中美青少年公民責(zé)任意識(shí)教育之比較研究

謝春妮

（西華師范大學(xué)電子信息工程學(xué)院，四川南充637002）

現(xiàn)代化的國(guó)家需要現(xiàn)代化的公民責(zé)任意識(shí)。青少年作為我國(guó)公民中的一個(gè)特殊群體，他們的公民責(zé)任意識(shí)不僅決定著一生的實(shí)際生活方式，而且還影響著公民的整體素質(zhì)和公民意識(shí)的發(fā)展方向。因此，培育公民責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)代青少年的公民責(zé)任意識(shí)教育，既是我國(guó)培育現(xiàn)代國(guó)家公民的重要途徑之一，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工程。加強(qiáng)青少年公民責(zé)任意識(shí)教育不僅要客觀全面地審視我國(guó)青少年公民責(zé)任意識(shí)培育的現(xiàn)狀和不足，注重傳統(tǒng)的方式方法，而且還要增強(qiáng)向世界先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和迫切性，不斷提高我國(guó)青少年公民責(zé)任意識(shí)教育的實(shí)效性。美國(guó)是青少年公民責(zé)任意識(shí)教育起步較早的國(guó)家，也是資本主義世界公民責(zé)任意識(shí)教育的典型，而我國(guó)青少年公民責(zé)任意識(shí)教育研究起步較晚，對(duì)中美青少年公民責(zé)任意識(shí)教育情況進(jìn)行比較，不僅有助于吸收美國(guó)青少年公民責(zé)任意識(shí)教育的優(yōu)秀教育成果，優(yōu)化我國(guó)青少年公民責(zé)任意識(shí)教育工作，而且還能加強(qiáng)中美文化交流，推廣我國(guó)青少年公民責(zé)任意識(shí)教育的優(yōu)秀成果。

一、青少年公民責(zé)任意識(shí)教育的內(nèi)涵

公民責(zé)任意識(shí)作為公民意識(shí)的重要方面，通常是指公民責(zé)任心，即由公民資格所賦予的對(duì)角色職責(zé)的自我意識(shí)及自覺程度，是公民對(duì)從事某項(xiàng)活動(dòng)及承擔(dān)相應(yīng)后果的自覺感知和理解[1]。公民責(zé)任意識(shí)不僅是一種處于基礎(chǔ)地位的道德品質(zhì)，而且還是一種內(nèi)在的道德品質(zhì)，涉及多個(gè)層次和領(lǐng)域。公民責(zé)任意識(shí)屬于對(duì)公民責(zé)任的認(rèn)知，是公民道德品質(zhì)的生長(zhǎng)點(diǎn)、個(gè)人內(nèi)在品質(zhì)的體現(xiàn)，是社會(huì)成員共同生活的思想基礎(chǔ)、產(chǎn)生公民責(zé)任情感和行為的基礎(chǔ)，也是個(gè)體道德的內(nèi)化和行為的自覺自律。此外，公民責(zé)任意識(shí)是由公民資格所賦予的。公民是指具有一國(guó)國(guó)籍并依據(jù)該國(guó)法律規(guī)定享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人。從公民個(gè)人與個(gè)人的關(guān)系來看，公民責(zé)任意識(shí)可以劃分為自我責(zé)任意識(shí)、家庭責(zé)任意識(shí)、集體責(zé)任意識(shí)等；從個(gè)人與國(guó)家之間的關(guān)系來看，公民責(zé)任意識(shí)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)領(lǐng)域。

責(zé)任意識(shí)作為個(gè)性心理的重要素質(zhì)之一，是外在規(guī)范約束的內(nèi)化，是理性對(duì)社會(huì)主體要求內(nèi)化后的產(chǎn)物，對(duì)于青少年來講，這種責(zé)任意識(shí)只有通過對(duì)生存本質(zhì)進(jìn)行反思的理性才能正確把握[2]。青少年公民責(zé)任意識(shí)教育作為青少年公民教育的重要組成部分，主要是指教育者通過一定的教育內(nèi)容和方法對(duì)12-23歲年齡段的在校青少年進(jìn)行的公民責(zé)任意識(shí)教育，旨在幫助青少年正確認(rèn)知公民責(zé)任、判斷責(zé)任情景、預(yù)見責(zé)任后果，培養(yǎng)青少年公民責(zé)任意識(shí)，建立良好的責(zé)任價(jià)值取向。

二、中美青少年公民責(zé)任意識(shí)教育的比較分析

（一）中美青少年公民責(zé)任意識(shí)教育理念的異同

教育理念是人們對(duì)教育思想、教育觀念、教育信念等教育發(fā)展的理性認(rèn)識(shí)。作為教育理念的重要組成部分，青少年公民責(zé)任意識(shí)教育理念是對(duì)公民教育現(xiàn)象的理性認(rèn)識(shí)和把握。受現(xiàn)實(shí)國(guó)情、社會(huì)制度、歷史環(huán)境、地理位置等影響，中美兩國(guó)青少年公民責(zé)任意識(shí)教育理念存在許多差異，呈現(xiàn)出不同特點(diǎn)[3]。

