國有資本運營效率評價體系構建研究

國有資本運營效率研究主要以國企改革為起點，改善國有股“一股獨大”局面，提升國有資本效率。國有資本效率多指國有資本運營效率，通常描述國家投入到國民經濟各領域資本所帶來的收益。考慮到國企是國有資本的有效載體，其效率高低一般可衡量國有資本運營效率，通常采用定量分析法，用國企各項經濟效益指標進行衡量。

國有資本運營效率評價體系構建

為從根本解決國企深層次問題，對當前國有資本運營效率評價指標體系構建當根據科學性、全面性、可操作性和可量化性原則，多角度、多層面研究分析。分別從財務、管理和社會貢獻三大層面設計指標體系如下：

（1）財務效率：財務類指為最直觀有效的經濟效益指標，可從最傳統的經濟效益角度對國有資本運營效率評價分析，以經濟數據角度解讀國有資本運營效率。下設指標：U1：盈利能力（P1：凈資產收益率；P2：總資產報酬率；P3：資本收益率；P4：成本費用利潤率）、U2：營運能力（O1：總資產周轉率；O2：應收賬款周轉率；O3：流動資產周轉率；O4：營運資金周轉率）、U3：償債能力（D1：資產負債率；D2：流動比率；D3：速動比率；D4：有形資產帶息債務比）、U4：成長能力（G1：凈利潤增長率；G2：資本保值增值率；G3：總資產增長率；G4：可持續增長率）

（2）管理效率：國企混改中，無法避免國有資本與其他類型資本融合，在國企改制與資本融合過程中，是否有效實施管理，如何有效實施管理均為考評國有資本運營效率的重要方面。下設指標：U5：內部控制（IC1：基礎管理水平；……