界面管理理論在市政工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用

馬之東 （安徽水利開(kāi)發(fā)股份有限公司，安徽 蚌埠 233000）

1 引言

建設(shè)單位的項(xiàng)目管理工作作為整個(gè)項(xiàng)目管理的核心，錯(cuò)綜復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒，但無(wú)論是公路、橋梁、鐵路、水運(yùn)、房屋建筑還是市政公用工程，建設(shè)單位特別是建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)工程師，其主要工作無(wú)非就是做好建設(shè)項(xiàng)目的“三控三管一協(xié)調(diào)”。PDCA動(dòng)態(tài)控制原理、TQC全面質(zhì)量管理思想、事前預(yù)控事中控制事后糾偏以及界面管理理論等都是我們做好三控三管一協(xié)調(diào)工作常用的思想和方法。

研究發(fā)現(xiàn)，市政工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量不合格、安全失控、進(jìn)度滯后等問(wèn)題，其中近60%的問(wèn)題都與界面管理不當(dāng)有關(guān)，所以做好建設(shè)工程項(xiàng)目界面管理工作對(duì)于項(xiàng)目的順利實(shí)施意義重大，也就是說(shuō)項(xiàng)目的界面管理是決定能否做好三控三管一協(xié)調(diào)工作的關(guān)鍵。

2 界面管理理論

2.1 界面及市政工程項(xiàng)目界面

界面一詞首先出現(xiàn)在工程技術(shù)領(lǐng)域，也稱(chēng)為接口或結(jié)合部，是子系統(tǒng)之間相互區(qū)別又相互聯(lián)系的紐帶，既可以是有形的，也可以是無(wú)形的。

在市政工程項(xiàng)目這個(gè)系統(tǒng)中，項(xiàng)目、組織、人員等不同性質(zhì)種類(lèi)的資源要素聚合在一起，這些不同要素總是存在著“間隔”，這種間隔就是建設(shè)工程項(xiàng)目的界面，也可以定義為：為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所涉及的組織、部門(mén)、物資、資金等要素的交互作用狀況。影響市政工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要界面包括：組織界面、合同界面、實(shí)體界面。

2.2 市政工程項(xiàng)目組織界面及管理

市政工程項(xiàng)目中的各個(gè)參與方，由于各自的任務(wù)、責(zé)任、權(quán)利、專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景、企業(yè)文化背景不同，其各自處理問(wèn)題的方法和程序等也會(huì)產(chǎn)生差異，因而形成相應(yīng)的界面，這就構(gòu)成了市政工程項(xiàng)目中的組織界面。通過(guò)組織協(xié)調(diào)職能的運(yùn)用，使相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)、部分之間職責(zé)劃分清楚，彼此協(xié)作配合，最終使市政工程項(xiàng)目順利進(jìn)展，確保總體系統(tǒng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，簡(jiǎn)言之就是認(rèn)清彼此間存在的壁壘，同時(shí)消除其對(duì)實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)的不利影響

3 界面管理理論的應(yīng)用

作為建設(shè)單位市政工程現(xiàn)場(chǎng)工程師，要做好建設(shè)工程項(xiàng)目組織界面管理工作，應(yīng)對(duì)以下三個(gè)界面進(jìn)行重點(diǎn)管理：設(shè)計(jì)與施工之間的界面；施工單位之間的界面；建設(shè)單位與施工單位之間的界面。

3.1 設(shè)計(jì)與施工之間的界面管理

如何管理好設(shè)計(jì)與施工界面，使得設(shè)計(jì)與施工更加和諧，現(xiàn)場(chǎng)工程師重點(diǎn)應(yīng)做好以下工作。

組織監(jiān)理、施工單位對(duì)設(shè)計(jì)文件的目的與實(shí)際實(shí)施效果是否一致進(jìn)行分析。

①控制好設(shè)計(jì)變更對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量的影響。

②組織好圖紙會(huì)審，市政工程建設(shè)項(xiàng)目圖紙會(huì)審重點(diǎn)如下：

a.材料來(lái)源有無(wú)保證；

b.施工圖中所列各種標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)、驗(yàn)收規(guī)范，施工單位是否具備；

c.市政項(xiàng)目要考慮給排水、電信、電力等管線(xiàn)主管道、支管之間的平面位置、高程是否存在沖突；

d.市政項(xiàng)目要考慮管線(xiàn)與上下游管線(xiàn)的高程、平面位置的銜接；

e.考慮建成項(xiàng)目出入口與市政道路預(yù)留口位置一致以及給排水管道接口是否與市政管網(wǎng)預(yù)留支管位置一致；

f.圖紙是否存在不能施工、不便于施工的技術(shù)問(wèn)題；

g.圖紙標(biāo)注有無(wú)遺漏。

3.2 市政施工單位之間的界面管理

市政工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，需要眾多參建施工單位的精誠(chéng)協(xié)作，如何做好其界面管理工作，現(xiàn)場(chǎng)工程師應(yīng)重點(diǎn)做到以下幾個(gè)方面的工作。

①項(xiàng)目施行總承包時(shí)，總包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)境保護(hù)工作負(fù)責(zé)，各個(gè)分包單位對(duì)總包單位負(fù)責(zé)，項(xiàng)目施行平行發(fā)包時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工程師要做好各個(gè)單位的責(zé)任分工。

②市政項(xiàng)目遵循“先地下，后地上、先深后淺”原則合理安排施工順序。

③明確工期節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格控制各個(gè)施工單位的進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間，避免工作面閑置或工人、機(jī)械窩工。

④按照壓力管道避讓重力流管道；小管徑管道避讓大管徑管道；冷水管道避讓熱水管道；附件少管道避讓附件多管道；可彎曲管道避讓不可彎曲管道原則處理管道高程或平面位置沖突問(wèn)題。

⑤在組織各施工單位交接工作面的過(guò)程中，要求退場(chǎng)單位應(yīng)將其工程成品或半成品的位置、強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)尺寸等向進(jìn)場(chǎng)單位以書(shū)面形式交代清楚，進(jìn)場(chǎng)單位確認(rèn)無(wú)誤后進(jìn)場(chǎng)施工，同時(shí)在施工過(guò)程中不能對(duì)退場(chǎng)單位的工程成品或半成品造成損壞或污染。

3.3 建設(shè)單位與施工單位之間的界面管理

作為建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)工程師，要想做好建設(shè)施工單位之間的界面管理工作，應(yīng)該重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)。

①向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線(xiàn)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

②向施工單位準(zhǔn)確提供施工用水準(zhǔn)點(diǎn)位置及高程、導(dǎo)線(xiàn)點(diǎn)位置及坐標(biāo)。

③不對(duì)施工單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不壓縮工程合理工期。

④全程參與項(xiàng)目主要分部工程的驗(yàn)收過(guò)程及功能性試驗(yàn)。

⑤監(jiān)督和檢查施工單位的工程文件的形成、積累和立卷歸檔工作，對(duì)工程文件的套數(shù)、質(zhì)量、移交時(shí)間等提出明確要求。

⑥收到施工單位的建設(shè)工程竣工報(bào)告，對(duì)具備驗(yàn)收條件的單位工程，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

⑦掌握單位工程驗(yàn)收合格的條件：?jiǎn)挝还こ趟植抗こ藤|(zhì)量驗(yàn)收合格；質(zhì)量控制資料應(yīng)完整；單位工程所含分部工程有關(guān)安全和功能的檢測(cè)資料完整；主要功能項(xiàng)目抽查結(jié)果符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定；觀感質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合要求。