第一，美國(guó)青少年公民責(zé)任意識(shí)教育的理念。作為一個(gè)典型的資本主義國(guó)家，美國(guó)青少年公民責(zé)任意識(shí)教育以自由、民主、責(zé)任為核心，以尊重青少年成長(zhǎng)的規(guī)律和合理需要為前提，重視青少年責(zé)任意識(shí)教育的人文性、政治性和實(shí)踐性，強(qiáng)調(diào)對(duì)青少年進(jìn)行引導(dǎo)式和啟發(fā)式人本教育。在美國(guó)青少年公民責(zé)任意識(shí)教育實(shí)施過程中，教師必須尊重青少年的獨(dú)立人格和興趣愛好，將知識(shí)傳授、價(jià)值觀形成和行動(dòng)能力培養(yǎng)相結(jié)合，促進(jìn)青少年的合理全面發(fā)展。可以看出，在美國(guó)青少年公民責(zé)任意識(shí)教育中，作為獨(dú)立的個(gè)體存在，青少年不僅可以自由發(fā)言和教師辯論，甚至還可以反駁教師的觀點(diǎn)。這種人本主義的公民責(zé)任意識(shí)教育理念已成為美國(guó)青少年公民責(zé)任意識(shí)教育實(shí)施的主要理念。

第二，中國(guó)青少年公民責(zé)任意識(shí)教育的理念。中國(guó)是世界上最先開始公民教育的國(guó)家之一，受封建君臣思想影響，學(xué)校歷來被視為一種權(quán)力的實(shí)施機(jī)構(gòu)，教師是絕對(duì)權(quán)威，學(xué)生則必須順從和服從。近代以來，我國(guó)雖然經(jīng)歷了許多次教育改革，但這種權(quán)威主義教育理念始終根深蒂固地存在著[4]。權(quán)威主義教育理念表現(xiàn)在課堂上，就是教師以絕對(duì)權(quán)威形象示人，在教育活動(dòng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，對(duì)學(xué)生而言，教師的話不能輕易懷疑和否定；在學(xué)生成績(jī)的考核中，教師給出的答案就是標(biāo)準(zhǔn)答案，學(xué)生不能有自己的觀點(diǎn)[5]。這種權(quán)威主義教育理念，不僅極大地弱化了學(xué)生在教育教學(xué)中的地位，使知識(shí)傳授過于單調(diào)乏味，而且還忽視了理論與實(shí)踐的結(jié)合，導(dǎo)致青少年公民責(zé)任意識(shí)教育理論無法在社會(huì)政治生活中運(yùn)用，理論完全脫離實(shí)踐。

從中美兩國(guó)青少年公民責(zé)任意識(shí)教育理念來看，二者在培養(yǎng)具有政治性公民人格方面具有相似之處，但教育理念卻完全不同。美國(guó)青少年公民責(zé)任意識(shí)教育秉持的是人本主義理念，教師與學(xué)生之間是平等的互動(dòng)關(guān)系，而中國(guó)青少年公民責(zé)任意識(shí)教育秉持的卻是權(quán)威主義理念，教師與學(xué)生之間具有天然的不平等性，教師在教學(xué)中占有絕對(duì)的主導(dǎo)性和權(quán)威性，學(xué)生則處于順從和服從地位。

（二）中美青少年公民責(zé)任意識(shí)教育內(nèi)容的異同

雖然中美兩國(guó)青少年公民責(zé)任意識(shí)教育理念不同，但在教育目標(biāo)和內(nèi)容設(shè)計(jì)上二者是基本一致的，即都是為了培養(yǎng)具有民主理念和行為的現(xiàn)代合格公民。

第一，國(guó)家責(zé)任意識(shí)教育。國(guó)家責(zé)任意識(shí)是公民對(duì)國(guó)家的歸屬感和認(rèn)同感，包括對(duì)國(guó)家主權(quán)、國(guó)家利益、國(guó)家尊嚴(yán)的自覺維護(hù)，它是青少年公民責(zé)任意識(shí)教育中的重要組成部分。相關(guān)研究顯示，美國(guó)人對(duì)國(guó)家的認(rèn)同感和自豪感最強(qiáng)，這與其系統(tǒng)完善的愛國(guó)主義教育具有密切的關(guān)系：學(xué)校通過學(xué)科教學(xué)普及強(qiáng)化對(duì)美國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)等優(yōu)越性的宣傳，社會(huì)則通過宗教信仰、大眾傳媒、節(jié)日慶典等補(bǔ)充完善愛國(guó)主義教育，培養(yǎng)青少年對(duì)國(guó)家的認(rèn)同感，激發(fā)他們的愛國(guó)主義熱情[6]。在我國(guó)，國(guó)家責(zé)任意識(shí)則主要通過學(xué)科教學(xué)和愛國(guó)主義教育活動(dòng)培養(yǎng)和激發(fā)青少年的愛國(guó)主義精神，培養(yǎng)他們對(duì)國(guó)家的認(rèn)同感和效忠意識(shí)，增強(qiáng)他們對(duì)國(guó)家進(jìn)步發(fā)展的責(zé)任感和使命感。

