信手段相比，短波通信有著通信距離遠，機動性能好，不受地理條件限制，頑存性強等獨特優點，但也有其傳輸特性隨不同季節和晝夜隨機變化，衰落嚴重，頻帶窄信道擁擠，天線匹配困難等缺點?；诙滩ㄍㄐ挪灰揽抗W，不需要中繼，通信恢復建立快速等特性，成為應急通信必選手段之一。

2.3公網備份路由

目前公網線路的語音和數據業務已經深入水利系統的各個基層單位，通過預先租用公網備份傳輸路由，在程控交換機配置多路由和網絡路由器上配置VPN路由數據連選，可以滿足在常規情況下專網電路出現通信中斷現象時重要語音和數據業務的暢通，公網臨時帶寬以滿足主要業務需要為宜。

2.4衛星電話

主要用于個人應急通信，在地面網絡癱瘓或者不具備地面網絡的偏遠地區，衛星電話是解決語音通信和簡單視頻的最好通信方式，衛星電話一般提供384kbps以下數據帶寬。目前主要應用的衛星電話包括海事衛星、銥星、歐星手機等，但要注意話費不足關鍵時刻通信會中斷的問題。

2.5短波電臺

短波電臺具有通信距離長、架設輕便靈活等特點，雖然存在帶寬限制的缺點（一般不超過2M），但在長距離、多地點的重大災情現場，作為各通信系統間信息聯絡還是具備其他通信無法比擬的優勢。

2.6無人巡航飛機

隨著航空技術的不斷發展，無人巡航飛機開始進入民用市場，利用無人巡航飛機攜帶視頻采集和微波傳輸等設備，可以在人員和車輛無法抵達的洪澇淹沒縱深區域完成視頻直播和錄像等功能。

2.7多媒體綜合通信平臺

各級應急通信平臺不論規模大小，都會有多種通信系統組成，為了便于統一指揮，各個系統之間必須實現互聯互通，才能保證語音、數據和視頻圖像等業務通信暢通。多媒體綜合通信平臺能夠融合PSTN，IP網絡，衛星，無線接入，GSM，CDMA，3G，微波，數字集群等有線和無線網絡。實踐中，衛星通信和互聯網信息傳播具有良好的應急效果。因此，這2種手段的應急配置和備份組網應是應急通信平臺建設時要考慮的核心內容。

3、水利應急通信系統建設建議

3.1實現跨部門跨頻點的融合對講

結合無線集群通信系統，可實現跨越多部門的融合對講，使指揮部門領導在指揮中心內部，即可實現對多個部門的集中指導和調度。

3.2實現多部門統一會商系統

通過應用無線寬帶技術、車載多媒體調度系統以及應急通信車等設備，利用應急現場的移動視頻終端與指揮中心的固定視頻終端實現高效實用的視頻會商，結合整體策略以及現場的實際情況，共同制訂出有效的防洪防汛策略。

3.3建設一支業務過硬的通信人才隊伍

水利應急通信工作需要的是一支既懂得水利專業知識，又精通通信專業的人員，通過定期開展在職培訓和委托地方院校培訓，提高通信專業人才的業務技能和管理水平，組建一支高素質的通信人才隊伍。

結語：

目前水利通信的應用發展具有傳輸帶寬越來越大、傳輸質量越來越高、技術手段更新越來越快的特點，在水利業務的應用上出現了精細化、動態方式管理生產運行的趨勢，如電子政務、水文數據處理、水量調度等。由于傳輸信息量大，一旦重要鏈路中斷，勢必影響信息處理的準確度和連續性。因此，即便是日常的水利業務，也需要建立應急保障機制，這將拓寬應急通信的范疇。建立合理的應急通信體系是關系水利安全，保障和改善民生，促進社會和諧穩定，應對全球氣候變化，增強抵御自然災害綜合能力的迫切需要。研究應急通信特點和網絡體系，充分利用各種通信手段來保證應急情況下的通信保障，不僅要利用各種新技術，還要各個部門之間的統一協調。因此整合各水利部門的現有資源，統一規范標準，建立完整的應急通信體系，不僅需要高層的高瞻遠矚，也需要水利系統各方面力量的配合。

參考文獻：

[1]孫玉.應急通信技術總體框架討論[M].北京：人民郵電出版社，2009：9-17.

[2]魏強，高留士.“互聯網+”助力水利信息化建設[J].科技視界，2016（24）：264-264.