師范大學中外合作辦學教師隊伍建設問題研究

摘 要：師范大學作為我國高等教育重要組成部分，辦學特色鮮明，在開展中外合作辦學中亦有所體現。在師范大學舉辦的中外合作辦學機構中，中方教師作為師資力量的主體，全面參與教學、科研和管理等各辦學環節始終，承擔著引進和內化外方優質教育資源、學習先進教育理念、接觸最前沿科研成果、提高人才培養質量和科研水平的重要任務，可謂是中外合作辦學機構未來發展的基石。為此，加強頂層設計，不斷探索教師隊伍建設方向，優化隊伍結構，提升教學和管理水平，理順中外方合作模式是中外合作辦學機構亟需解決的重要課題。建設一支多元化、國際化和立體化的中方教師隊伍可謂是師范大學中外合作辦學機構實現與母體學校良性互動，實現可持續發展的一種新的嘗試與探索。

關鍵詞：師范大學； 中外合作辦學； 教師隊伍

中圖分類號：G650 文獻標識碼：A 文章編號：2095-5995（2018）05-0057-05

隨著經濟全球化和信息化的高速發展，世界各國的交流與合作日益密切，教育的國際化也成為了不可逆轉的趨勢。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》指出，高等教育要“開展多層次、寬領域的教育交流與合作”，“培養大批具有國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才”，“引進優質教育資源”，“辦好若干所示范性中外合作學校和一批中外合作辦學項目” [1]。師范大學，作為培養師資力量和開展教師教育的主要承擔者，是我國高等教育的重要組成部分，在提高國家教育整體發展和人民文化科學水平過程中發揮著舉足輕重的作用。師范大學開展中外合作辦學，因其辦學特色，具有一些其他高校不具備的特點，在構建我國全方位的教育對外開放體系中亦扮演著重要角色，在國際化人才培養、科學研究、學科建設、教育管理體制機制創新和滿足社會多樣化的教育需求等方面，發揮著巨大的社會效益。[2]

一、師范大學開展中外合作辦學情況

21世紀以來，教師教育的多元化發展和師范院校的轉型獲得了社會的廣泛關注。其中，師范院校的綜合性發展，是現代教師教育正在踐行的核心理念之一。師范院校作為教師教育的主要力量，在傳統的面向基礎教育的師范類專業方面積累了較為豐富的教育經驗，培養了大批專業教師。但毋庸諱言，師范院校也存在著學科專業結構相對單薄、學術水平整體偏弱等問題。北京師范大學教授鐘秉林認為，綜合性發展就是要實現學科結構、專業設置和人才培養模式等全方位的綜合化，在保持傳統教師教育學科優勢的基礎上，促進應用型學科、新興學科和交叉學科發展，整合學科結構，拓寬專業門類，培養各級各類的專門人才。[3] 加強非傳統師范類優勢的信息科學等理工類學科建設，對接國家重點行業發展和產業需求，通過引進國外優質教育資源，探索實用型、創新型的人才培養模式，不斷增強社會競爭力，是新時期師范院校，尤其是具有較強實力基礎、條件比較成熟的重點師范大學進一步發展的必由之路。

師范大學開展中外合作辦學是適應高等教育國際化趨勢的重要舉措。通過中外合作辦學，師范大學得以接觸國際前沿智力和學術資源，學習先進教育理念，不斷提高自身教學、科研和管理水平。目前，在我國六所教育部直屬師范院校中，有五所開展本科及以上層次的中外合作辦學，其中設有中外合作辦學機構（含內地與港澳臺合作辦學）4個，中外合作辦學項目19個。從辦學層次上看，國家倡導拓展研究生及以上層次教育合作，并鼓勵辦學基礎好、起步較高的重點高校積極參與，這是中外合作辦學確保質量、走向高端的重要途徑。開展中外合作辦學的部屬師范院校中，2010年以來，1個已有機構增設境外博士、碩士學位教育，新增研究生層次中外合作辦學機構1個、中外合作辦學項目8個。[4] 這與國家要求不謀而合。