第二，權(quán)利責(zé)任意識(shí)教育。作為現(xiàn)代民主國(guó)家必備的公民意識(shí)，權(quán)利責(zé)任意識(shí)既是衡量公民國(guó)家主人意識(shí)強(qiáng)弱的標(biāo)尺，也是公民責(zé)任意識(shí)的核心內(nèi)容。我國(guó)是人民民主專政的國(guó)家，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，但由于受封建臣民思想影響，國(guó)人的公民責(zé)任意識(shí)較弱，因此，在青少年公民責(zé)任意識(shí)教育過程中應(yīng)將強(qiáng)烈的權(quán)利意識(shí)教育與責(zé)任意識(shí)教育統(tǒng)一起來。權(quán)利義務(wù)教育是美國(guó)公民意識(shí)教育的主要內(nèi)容之一，要成為合格的美國(guó)公民，不僅要自覺維護(hù)美國(guó)民主政治制度，而且還必須了解公民的合法權(quán)利，可以說，美國(guó)青少年公民責(zé)任意識(shí)教育的過程其實(shí)就是幫助青少年學(xué)習(xí)公民基本權(quán)利和相關(guān)責(zé)任義務(wù)的過程。

第三，道德責(zé)任意識(shí)教育。道德責(zé)任意識(shí)教育作為公民教育的重要內(nèi)容，是道德觀念、道德情感、道德理論體系的總稱，在學(xué)校德育教育中發(fā)揮著重要的作用，尤其對(duì)青少年公民責(zé)任意識(shí)教育具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義[7]。《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》中明確提出我國(guó)公民教育的目標(biāo)是“樹立公民的國(guó)家觀念、道德觀念、法制觀念”，“培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民”。培育道德上成熟的人是美國(guó)公民教育的重要目標(biāo)，美國(guó)青少年公民責(zé)任意識(shí)教育側(cè)重于通過禮儀規(guī)范、家庭道德等體現(xiàn)美國(guó)國(guó)家主體意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念的道德準(zhǔn)則來培育公民個(gè)人道德品質(zhì)。

中美兩國(guó)青少年公民責(zé)任意識(shí)教育在教育內(nèi)容上都以學(xué)校作為教育內(nèi)容開展的主陣地，將歷史和文化的研習(xí)作為教育的切入點(diǎn)，并通過對(duì)傳統(tǒng)價(jià)值觀在現(xiàn)代社會(huì)的意義來獲得青少年公民責(zé)任意識(shí)教育在內(nèi)容方面的開發(fā)和運(yùn)用。雖然中美兩國(guó)在青少年公民責(zé)任意識(shí)教育內(nèi)容方面存在諸多相似之處，但由于兩國(guó)歷史環(huán)境和國(guó)情不同，二者在教育內(nèi)容的具體層面上存在諸多不同之處。如美國(guó)不允許在公共教育中灌輸政治理想信念，強(qiáng)調(diào)將合法權(quán)利還于民眾，個(gè)人的合法權(quán)益優(yōu)先于公共利益，強(qiáng)化公民在公共生活領(lǐng)域的道德規(guī)范，即公德。中國(guó)在政治信仰方面具有絕對(duì)主義色彩，學(xué)校實(shí)施的思想政治教育具有濃厚的愛國(guó)主義情操，強(qiáng)調(diào)集體利益，忽視個(gè)人利益，體現(xiàn)出具有中國(guó)特色的私德。

三、美國(guó)青少年公民責(zé)任意識(shí)教育對(duì)我國(guó)的啟示

隨著改革開放的不斷深化，參與意識(shí)、法治精神、誠(chéng)實(shí)信用等現(xiàn)代公民意識(shí)逐步深入人心，公民的主體意識(shí)明顯提高。但由于受封建臣民思想影響，我國(guó)青少年公民責(zé)任意識(shí)依然薄弱，與美國(guó)青少年公民責(zé)任意識(shí)教育相比，我國(guó)青少年公民責(zé)任意識(shí)教育依然任重而道遠(yuǎn)。就現(xiàn)實(shí)情況而言，我國(guó)青少年公民責(zé)任意識(shí)教育存在著主體意識(shí)缺失、學(xué)校公民責(zé)任意識(shí)教育內(nèi)容重知識(shí)傳授輕實(shí)踐鍛煉等諸多問題。美國(guó)作為現(xiàn)代民主法治國(guó)家的典型代表，在青少年公民責(zé)任意識(shí)教育方面有許多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的地方。

