產業扶貧農技員培訓探索

張曉琴,田漢崗,李靜榕

(漢中市農業干部學校,陜西漢中 723100)

產業是國家和地區發展的根基，也是脫貧的主要依托。產業扶貧是實現農村經濟發展、農民持續增收脫貧致富的主要途徑。在脫貧攻堅戰中，農業科技人員發揮著主力軍的重要作用[1]。

漢中市農業干部學校承擔著全市11縣(區)基層農技員的培訓任務。近年來，漢中市農業干部學校在農技培訓工作中不斷更新理念，開拓創新培訓方式，以“抓調研、重培訓、強監管”為抓手，積極開展現場教學、組建科技小分隊、人人三分鐘演講、成立監管委員會等，緊密聯系產業扶貧開展農技員培訓[2]。通過培訓，進一步提升農技人員的思想認識水平、專業技能、服務水平和指導能力，增強產業扶貧的力度和信心，充分發揮農業科技的支撐和保障作用，讓科技扶貧收到實效，助力產業脫貧。筆者圍繞培訓需求調研、過程實施與監管等環節，對產業扶貧農技員培訓進行了闡述，并針對專業合作社在產業扶貧中的作用提出了幾點思考。

1 產業扶貧培訓需求調研

培訓需求調研，是搞好產業扶貧農技培訓工作的基礎和關鍵。通過調研了解各地產業發展中存在的問題、急需的關鍵技術、管理理念、新信息、新模式。針對這些需求，科學設置課程，開展培訓，進一步提高農技人員產業扶貧的參與能力和服務能力和指導能力。

1.1調研過程

(1)對漢中市11縣(區)20個單位具有高級、中級、初級職稱的120名農業專業農業技術人員圍繞“培訓內容、培訓方式、培訓時間”等內容，按照糧油、畜禽養殖、果茶和農機專業進行培訓需求電話調研。

(2)對漢中市所屬鎮巴、西鄉、洋縣、城固、南鄭、勉縣、寧強、略陽8個縣的農業局、產業辦、扶貧辦的長期從事扶貧工作及農業產業發展的領導、專家180余人圍繞漢中主導產業和特色產業對公共基礎課、專業技術課、產業扶貧三大類38個選題進行了座談、問卷調研[3]。

(3)依據預設置的課程，對擬聘用的20 多名教授、專家和學者進行了問卷調研。

(4)對漢中市所屬鎮巴、西鄉、洋縣、城固、南鄭、勉縣、寧強、略陽8個縣21個貧困村45個龍頭企業、示范園區、專業合作社的村主任、駐村第一書記、駐村工作隊員、貧困戶、理事長圍繞村產業現狀、貧困發生的原因、脫貧致富途徑，尤其是在產業扶貧中急需的關鍵技術、發展理念、扶貧政策等，進行了座談、問卷調研。

1.2調研結果通過科學統計分析公共基礎課、專業技術課、產業扶貧最需要課程及產業發展中存在的主要問題。

(1)公共基礎課。①如何撰寫產業扶貧項目申報材料；②每人三分鐘演講；③如何熟練使用學習UMU平臺或有關APP應用；④最美農業人講愛崗敬業；⑤學員扶貧工作案例交流(每人10 min)；⑥如何撰寫科技論文等。

(2)專業技術課。圍繞漢中市農業主導產業，側重經濟作物的技術培訓，突出漢中區域內柑橘、獼猴桃、中藥材、果業、茶葉、畜禽養殖、食用菌等特色產業，需求如下:①水稻。水稻機械化插秧關鍵技術。②油菜。油菜產業油菜直播及機收關鍵技術。③生豬養殖。動物疫病流行趨勢與預防、漢中畜牧養殖產業發展現狀及存在的問題。④茶葉。漢中茶葉生產提質增效關鍵技術、無性系茶園建設關鍵技術。⑤柑橘及特色果業。柑橘主要病蟲害綠色防控技、獼猴桃高產栽培技術、大櫻桃高產栽培技術。⑥實用菌。食用菌高產栽培關鍵技術。⑦中藥材。元胡高產栽培及病蟲害防治技術。⑧魔芋產業。魔芋高產栽培技術、魔芋病蟲害防治關鍵技術等[4]。

