探討水庫防汛安全管理的問題

【摘要】水庫的防汛方面一直是需要重視的工程環節，它在抵御洪澇災害過程中發揮著決定性的作用。如果在管理方面疏忽，水庫一旦失事會給下游淹沒區造成毀火性災害，給人民生命財產帶來了災害。我國目前一些地區的水庫還存在著防汛上的安全隱患，因此保障水庫安全防汛的任務重、責任大，對水庫防汛安全管理問題也越來越值得研究。

【關鍵詞】水庫；防汛工作；安全管理

目前，我國建成的水庫已接近9萬座，其中大型水庫約500座，中型水庫約3000座，剩下的一般為小型水庫。水庫占據了各地的水利要塞，為自然災害的侵擾提供了關鍵屏障，有效的保障了我國國民經濟安全有序的發展。但幾年來，由于環境氣候惡劣程度的不斷增加，使我國的水庫防汛工作越為困難。據統計，我國很多水庫和大壩都遭遇超標的洪水災害，有些水庫甚至出現過潰壩的現象，所以，加強水庫的防汛管理至關重要。

1、水庫防汛安全管理的注意事項

水庫防汛安全管理工作涉及方面較廣，按時段來分，主要包括前期的準備工作、汛期的整治工作與汛后的管理工作；而這些工作在不同時段不同時間點所側重的工作方向也是不同，所以水庫防汛作為一項系統的工程，在管理方面更需要所有人共同努力，從而來保證水庫防汛工作的安全運行。

1.1加強防汛工作的管理手段

汛前準備工作主要是對水庫進行例行檢查、維修和加固，對氣象信息的獲取和發布，對搶險照明與交通道路等措施的補救和處理等，從而為水庫的防汛工作提供有效的基礎保證。同時，還要在汛期到來時依據水庫蓄水水位的上升情況，隨時進行觀測，并及時對各水位的情況做好記錄，若有突發情況需第一時間上報。汛后要及時對水庫的損毀部位進行修理，對汛期時的各相關數據進行統計分析，并形成有效的資料文件，用于日后開展防汛工作的參考。此外還要對汛期所使用的器材進行清點入庫，保證在下次汛期到來時相關器材的有效使用。

1.2提高汛限水位的有效監控

汛限水位作為水庫汛期防洪調度與管理運用的重要指標，在水庫的防汛工作中有著關鍵作用，它不僅關系著水庫的防洪安全，對水庫的蓄水情況也有著很大的影響。所以，在汛限水位的有效監控上，需考慮多方面因素，為水庫安全防汛工作提供更多的保證。首先，應顧及下游河道的防洪要求與安全泄量，以多年來的汛期發生規律來說，防汛預留的庫容與集水面積的大小對防汛工作有著重要的影響。其次，在獲取汛期水位上的定量數據時，要確定水庫工程最初所允許的洪水位與起調水位的最高數據，只有確定了這些數據，才能明確當年水庫的汛限水位。而對于一些人提出的“空庫度汛”的防汛管理理念，也應該跟其它的水庫一樣，對其設定一個更低的汛限水位，以免出現遇到特大暴雨便會失守的現象。此外，如果汛限水位超過防汛庫容的可控制水線，便不可在用來蓄水，但仍可用來調洪、滯洪。

2、水庫防汛安全管理的相關對策

2.1 落實安全責任制

目前，我國水庫的安全管理主體不僅有水利站、水利局，還包括了水利管理單位與各地方人民政府。管理主體的增加雖然在一定程度上帶動了水庫的安全管理力量，但是在關鍵問題的處理上還是較為混亂，沒統一的管理、實施方案，沒有合理的事故責任制。所以，要想加強水庫防汛安全管理就必須對防汛安全管理的責任制度進行有效落實，明確到各個部門和各個職務的相關職責，特別是水庫的直接管理人員，更應該對其工作職責進行嚴格規范，從而保證水庫防汛工作的安全管理。而對于水庫管理人員的選擇上，需挑選專業的技術人才，在遇到突發情況時可有效進行控制，從而延緩災情的發展，而對于那些因個人原因造成工作落實不到位，并導致相應事故發生的人要進行追究和查處。此外，在水庫的值班制度上也需要進行完善，要保證汛期期間相關管理人員的24小時待崗，并隨時對水庫的水位進行巡查測量，避免隱患的發生。

2.2 水庫的嚴格檢修和改造

在我國，中小型水庫仍占據著較多的數量，從實際情況來看，中小型水庫上發生的安全事故頻率比較高。而隨著我國人口的日益劇增，人口的居住密度也隨著增高，對水庫防汛的安全管理工作也是帶來了更高的挑戰，一旦相關事故的發生，不但會造成不可估量的損失，更會引起社會的恐慌，對我國的社會和諧和經濟發展都會造成很大的負面影響。所以在水庫的防汛工作上，要轉變傳統的固守思想，居安思危，加大水庫的檢修力度，嚴格按照國家相關的安全標準和原則進行改造，絕不可以抱著簡單補修的思想。此外，水庫的管理人員也要嚴格做好日常監測工作，對各項數據進行詳細記錄，為工程改造提供相關參考意見，提高水庫的防汛安全系數。

2.3 重視相關人員的專業化培訓

管理人員的專業性直接影響著水庫防汛安全管理工作的好壞，因此，我們必須培養一批具有專業性的管理人員和技術員工，這就使得水庫內部要重視對人才的專業性培訓，改變目前水庫防汛存在的管理水平低、專業技術人員短缺的情況，完善水庫防汛安全管理工作的制度。

3、結語

目前，我國的水庫防汛安全管理還存在著一定的問題。但是就因為這些存在的問題，我們才能更加積極努力的去學習先進的管理方法和水庫防汛技術，從而促使我們水庫防汛安全管理的制度，整體水利得到顯著的改善。

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