（一）樹立明確的青少年公民責(zé)任意識(shí)教育理念

公民責(zé)任意識(shí)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)具有現(xiàn)代社會(huì)意識(shí)的公民。現(xiàn)代社會(huì)意識(shí)主要是指民主、平等、競(jìng)爭(zhēng)、法制、道德等，作為教育工作者，必須樹立明確的青少年公民責(zé)任意識(shí)教育理念，即將教育理念定位為“培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)需要的優(yōu)秀專業(yè)人才”的問題上。因此，學(xué)校在青少年公民責(zé)任意識(shí)教育過程中，應(yīng)注重培養(yǎng)青少年的理想信念、情感態(tài)度、價(jià)值觀和能力；厘清青少年公民責(zé)任意識(shí)教育目標(biāo)與青少年公民責(zé)任意識(shí)教育現(xiàn)狀之間的關(guān)系，在教育目標(biāo)上應(yīng)切合實(shí)際，既不過高從而忽視大多數(shù)學(xué)生基本道德的培養(yǎng)，使教條理念束之高閣，又不過低從而使教育目標(biāo)失去應(yīng)有的引導(dǎo)作用，以提高青少年公民責(zé)任意識(shí)教育的實(shí)效性。

（二）強(qiáng)化青少年公民責(zé)任意識(shí)教育的內(nèi)容

中國(guó)是一個(gè)重視道德教化的國(guó)家，從青少年公民責(zé)任意識(shí)教育的角度看，注重培養(yǎng)青少年政治立場(chǎng)、觀點(diǎn)和思想道德的思想政治課歷來是培養(yǎng)青少年美德和青少年公民責(zé)任意識(shí)的主陣地。長(zhǎng)期以來，受傳統(tǒng)應(yīng)試教育的影響，我國(guó)青少年公民責(zé)任意識(shí)教育主要是通過思想政治課教學(xué)來實(shí)現(xiàn)的，“公民學(xué)”“公民修身課”等培養(yǎng)公民責(zé)任意識(shí)的專業(yè)課程沒有開設(shè)；對(duì)青少年公民責(zé)任意識(shí)教育知識(shí)的考察，主要是通過閉卷考試的形式進(jìn)行的，真實(shí)的實(shí)踐和運(yùn)用能力被忽視，甚至從未考察過，導(dǎo)致許多青少年離開學(xué)校在實(shí)際社會(huì)政治生活中感到無所適從，青少年公民責(zé)任意識(shí)教育一直處于被動(dòng)狀態(tài)[8]。通過對(duì)中美青少年公民責(zé)任意識(shí)教育課程內(nèi)容設(shè)置的對(duì)比，我國(guó)青少年公民責(zé)任意識(shí)教育應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行改革：一是將青少年公民責(zé)任意識(shí)教育納入現(xiàn)行思想政治教育課程中，不斷完善現(xiàn)有思想政治課教學(xué)內(nèi)容，改變單一的政策宣講、空洞的道德說教和知識(shí)灌輸，培養(yǎng)青少年的公德意識(shí)、法制意識(shí)和自主意識(shí)；二是在其他課程中有意識(shí)地引入青少年公民責(zé)任意識(shí)相關(guān)內(nèi)容，使顯性教育與隱形教育有機(jī)結(jié)合起來，改變過去偏重于知識(shí)灌輸?shù)恼握f教導(dǎo)向，在潛移默化中將特定的社會(huì)意識(shí)和規(guī)范內(nèi)化到青少年的思想品德結(jié)構(gòu)中；三是完善與青少年公民責(zé)任意識(shí)教育相適應(yīng)的考試制度，注重對(duì)實(shí)際層面的實(shí)踐與運(yùn)用能力的考察[9]。

青少年公民責(zé)任意識(shí)教育是公民教育的重要使命，青少年公民責(zé)任意識(shí)缺乏不僅是制約我國(guó)整個(gè)公民素質(zhì)提升的重要因素，也是制約我國(guó)現(xiàn)代民主法治國(guó)家建設(shè)的重要因素。“他山之石，可以攻玉”。美國(guó)作為青少年公民責(zé)任意識(shí)教育起步較早的國(guó)家，不管在理論研究上，還是在實(shí)踐領(lǐng)域中都形成了一套較為完整的體系，這為促進(jìn)我國(guó)思想政治教育方法的改進(jìn)、青少年公民責(zé)任意識(shí)教育工作相對(duì)薄弱現(xiàn)狀的改善提供了有益的借鑒。

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