(3)產業扶貧類。①農民專業合作社建立與運營；②如何在產業扶貧中實現“三變”促進農民增收；③農產品市場營銷；④中蜂養殖關鍵技術；⑤烏雞養殖培訓等。

產業發展中存在以下問題：①普遍存在種養殖技術落后，產量不高；②產品銷售困難；③合作社運營不規范；④農產品附加值較低，價格波動大；⑤缺乏技術指導等。

2 課程設置

依據對各類人員的培訓需求和各縣(區)產業發展現及存在問題的調研，結合市水稻專家、二級研究員張文明等20位專家、教授問卷、座談調研的結果，科學設置了2017年產業扶貧農技員培訓公共類、專業技術類、產業扶貧類等課程[5]。①公共課類。如何撰寫產業扶貧項目申報材料、解讀；人人三分鐘演講；學員扶貧工作案例交流(每人10 min)。②專業技術類。水稻機械化插秧關鍵技術；油菜產業油菜直播及機收關鍵技術；漢中畜牧養殖產業發展現狀及存在的問題 ；動物疫病流行趨勢與預防；漢中茶葉生產提質增效關鍵技術、無性系茶園建設關鍵技術、茶葉病蟲害綠色防控技術；柑橘主要病蟲害綠色防控技術、獼猴桃高產栽培技術、大櫻桃高產栽培技術；食用菌高產栽培關鍵技術；元胡高產栽培及病蟲害防治技術；魔芋高產栽培技術、魔芋病蟲害防治關鍵技術等。③產業扶貧類。農民專業合作社建立與運營；如何在產業扶貧中實現“三變”促進農民增收；中蜂養殖關鍵技術；農產品市場營銷；扶貧政策解讀 。

3 培訓方式

3.1注重實踐，開展現場教學為了切實解決產業發展中存在的難點、熱點問題，改變以往以課堂講授為主的培訓模式，調動學員的培訓興趣和熱情，讓學員從單調的課堂教學中走出來，結合各縣產業發展情況，把培訓班辦在貧困村、辦在田間地頭，貧困戶參與現場教學，當場解決實際問題。同時，按照“專家教授講精髓、技術骨干授技藝、典型農民傳經驗”的培訓思路，開展教學活動[6]。

在西鄉縣培訓教學中，根據前期調研情況，在五豐社區福博生態園設立教學點，依托該園的牛、羊養殖、青貯飼料加工，牛、羊糞污處理養魚、種植蔬菜、果樹等循環農業發展開展現場教學。漢中市動物疾病防控中心高級獸醫師王軍講解了肉牛養殖關鍵技術；漢中市動物疾控中心副主任研究員楊茉莉舉辦專題講座，講授豬牛羊的疫病防治、口蹄疫防控、禽流感疫病的防控、非洲禽流感疫病等知識。在楊河鎮鳳凰村西豐兔業專業合作社進行現場培訓，邀請漢中市農經站吳瑕為農技員、貧困戶、村兩委班子成員、駐村工作組開展農民合作社的建立與運營專題講座。針對專業合作社的組織建立、運營情況，學員與合作社領導討論了以下問題：①建立兔業合作社的目的；②合作社吸納成員的條件；③合作社運營和管理的方式；④合作社目前面臨的困難等問題。

在江榜村茶園，學員分組對該村貧困戶進行實地走訪。西鄉縣茶葉局參訓學員謝曉黎現場解答了茶葉修剪和施肥的最佳時間，同時就貧困戶提出的“殺蟲燈殺死的蟲能不能作為雞飼料”問題，拆下殺蟲燈燈罩，講解了利用光和熱殺死的蟲沒有毒副作用，完全可以作為雞飼料。針對貧困戶提出的“散養雞易致病”和“玉米種植中選種”等問題，種養殖專家張文明主任逐一進行了解答。