華中師范大學提出“一體兩翼，建設高水平大學”的戰略發展思路，通過“國際化”和“信息化”推動學校更好更快發展，建設成為教師教育特色鮮明的高水平研究型大學。為提升學校國際化水平，加強“有特色的工科”建設，促進信息技術等相關學科發展，學校與澳大利亞伍倫貢大學合作共建華中師范大學伍倫貢聯合研究院，以“高起點、全接軌、新模式”為原則，創新教育管理體制機制，開展高水平的合作科研和碩士及以上層次創新型人才培養。目前，中外合作辦學主要有“強強聯合”和“以強帶弱”兩類合作模式，作為相關學科“以強帶弱”模式的代表，華中師大伍倫貢聯合研究院有著和校內現有學科緊密結合的特點，能夠與對口學院相互促進，帶動學校整體教師隊伍建設。

本文將以華中師范大學為例，重點探討中方教師隊伍建設在師范大學校本部運行的中外合作辦學機構中的重要意義及發展方向。

二、中方教師隊伍建設的重要意義

作為我國教育對外開放重要載體之一的中外合作辦學，其質量一直是教育界關注的焦點，而課程教學是中外合作辦學提高辦學質量的核心，[5]科研合作是其未來的發展重心，以上兩者落腳在人才培養和科學研究的主要承擔者——教師的身上。建設一支結構合理、水平領先、業務精良、充滿活力、師德高尚的教師隊伍，是辦好高等教育的關鍵之所在，更是中外合作辦學質量保障的基本依托。在“以強帶弱”的中外合作辦學機構中，由于外方相關專業的辦學實力優于中方，引進和內化外方優質的教育資源就更為迫切。這不僅意味著對外方教學方法和內容的引進，更是要學習其先進的教育理念，接觸最前沿的科研成果，從而提高人才培養質量，提升科研水平，服務于學校整體的學科建設。教師正是以上任務的實踐者，對于師范大學中外合作辦學機構以至于所在院校的整體發展，具有重要意義。

在人才培養上，根據教育部四個“三分之一”的要求，中外合作辦學機構確保外方教師直接參與教學，為中方教師設立標桿，做好表率，幫助學生直接吸納國際前沿的教學成果；同時以中外合作辦學為契機，在合作中依據外方教學、科研標準，改善辦學條件，加大學科建設投入，為學生提供更加國際化和現代化的培養環境，從而增強本土學校相關專業吸引力。在科學研究上，通過促進中外方教師國際科研合作，充分利用國外先進的科研資源，共同申報國家重大科研項目，設立聯合實驗室，提升學科建設水平。此外，教師作為高校的管理者，通過內化國外先進辦學理念，綜合提升教學管理水平和學術水平，加強校企合作及產學研轉化，可以起到提高相關行業核心競爭力的作用，從而培養一批高層次的應用型專門人才反哺社會。

中外合作辦學中的外方教師是引進優質資源的重要載體之一，其在教育理論與實踐水平、教學經驗、科研水平和英語能力等方面所具備的優勢不言而喻。[6]但由于外方教師需兼顧其所在國教學科研工作，“飛行教授”這一現象屢見不鮮，其短時間、高強度的教學特點不利于學生對于課程的掌握和吸收，頻繁更換教師更影響了教學的持續性和連續性，同時還存在著與學生交流時間少、文化差異大、語言溝通困難等問題。

這就迫使我們將更多的目光集中在中外合作辦學教師構成的另一群體——中方教師上。如果說外方教師是中外合作辦學的冠，中方教師就是中外合作辦學的根，建設一支高水平的中方教師隊伍，直接關系到中外合作辦學質量的提升和師范大學整體的教育教學改革與發展。

首先，從教師構成上看，中方教師在中外合作辦學中占主體地位。以華中師范大學伍倫貢聯合研究院為例，其教師隊伍由三部分構成，分別是符合澳大利亞伍倫貢大學人才聘用標準的全職教師、來自國內外其他知名高?；蚱髽I的經中外方認可的兼職教師及伍倫貢大學派遣來華直接授課的資深教師。其中，在華中師范大學任職的中方教師約占教師總體規模的60%左右，在各項教學實踐中發揮著生力軍的作用。

其次，從教學和管理的參與度上看，中方教師貫穿于從學生招生、錄取、培養、就業（深造）到校友聯絡等各環節的始終，全面參與學院各項工作，其身份不僅是授課和指導教師，更是服務者、評估者以及學生人生的陪伴者、引導者。他們所扮演的角色是來華開展教學和科研的外方教師所難以替代的。

