山東問題中的中美關系

1918年11月11日，德國投降，第一次世界大戰結束。1919年1月18日，巴黎和會在巴黎凡爾賽宮舉行。會中中國作為戰勝國卻一再遭受凌辱，將戰敗國在山東的權益轉交給了日本，這就是“山東問題”。山東問題直接導致了五四運動的爆發。巴黎和會過后，世界卻沒有真正的和平，1912年，華盛頓會議期間，在美國的主張下，日本歸還了山東權益。中美關系從巴黎和會到華盛頓會議經歷了一段曲折，但由于兩國國力相差懸殊，交往過程中中國始終處于被動地位。

巴黎和會

一戰的勝利使中國成為戰勝國，但政府內部各派勾心斗角，親美親日勢力龐大。1918年威爾遜發表了“十四點宣言”，包括廢除秘密i外交，公海航行絕對自由，撤除經濟壁壘，國際貿易機會均等，削減軍備，公正解決殖民地糾紛，退還被占俄國領土，組織一個普遍性的國際聯合機構，為各國的政治獨立和領土完整提供相互保證等等。這使中國各階層人民看到了希望，引起強烈反響。北京政府的親美派講問題的解決寄托在美國身上。在大會期間，威爾遜起到了關鍵作用，一是27日日本代表牧野發言要求繼承德國在中國山東的權益時提出應聽取中國的意見，打破日本偷偷避開中國以圖取得成功的陰謀。二是在28日日本暗示中國代表中日秘密約定之后，提出要求雙方公開有關條約，使日本代表團處于被動地位。

隨即，顧維鈞依據威爾遜的十四項原則，從維護領土主權原則角度，起草了名為《中國要求膠澳租借地、膠濟鐵路暨德國所有他項關于山東權利之直接歸還之說帖》，全帖分為四部分，第一部分講述德國占有中國山東的過程及所占權益，第二部分講述日本在一戰時占領山東的過程并且迫使中國簽訂二十一條的過程，第三及第四部分說明了中國要求收回山東權益的原因。

4月22日，威爾遜發表講話表示，一戰的結束只廢止了中國與德國政府的條約，并沒有廢止中國與日本政府在一戰前達成的約定。和會發展到這一階段，威爾遜對山東問題的態度已經不是從問題本身的是非出發了。威爾遜妥協了，在放棄國聯計劃和不再維護中國的山東權益之間選擇了后者。

1919年5月4日，中國學生們高舉“取消二十一條”、“誓死爭回青島”等標語舉行愛國行動，史稱“五四運動”。中國國內反對巴黎和約中有關山東問題條款的斗爭持續高漲，威爾遜的妥協使得中國人民對美國徹底失望。中國代表團在巴黎和約的山東條款提出后先后進行多次讓步，但最后退無可退，最終發表了拒絕簽字的宣言。這是中國自鴉片戰爭以來，在外交上首次對列強采取如此強硬的態度。

華盛頓會議

巴黎和會后，合約結果在美國國內引起強烈反應，美國民眾對此結果表示不能接受，美國國會最終通過了保留案。這使得中國人民對美國的信任又恢復了，一掃巴黎和會上的陰影。

1921年，華盛頓會議召開，其主題主要有兩個，一是限制軍備，二是解決遠東太平洋問題。要實現遠東地區的和平穩定就要破壞日本對中國的侵占，使中國實現門戶開放，支持中國實現統一和獨立，使美國在列強競爭中憑借強大經濟實力取得優勢。 這就使中國各界人士對此會議抱有極高期望，希望通過此次會議解決巴黎和會遺留下來的山東權益問題。大會中，英國、法國仍然偏向于承認日本在華享有特權，但美國的態度卻明顯偏向于中國。在遠東問題的第一次會議上，主席休斯表示：“開放遠東門戶，維持機會均等二原則，此項門戶一開，日本已在門前，故利日匪鮮。但各國間倘有訂立密約，私相接洽，致生爭議，則非美國致所敢知。”這段話表明了美國對中國的偏向，矛頭直指歐洲列強與日本之間簽訂的有關中國的密約。