現場教學避免了滿堂灌、一言堂以教師講學員被動聽為主的弊端，而是在實地考察與參觀中發現問題及時解決問題。通過專家講解、學員互學、幫扶中共同提高，學習內容豐富具有很強地針對性，特別是在幫扶貧困戶產業發展中，既解決了實際問題，又發揮自己的專業技能，使學員們既有成就感又無比的充實。同時， 通過這種方式讓學員獲得了更多的知識和信息，開闊了眼界，增長了技能，極大地調動了他們參與教學的熱情，實現了教學互動，使學員的思想觀念、專業技能、服務水平獲得整體提升，為更好服務產業扶貧奠定了基礎。

3.2組建科技小分隊為了進一步檢驗學員的學習效果、提升現場解決問題的能力，組建科技小分隊。培訓中將60名學員按照專業分成4個科技小分隊 (一組學習中藥材、果樹;二組學習茶葉種植；三組學習畜禽養殖; 四組學習糧油種植)，每隊選出一位工作經驗豐富、責任心、組織能力強的隊長，在專家和指導教師的配合下，科技小分隊按專業分組入戶、到田間地頭現場指導，解決貧困戶產業發展中的實際問題[7]。

(1)中藥材、果樹科技小分隊。學員馬正虎針對貧困戶“核桃掛果少、樹干腐爛”等問題，現場指導：一是春季在樹干上坎口放漿，幼果期打坐果劑；二是清理腐爛部分，用硫酸銅石灰劑堵塞腐爛處，并在樹干1.5米以下涂白，防止病毒入侵。學員李海泉針對貧困戶提出“葡萄結果少，怎么辦？” 現場指導：一要注意修剪。今年長的新枝于1月份每枝留5～7芽節，后部全部剪掉，保證明年大枝掛2～3串葡萄，小枝掛1～2串葡萄。二要追肥，距離主枝50 cm處開半圓形槽，每株施圈糞5～10 kg或三元復合肥0.5～0.8 kg。三要注意冬灌。

(2)茶葉種植科技小分隊。學員夏志明針對貧困戶問題一“白黏泥上種植茶葉成活率低”，進行現場指導：①改善土壤；②土地深翻；問題二“補栽茶苗不易存活”，進行現場指導：茶苗根部培土，澆水。

(3)畜禽科技小分隊。學員張曉強針對貧困群眾提出“兔子肚脹”問題，現場指導：一是對發病的兔子隔離飼養，并對圈舍消毒；二是對病兔灌服慶大霉素；三是調整粗飼料，選用精制玉米配料。學員杜燁針對貧困戶“養牛青儲飼料加工方法”現場指導：將剛收的青玉米桿鍘碎，立即裝入大塑料袋壓實堆垛即可。

(4)糧油科技小分隊。學員肖力針對貧困戶“油菜下部葉子干枯”的問題進行現場指導。學員王彥民針對“小麥苗弱的問題”進行現場指導：主要是今年秋播遇到陰雨天氣，地濕底肥使用不足加上播種晚造成。解決辦法如下：結合冬灌追施尿素120～150 kg/hm2、磷酸二氨75 kg/hm2，促進早春多產生分蘗。

學員通過參加科技扶貧小分隊活動，由經驗豐富的學員給貧困戶現場指導，既解決了貧困戶技術難題，又對教學效果進行了檢驗，還起到了技術指導傳幫帶作用，使學員的技術服務能力得到了進一步提高。

3.3培養“三能型”人才，開展人人三分鐘演講為了進一步提升農技人員的綜合素質，圍繞能干、能講、能寫 “三能型”人才培訓目標，在學員中開展了主題為“我為產業脫貧做貢獻”人人三分鐘演講活動。