最后，從未來看，中方教師是中外合作辦學機構的奠基石，建立一支高質量、多層次的中方教師隊伍，將為機構發展及師范大學整體建設貢獻力量。正如前文中提到的，國家鼓勵中外合作辦學的目的在于引進優質教育資源，而如何把“舶來品”內化為自身優勢，推動國內學校學科建設和管理升級，則直接關系到我國教育事業的發展和國際軟實力的提升，為未來“走出去”鋪路。中方教師，是這一目標的主要承擔者和建設者，肩負著增強辦學輻射能力、促進教育教學改革的重任。

三、中方教師隊伍建設路徑的探索

中方教師是中外合作辦學中推進國際化人才培養、科研合作、社會服務和文化創新的關鍵。中外合作辦學機構需要加強頂層設計，不斷探索教師隊伍建設方向，優化隊伍結構，提升教學和管理水平，理順中外方合作模式。本文認為，根據外方教師招聘標準，通過聯合遴選委員會，建設一支多元化、國際化和立體化的教師隊伍，是針對類似華中師范大學伍倫貢聯合研究院這樣以“以強帶弱”模式建制的師范大學中外合作辦學機構值得嘗試的發展之路。

（一）多元化

建設多元化的教師隊伍，就是要形成以外方教師為引領、全職教師為主體、校外兼職教師為重要組成部分的發展格局，逐步建立健全一支多層次、有梯度、能力強、素質高的師資隊伍。本文所述中方全職教師，既包括中外合作辦學機構自身全球招聘的符合中外方要求的單列教師，同時也包括校內其他相關學院已有的師資力量，均按標準納入體系內，以整合學術和教學資源。加強對全球招聘教師及校內兼職教師的擬聘和考核，建立健全績效評估機制；采用多樣的師資隊伍建設模式，積極推動全職教師與外方及國內外其他校企專門人才合作，在實踐中培養一批科研能力強、教學水平高、英語交際順暢的中方優秀教師。

（二）國際化

所謂國際化，主要是指教師隊伍應體現國際化的教育背景、國際化的科研水平以及國際化的群體構成。

首先，國際化的教育背景是中外合作辦學的內在要求。在目前舉辦的中外合作辦學機構中，利用外語教學（包括英語、法語、俄羅斯語等）、并獲取外方學位逐漸成為一種新常態。這就要求開展教學的中方教師不僅需要有扎實的專業知識，還要能夠熟練掌握和使用外語。其次，中外合作辦學機構逐漸成為中外方高校開展高水平研究的平臺，這就要求其教師不僅是教學上的巧匠，還要成為科研上的高手。最后，為了使學生更好地獲得中外合作辦學的體驗，教師來源應該更加國際化，與學生群體的國際化相對應，使之真正置身于國際化的人才培養環境。

（三）立體化

立體化的教師隊伍建設，意味著要形成包括專業教師、教輔人員和行政管理人員的一整套國際化的教學管理體系。其中，專業教師是教學、科研的引導者，教輔人員是師生間互動的橋梁，行政管理人員是中外方合作的紐帶。

1.專業教師

專業教師作為教育教學的主要承擔者，應致力于內化國外先進的教育理念、教育內容、教學方法、人才培養模式和管理經驗，結合中國國情和學生特點，吸納經驗、轉換模式并創造具有自身特色的教學體系，從而將境外的知識產權轉化為屬于中方院校自己的教學成果，“以我為主，為我所用”，輻射本校整體學科建設。

作為科學研究的主體，專業教師全面參與科學研究，應在中外方科研合作中發揮更為主導性的作用，保護科研成果作為中方院校自主知識產權面世，進一步推進“產學研”轉化，積極反哺社會。

從中方高校的角度看，學校應將專業教師隊伍的建設與發展放在重中之重，通過中外合作辦學所提供的相對靈活、更具競爭力的薪酬體系，為學校吸納更多專業人才，提高學校相應學科整體師資水平。

2.教輔人員

教輔人員在學生的學習和實踐中扮演著不可或缺的作用，他們是專業教師授課的補充，也是學生實踐的指導者。

第一，教輔人員需積極配合專業教師做好專業課程的輔導及答疑等任務。在專業教師由外方擔任的情況下，還應注意協助學生解決因為英語語言不熟練或文化差異造成的理解問題，有效對授課中的遺留問題進行補充。

