農(nóng)村社區(qū)文化營造的策略探討

農(nóng)村社區(qū)文化營造是為了復(fù)興鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化共同體，還是現(xiàn)代文明特質(zhì)在鄉(xiāng)村社區(qū)的延伸，抑或把兩者相結(jié)合，不僅關(guān)乎社區(qū)文化的建設(shè)邏輯，更關(guān)乎對現(xiàn)代社區(qū)定位和運轉(zhuǎn)的整體性認(rèn)知。本研究以慈溪農(nóng)村社區(qū)文化禮堂這一載體的建設(shè)與運行為例，從為什么要建、建什么、如何運行三個層面，試圖對這一問題做出回答。

為什么做：改善民生與構(gòu)建農(nóng)民精神家園

2013年，浙江省提出農(nóng)村社區(qū)文化禮堂建設(shè)，其定位要求是改善民生、滿足農(nóng)民精神文化需求和構(gòu)建農(nóng)民精神家園。其實在這之前，慈溪已經(jīng)開始建設(shè)村落文化宮，提出文化禮堂是集文化設(shè)施、文脈傳承、文脈傳播于一身的綜合性文化載體，并實現(xiàn)了全覆蓋。在省里出臺政策后，慈溪市快速跟進，先后出臺了《關(guān)于推進全市文化禮堂建設(shè)的實施意見》《慈溪市農(nóng)村文化禮堂運行管理辦法》《慈溪市農(nóng)村文化禮堂“兩堂”管理制度》《慈溪市農(nóng)村文化禮堂“六大員”管理辦法》等文件，系統(tǒng)而全面地對農(nóng)村文化禮堂、主要任務(wù)、工作措施做了規(guī)定，由此在全市大規(guī)模地推進農(nóng)村文化禮堂建設(shè)試點工作，如在2013年內(nèi)完成了30個集學(xué)教型、禮儀型、娛樂型于一體的農(nóng)村文化禮堂。

在農(nóng)村文化禮堂建設(shè)主體上，政府起著規(guī)劃、執(zhí)行和推動的作用。一方面，農(nóng)村文化禮堂是政府公共服務(wù)體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，具有公共性特點，理應(yīng)由政府提供；另一方面，農(nóng)村社區(qū)的資金與人才匱乏也是政府強化公共文化城鄉(xiāng)一體化和基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容。不過，在政府的引導(dǎo)下，一些農(nóng)村社區(qū)的地方精英和熱心人士也積極投入到農(nóng)村文化禮堂建設(shè)中來，如觀海衛(wèi)五洞閘村有位企業(yè)家捐贈一棟徽派建筑參與農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，觀海衛(wèi)大岐山村、宗漢的聯(lián)興村等已出現(xiàn)各類小額資助者，這體現(xiàn)了政府主導(dǎo)并引導(dǎo)社會參與的功能。

做什么：傳統(tǒng)文化與公民文化銜接的困境

慈溪的文化禮堂建設(shè)以精神家園為主題，側(cè)重集思想道德建設(shè)、文體娛樂活動、知識技能普及于一體，目標(biāo)是建立以市重點文化設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)村文化禮堂為主陣地的農(nóng)村新型公共文化服務(wù)三級體系。

在具體建設(shè)上，強調(diào)文化禮堂建設(shè)要充分利用農(nóng)村自然資源稟賦，挖掘和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，注重傳統(tǒng)民俗文化與現(xiàn)代文明的融合創(chuàng)新，在建筑風(fēng)格、展示內(nèi)容和活動形式等方面形成特色和品牌，力爭做到“一村一品”。如涌現(xiàn)出了以“蓮（廉）文化”為主題的龍山鎮(zhèn)潘岙村文化禮堂、以“耕讀傳家”為主題的橫河鎮(zhèn)孫家境村文化禮堂、以“水庫移民”文化為主題的橫河鎮(zhèn)梅湖村文化禮堂、以“創(chuàng)業(yè)傳承”為主題的長河鎮(zhèn)寧豐村文化禮堂等一批富有特色的鄉(xiāng)風(fēng)文明館，真正把文化禮堂打造成了村民回味鄉(xiāng)土味道、回憶鄉(xiāng)村風(fēng)貌、記住鄉(xiāng)愁的精神家園。而在服務(wù)空間和內(nèi)容設(shè)計上，主要注重日常生活空間的營造和公共活動的供給，包括公共日常活動與場所設(shè)置。如禮堂用于召開村民大會、舉辦報告會、文藝節(jié)慶活動，學(xué)堂用于各種培訓(xùn)和教育；如村史廊、民風(fēng)廊、勵志廊、成就廊、藝術(shù)廊五廊建設(shè)，主要用于展示村史、文化特質(zhì)等。

顯而易見，這種定位和實踐實質(zhì)上是要構(gòu)建以農(nóng)村社區(qū)為單位的地域“文化共同體”。應(yīng)該說這對于形成村莊集體記憶、歷史共同感，促進和居民互動起著重要作用。共同感和團結(jié)性往往需要面對面的互動與交流，從而強化同質(zhì)性與價值規(guī)范，形成整體的共同體意識。但是在現(xiàn)代社會，互動和共同感還應(yīng)具備活力、可續(xù)性和聯(lián)接社會的能力。當(dāng)一個封閉的互動共同體成為人們眼里的一切，就會成為排斥其他共同體的堡壘。社區(qū)文化營造與互動決不能成為排斥流動人口、排斥社會與全球化的閥門，不然由社區(qū)銜接所構(gòu)成的地方社會，只能成為自我封閉和孤立的場所。一些地方的實踐，目前已有這樣的趨勢，即村籍已經(jīng)成為利益和文化的邊界，缺乏與社會、與外部成員文化的銜接性與共享性。

