奉化區引入“城市運營模式”推動新城區建設

城市運營是指政府和企業在充分認識城市資源基礎上，運用政策、市場和法律的手段對城市資源進行整合、優化、創新而取得城市資源的增值和城市發展最大化的過程。

近年來，奉化區利用撤市設區和軌道交通同城化的契機，采取“政府主導、企業運營、合作共贏”的市場化運作方式，通過引入“城市運營模式”，積極探索整體開發運營，有力推動了新城區建設提速提質。

強化整體開發 構筑城市空間新格局

圍繞轉型示范實施整體開發。奉化區創新引入社會投資主體——中交城市投資公司合作開發總投資435.5億元的中交未來城項目，著力打造以“5+2”產業體系（五大支柱產業：文化創意產業、商業商貿產業、金融保險服務業、大健康產業及科創產業。兩大配套產業即基礎設施配套及文化教育配套產業）為支撐的轉型示范區。轉型示范區規劃建設“一核 ，一軸 ，兩帶，五區，多節點”。“一核”：中央商務核，集總部經濟、商務辦公、休閑商業、高端綜合商住于一體的公共核心。“一軸”：軌交綜合發展軸。“兩帶”：縣江濱江景觀帶和文化商業休閑帶。“五區”：水鄉鄰里生活區，軌交商住綜合區，創新產業經濟區，生態藍灣休閑區，健康頤養生活區。“多節點”：多個生活服務和生產力服務中心節點。

圍繞舊城改造實施整體開發。改變過去依靠政府向銀行融資進行舊城改造的單一模式，引入社會資本參與舊城整體改造。奉化區政府與上海珠江投資集團有限公司達成“舊區改造項目合作框架協議”，由上海珠江集團在3—6年內主導完成舊區改造及“美麗城區”的開發、建設和運營，奉化區政府提供征遷方面的保障。……