山東問題是華盛頓會議中有關中國問題中討論時間最長，爭執最為激烈的問題。對于山東問題，日本并不想在會議中提起，想要堅持與中國直接交涉的方法，以期保留更多的額權益。英美兩國也期望中、日雙方能在會議之外談判解決山東問題，但中國政府及人民則希望提交大會公決。最終，山東問題的討論被放在了華盛頓會議的“邊緣”會議進行會談，會議達成的協議也會載入會議記錄。

中日雙方在山東問題的解決上爭論激烈，12月1日，關于山東問題的第一次“邊緣”談判正式舉行，至第二年1月31日結束，共舉行了36次會談，會談內容包括膠濟鐵路及其沿線礦山、膠澳租借地交還、日軍撤退、青島海關、公產移交、鹽場、無線電臺、海底電線等。 會議中，中、美、日三國的態度與巴黎和會時有很大的不同，美國想要拆散英日同盟，支持中國取回山東主權的意圖已經十分明顯。

1922年2月4日，中日雙方代表正式簽署《中日解決山東問題懸案條約》和《附約》，主要內容為：（1）膠州租界歸還中國，開為商埠；（2）德國所占之公產交還中國，日本所占后者，抵價收回；（3）日本軍隊于6個月內撤退；（4）青島海關、青煙、青滬海底電纜交還中國；（5）青島 、濟南之電臺由中國贖回；（6）膠濟鐵路中國贖回等。中日之間的山東問題華盛頓“邊緣”會議正式結束。該條約對于山東問題的各個方面進行了較為詳細的規定，中國完全恢復了在山東地區的主權，結束了日本在山東的特殊權益及軍事政治控制，從法律上確認了中國對于山東的所有權，是中國外交史上的一次重大勝利。

弱國無外交，靠大國的憐憫和施舍并不能夠長久的維護我國的國家權益。美國在巴黎和會及華盛頓會議上對中國的態度只是它一貫的對華態度的延續表現，美國在執行對華門戶開放政策時希望維持中國的行政與領土完整，來抵制日本對中國的獨占，但其對華政策是服從于其世界戰略的。一戰后，美國在遠東地區的發展已受到來自日本的威脅，美國若想在遠東地區取得利益，當務之急便是抵制日本。而日本在遠東地區的侵略擴張首要目標便是中國，所以在這一角度來看，中美兩國的利益是一致的。威爾遜在巴黎和會上的妥協，便體現了其全球戰略高于一切，當我國的權益與其權益發生沖突與矛盾時，其對華政策會服從于世界戰略，僅存的一點憐憫也蕩然無存。但巴黎和會中國拒簽的結果，使得中、日之間的矛盾激化，也使日、美之間的矛盾激化。相比之下，華盛頓會議中的中美關系比巴黎和會中的中美關系要簡單的多，華盛頓會議中美國一直在支持中國。中國在華盛頓會議上取得的成果，以當時中國的國力是完全不可能做到的，因為與美國有著共同的利益追求，中國得到了美國的支持，才取得了中國得以恢復主權的結果。這一結果值得我們深思，如果一個國家維護自身權益無法依靠自己的力量，只能取決于自己的權益是否與另一個大國的利益一致，那是何其的可悲。

歷史的車輪向前駛去，把封建主義遠遠拋在身后，先進的中國共產黨應運而生，帶領中國走過風風雨雨，96年風雨兼程，96年風雨滄桑，強大的中國已經屹立于世界民族之林！強大的中國正在從一個區域性大國轉變成一個國際性大國，國際地位不斷提高，在國際事務中的影響力越來越大，重大國際問題越來越離不開中國的參與，中國已經成為維護世界和平的重要力量，在當今世界樹立起了一個負責任大國的形象。與此同時，中國堅定不移地奉行獨立自主的和平外交政策，對于一切國際事務，均從中國人民和世界人民的利益出發，不屈從于任何外來壓力。同時中國反對霸權主義，國家不論大小強弱都是國際社會中平等的一員，中國從不把自己的社會制度和意識形態強加給任何國家，也絕對不允許任何國家把他們的社會制度和意識形態強加給我們。實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想，這個夢想是那個中華兒女的共同期盼。十九大勝利召開，揭開歷史嶄新的一頁，中國一定會更加生機勃勃，向兩個一百年目標大步邁進！