60名參訓學員們個個準備充分，走上講臺進行了精彩的演講。演講亮點紛呈、精彩不斷，從多角度展示了各自產業扶貧的經驗、扶貧工作的艱辛和打贏脫貧攻堅戰的信心、決心。通過這種形式既鍛煉了寫作能力，又提升了演講水平；既感受了別樣的人生風采，又豐富了扶貧經驗，充分調動了學員們的能動性、積極性、參與性，達到了培訓目的。

3.4成立監管委員會為確保培訓質量，成立了監管委員會。通過全體教職工推選、校行政會研究決定由著名水稻援外專家、二級研究員張文明任監管主任，參訓學員代表任監管員，成立了培訓監管委員會。主要對培訓地點、培訓時間、培訓內容、培訓方式、培訓組織、培訓后勤保障、培訓考核考評等過程進行監督管理，查漏補缺，確保培訓安全、有序順利開展。

4 結語

通過開展現場教學、科技小分隊入戶、人人三分鐘演講、培訓過程監管等方式，使農技人員的綜合素質全面提升。尤其是科技小分隊入戶對貧困戶種養殖技術的幫扶指導切實有效提振了貧困戶脫貧致富的信心和決心。同時，從各專業班的培訓來看，除了要發展好產業，還要利用好專業合作社這個組織。專業合作社是產業發展抗風險、積聚力量、持續發展的最有效途徑，希望農業科技推廣人員利用好合作社這個組織，將本縣區及村域產業與合作社結合起來，更好地推進當地產業的發展。一是加強指導，不斷規范合作社組織管理。合作社是以專業大戶、經紀人等為基礎，在自愿、互利的原則下組織起來的一種“民辦、民管、民受益”的農村合作經濟組織。成立合作社選好理事會理事很重要，選好會長是關鍵，既有能力又有奉獻精神、公道正派又有事業心的會長是保證合作社健康發展的前提，同時也要注重扶持地方龍頭企業、培養經紀人，進一步規范合作社的管理，充分發揮合作社的作用[8]。 二是加強服務，進一步推進產業穩步發展。在發展產業脫貧中成立的合作社，其服務范圍要求比較廣、目標要求比較高，合作社一般都是為了發展某個產業需要而倉促成立，存在會長與理事會成員配合不夠，辦會經驗缺乏，營銷手段單一，服務能力有限等，導致合作社服務功能不足，服務措施不力，服務質量不高等，合作社的作用難以得到充分發揮，最終服務目標難以達到。所以，合作社在實踐中要注重自身發展，不斷改進運行機制，對發展產業實行“產前、產中、產后”一條龍服務，不斷探索企業或公司+合作社+農戶、合作社+農戶等服務模式，加強營銷隊伍建設，提高服務質量和效能，切實維護貧困戶的利益，保障產品優質優價，實現預期脫貧目標。 三是加強科技，為產業發展提供技術支撐。在當前脫貧攻堅產業發展選擇中，一般以養殖業、種植業作為首選，并以短期或一年見效的產業為主，如養殖業有養牛、養豬、養雞、養羊等，種植業有種植蔬菜、中藥材等，如果技術指導跟不上，產品的產量、質量難以保證，就會導致減產、滅產，既對國家、貧困戶造成經濟損失，又挫傷了貧困戶脫貧的信心。因此，要高度重視科技培訓，特別是合作社要起帶頭作用，在大力發展產業的同時，要加強實用技術的培訓，讓農戶了解掌握相關的養殖種植技術，并注重對關鍵的生產環節進行技術指導，讓新興產業健康發展，達到產品優質高產。

總之，在脫貧攻堅中要正確處理好發展產業與合作社的關系，在選好產業后服務工作要同步跟進，目前可行的辦法就是成立相應的合作社，充分發揮合作社的作用，為發展產業提供優質服務，保障產業穩步發展，助推產業扶貧目標實現。