第二，獨立指導學生完成教學實踐。這一點在合作舉辦工科領域相關專業上尤為重要。眾所周知，工程類專業具有很強的實踐性，需要通過大量的實驗和工程實踐理解教學中的理論知識，將理論與技術應用于實際，這些都離不開教輔人員的悉心指導。同時，教輔人員還應協助將工程實踐與授課內容有所出入的結果及時反饋專業教師，共同查缺補漏。

第三，由于專業教師承擔的教學和科研任務較重，且部分外方教師無法長期在國內備課，教輔人員應做好中外方教學及學生管理系統的錄入工作，及時整理課件、教材等教學資料，按時歸檔備案，將引進的外方資源形成標準化教案，有利于形成自身的教學與育人特色。

3.行政管理人員

行政管理人員往往在中外合作辦學的申報、運行、評估等階段全面參與建設工作，承擔著與合作院校及校內其他部門聯絡溝通的任務，為學生及教師提供服務。

中外合作辦學對國外先進理念的吸收不僅集中在教學資源的引進，也應重視辦學理念和教育管理體制的學習。行政管理人員應做好頂層設計，加強辦學規劃，實現高位嫁接，改革國內高?，F有教學管理體系及行政管理模式，在吸收、內化外方質量保障標準的同時，形成一套適應中國國情的、風格鮮明的管理體系，使之更加適應新時期人們對高質量教育的需要。

此外，還應做好中外合作辦學主體間的聯絡工作，保障中外雙方信息暢通，服務于教學和科研合作；加強招生宣傳和就業服務，創建機構品牌文化，提升教師及學生歸屬感；健全質量監控機制，加強對機構各方面的評估與監督，與學校相關職能部門保持良好溝通，保障教學、科研及學生管理工作的順利進行。

綜上所述，中方教師隊伍在“以強帶弱”模式的師范大學中外合作辦學機構中，充當著國外優質資源和科研成果的吸納者和內化者、先進教育理念的學習者和改良者以及學校整體學科發展的主要建設者。通過建設多元化和立體化的教師隊伍，整合中外方及兼職教師師資力量，統籌中方專業教師、教輔人員及行政管理人員綜合發展，師范院校能真正實現以中外合作辦學為依托，助力學科建設和教師培養，增強辦學活力，促進教育教學改革，最終服務于我國教育事業的發展。

參考文獻：

[1]國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）[EB/0L].（2010-07-29）[2017-07-18]. http：//www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content_1667143.htm.

[2] 林金輝，全面統籌規模、質量、效益，協調推進中外合作辦學質量建設——中外合作辦學的政策動向[A].林金輝，薛衛洋等. 中外合作辦學規模、質量、效益研究[C]. 廈門：廈門大學出版社，2016：43-72.

[3] 鐘秉林. 教師教育的發展與師范院校的轉型[J].教育研究，2003（6）：23-27.

[4] 中外合作辦學監管工作信息平臺[EB/0L].[2017-04-08].http：//www.crs.jsj.edu.cn/index.php/default/index/sort/1006.

[5] 林金輝. 中外合作辦學的“牛鼻子”：師資質量[A].林金輝，陳慧榮，宋麗麗等.中外合作辦學：提質增效、服務大局、增強能力[C]. 廈門：廈門大學出版社，2017：77-79.

[6] 冷樹偉，高永軍，馮婭楠，施宙，劉國棟. 中外合作辦學外籍教師教育資源優勢及特征分析[J]. 中國成人教育，2011（8）：21-22.

Abstract：Running schools with world accredited foreign universities is a significant solution for normal universities to achieve progress. To cooperate with a foreign institution in academic areas with a higher reputation， the faculty employed by Chinese institution plays a key role to learn from the partner of their advanced teaching philosophy and methods and conduct collaborations in the cutting-edge research. It is fully involved in all important aspects of running school， including course delivery， scientific research， and educational administration. Therefore， it is urgent to explore the strategies to establish a Chinese faculty team that is highly qualified， diversified， dedicated， and positively interacted with the home institution. This paper discussed the importance of a diversified， international and full-dimensional Chinese faculty team and explored ways to build up such a faculty team.

Key words：normal universities； Chinese-Foreign cooperation in running schools； faculty development