我國首個以環境保護為目標的綠色稅種——環境保護稅正式施行,以此取代了施行近40年的排污收費制度。環保稅按季申報繳納,今年4月1日至15日將迎來首個征期。
根據環保稅法,環保稅的征稅對象和范圍與現行排污費基本相同,征稅范圍為直接向環境排放的大氣、水、固體和噪聲等污染物。其中,大氣污染物稅額幅度為每污染當量1.2元至12元,水污染物稅額幅度為每污染當量1.4元至14元。
據財政部稅政司司長王建凡介紹,目前,除西藏自治區外,各省區市均已按法定程序出臺了本地區應稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額。其中,山西、內蒙古、山東、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南等12個省份稅額處于中間水平,其大氣污染物稅額在每污染當量1.8至3.9元之間,水污染物稅額在每污染當量2.1至3.5元之間。
環保稅雖規模不大,但制度轉換難度大。環保稅法確定了“稅務征管、企業申報、環保監測、信息共享、協作共治”的征管新機制,為部門間合作提供了良好范例。
王建凡說,從實際情況看,環保稅征管相對復雜,對污染物排放監測專業技術要求高,需借助環保部門的污染物監測管理能力,稅務機關與環保部門的工作協作配合是否順暢,關系到環保稅法的實施效果。
“排污費征收38年來,累計向1380萬戶排污單位收費共計3169億元,用于籌集污染防治資金,為加強環境保護發揮了作用?!睋h保部環境監察局副局長夏祖義介紹,目前,各地環保部門已完成全部歷史涉稅數據向地稅部門移交工作?!?br>