怎么運行：居民是參加者還是參與者

慈溪的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，甚至浙江大部分的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實行的都是“村治為核，社區(qū)為輔”的組織治理架構(gòu)，即村民委員會是基層群眾性自治性組織，而社區(qū)組織是功能性組織，主要采用社區(qū)公共服務(wù)站或社區(qū)服務(wù)中心的方式進入，擔(dān)負(fù)的是政府在農(nóng)村社區(qū)的公共服務(wù)職能，因此農(nóng)村社區(qū)的權(quán)力核心是村兩委。農(nóng)村社區(qū)文化禮堂在政府完成出資、建設(shè)任務(wù)后，其管理和運行權(quán)則移交給村兩委，然后由村兩委指定一名村干部負(fù)責(zé)文化禮堂的工作。一方面，由于村治的核心任務(wù)是村民自治和發(fā)展經(jīng)濟，為此農(nóng)村社區(qū)干部對現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化等內(nèi)容還缺乏清晰的認(rèn)知和行動能力，更多的是基于生活習(xí)慣、傳統(tǒng)習(xí)俗等方面來思考和建設(shè)文化禮堂，因此文化禮堂的服務(wù)內(nèi)容更多的是傳承與復(fù)活傳統(tǒng)文化、日常生活習(xí)俗，及傳播社會主義核心價值觀或國家意識形態(tài)。另一方面，除了村民自治所形成的組織化體系，基于農(nóng)民自身所產(chǎn)生的合作、志愿和利他主義文化并非農(nóng)業(yè)社會的文明，而且隨著人口流動和異質(zhì)化的增加，農(nóng)村社區(qū)的社會組織發(fā)展缺乏動力與能力，因此除了一些趣緣性的老年文化群體，農(nóng)民的組織化參與程度其實非常低，以至于農(nóng)村社區(qū)文化營造主要靠老年人。兩者的結(jié)合進一步強化了社區(qū)文化營造的傳統(tǒng)導(dǎo)向功能和國家意識形態(tài)功能，而對年輕人或農(nóng)村職業(yè)群體的吸引力極為有限。

與此同時，為了滿足政府部門對農(nóng)村社區(qū)文化禮堂建設(shè)的目標(biāo)考核任務(wù)，村兩委極力去推動大型活動的開展，建立各種展示平臺，但由于缺乏相應(yīng)的文藝團體、志愿者團體和相關(guān)的社區(qū)社會組織，以至于這些活動的開展與服務(wù)主要依靠村兩委的干部在負(fù)責(zé)，農(nóng)民成為被動的參加者和文化表演者，而不是真正的參與者。一方面難以對社區(qū)文化的管理權(quán)、運行權(quán)產(chǎn)生影響，更沒有決策權(quán)，因為真正的參與是對決策、政策的影響權(quán)與決定權(quán)；另一方面，參與要發(fā)揮影響需要組織化、制度化，并配合人力資源和技術(shù)上的輔助。這方面無論是政府還是農(nóng)村社區(qū)，在技術(shù)與人力資源及其文化組織的培育性方面才剛剛起步。如慈溪市在2014年才開始啟動政府購買農(nóng)村社會組織服務(wù)來推進農(nóng)村社區(qū)文化營造，目前在農(nóng)村青少年文化團隊、公民志愿服務(wù)團隊和地方特色的文藝團隊等建設(shè)方面取得了一定成效。

而參與者則不同，它是能動者和行動者，是行動和實踐的主體。正如有研究者所指出的，參與者和行動者“首先是個公民；個人發(fā)展與社會進步緊密聯(lián)系。在個人自由和參與群體生活之間，不可能有任何區(qū)隔”。這就表明作為社區(qū)文化的參與者，他不只是被動地參加，而是要在參加的過程中進行文化主體的建設(shè)和文化的再生產(chǎn)，并銜接與社會發(fā)展的關(guān)系，是一種深度的“投入”。這種投入將產(chǎn)生公共精神，從而可以為構(gòu)建富有生機的、相互支持的和富于包容性的地方共同體帶來愿景。

從慈溪的農(nóng)村社區(qū)文化禮堂建設(shè)情況來看，其在復(fù)興傳統(tǒng)村落文化、價值規(guī)范和生活方式上的作用和傳導(dǎo)國家意識形態(tài)上的功能體現(xiàn)得較為明顯，但在引入現(xiàn)代社會文明、公民意識與公共精神方面還處于起步階段，特別是在推動社區(qū)與社會文化的銜接與整合，及培育居民成為積極行動者方面還有明顯不足。在此過程中，一些農(nóng)村社區(qū)文化禮堂成了“歷史博物館”，發(fā)揮了展示、傳承的功能，而沒有真正深入到當(dāng)代轉(zhuǎn)型農(nóng)民的內(nèi)心世界中去；還有一些則成了國家意識形態(tài)在農(nóng)村社區(qū)的“樁腳”，發(fā)揮了宣教、傳導(dǎo)的功能，且是一種硬性的文化植入，而沒有與農(nóng)民日常生活實踐相結(jié)合，導(dǎo)致“兩張皮”現(xiàn)象。另外，還可以看出，農(nóng)村社區(qū)文化營造絕不是單純的地域文化共同體的構(gòu)建或者文化基本公共服務(wù)的供給問題，它還涉及我們?nèi)绾味ㄎ滑F(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)與社會、國家及市場之間的關(guān)系。現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)必須與國家、市場和社會的建設(shè)相互銜接并保持開放性，因此農(nóng)村社區(qū)文化也必須吸收國家治理文化、現(xiàn)代社會建設(shè)的理念，把文化共同體建設(shè)與公民共同體的建設(shè)進行有機整合。

責(zé)任編輯：毛思潔