民族地區(qū)農(nóng)村學前留守兒童權益保護與社會支持體系建構的完善

【摘要】：黔東南民族地區(qū)農(nóng)村學前留守兒童社會支持系統(tǒng)的合理構建，需要來自于家庭、學校、社會這幾個方面的努力和合作。學前留守兒童的權益保護應該建立家庭、幼兒園、社會“三位一體”的社會支持體系。

【關鍵詞】：民族地區(qū)；留守兒童；權益保護

通過對黔東南地區(qū)苗族侗族自治州三穗縣學前留守兒童權益保護現(xiàn)狀的調(diào)研，經(jīng)過調(diào)研數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)學前留守兒童社會支持體系建構不夠完善，還存在諸多問題。筆者認為該地區(qū)學前留守兒童的權益保護應該建立家庭、幼兒園、社會“三位一體”的社會支持體系。

（一）家庭支持

學前教育是人一生的奠基階段。在學前教育階段由于兒童自身的年齡及心智特點，家庭在這一階段發(fā)揮著至關重要的作用。家庭對兒童的社會交往能力、獨立生活能力以及學習能力都會產(chǎn)生重大影響。家庭是個體社會化的主要場所之一，家庭教育對于學前兒童的人格養(yǎng)成起著至關重要的作用。留守兒童監(jiān)護人教養(yǎng)方式，照顧理念的素質(zhì)對其的成長影響巨大。因此，以家庭為切入點為留守兒童提供相應服務勢在必行。在人格發(fā)育過程中，兒童早期的家庭教育和親情撫慰被認是最重要的因素。父母關心子女身體健康的同時，還更應多關注子女的心理訴求，確保子女的身心都得以健康成長。

父母在家庭教育中的作用極其重要，其教育觀直接影響著子女的成長。在現(xiàn)實生活中，有些留守兒童父母的家庭教育意識淡薄、教育觀念比較陳舊，對孩子的身心發(fā)展造成不良影響。因此，家長應努力創(chuàng)造條件，彌補家庭教育缺失對其子女造成的不良影響，盡最大努力地保證子女的身心健康發(fā)展。具體內(nèi)容包括：在平時的生活中，父母可以通過打電話、寫信等方式與子女進行情感交流和親子互動，傾聽子女的心聲，詢問他們的學習情況，積極鼓勵他們的點滴進步，真正關心子女的成長，使他們能夠充分感受到父母的愛。還應樹立科學的教育觀念和育兒理念，并將其有意識地融入到自己的教育行為中，從而提高家庭教育的科學性，提升家庭教育的效果。作為父母應明確自身的職責，促使子女樹立正確的人生觀、教育觀，時刻關注小孩的健康教育，還應保持與孩子的臨時監(jiān)護人和孩子所在幼兒園有效地溝通，建造一個有利于小孩成長的家庭教育暖巢。

（二）學校支持

民族農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對落后，學前教育經(jīng)費投入不足，普遍存在園舍陳舊，教玩具稀少等問題。導致當?shù)貙W前兒童教育很難按照城鎮(zhèn)幼兒園的教學內(nèi)容和方式來開展活動。因此，各省市政府要逐步增加各級財政對民族地區(qū)幼兒園的經(jīng)費投入，建立農(nóng)村幼兒教師繼續(xù)教育保障機制，確保幼兒園能為幼兒提供較好的教育教學環(huán)境。幼兒園應多渠道籌措資金，與政府合力做好幼兒園園舍建設，保障民族地區(qū)農(nóng)村學前教育有效開展

民族地區(qū)農(nóng)村學前留守兒童問題在當今社會越來越受到人們的普遍關注。然而，在民村地區(qū)農(nóng)村學前教育的發(fā)展任然困難重重。在黔東南民族農(nóng)村地區(qū)幼兒園教師的收入低，流動性很大，幼兒園經(jīng)常出現(xiàn)教師緊張的情況，制約了當?shù)貙W前教育活動的正常開展。因此，教委和幼兒園應建立合理有效的教師招聘計劃，并按計劃保質(zhì)保量招聘幼兒教師。另外，對于在任教師，幼兒園應采取各種獎勵機制，鼓勵教師主動學習，提高幼兒教師個人素質(zhì)和教學能力，進一步提高民族地區(qū)農(nóng)村學前教育師資隊伍建設，確保農(nóng)村學前兒童能夠獲得良好的、科學的學前教育。

民族地區(qū)幼兒園應加強幼兒師資隊伍建設力度，加快普及幼兒園多媒體教學，豐富幼兒園玩教具的種類，完善學前兒童的檔案；加強對學前留守兒童的關注力度，注重發(fā)揮同齡群體在學前兒童社會化中的重要作用；幼兒教師保持與學前留守兒童臨時監(jiān)護人的聯(lián)系，隨時了解孩子在家里的生活情況并與監(jiān)護人商討教育、管理學前留守兒童的方法。定期舉行集體活動，有目的地和留守兒童交流，把關愛傳遞給留守兒童。為學前留守兒童提供良好的教育環(huán)境和成長環(huán)境。

黔東南地區(qū)苗族侗族自治州人們所崇尚的傳統(tǒng)民族是當?shù)厣贁?shù)民族得以發(fā)展的根本，是民族地區(qū)寶貴的旅游資源。黔東南地區(qū)可以大力發(fā)展旅游業(yè)的同時，加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的“家門口”就業(yè)力度，以便于切實的解決農(nóng)村學前留守兒童等諸多社會問題，使留守的孩子不再“留守”，讓孩子們能夠享受到久違的父母溫情。

（三）社會支持

1.政府支持

據(jù)調(diào)查結果顯示，我國政府并沒有制定專門針對學前留守兒童的相關政策。政府和社會更多的是關心特殊家庭和貧困家庭兒童，較少關心學前留守兒童，致使學前留守兒童的問題沒能得到及時解決。因此，政府制定關于學前留守兒童的政策迫在眉睫，在制定政策的同時應充分發(fā)揮國家的宏觀調(diào)控作用，從政策上關注民族地區(qū)學前留守兒童。除了政策方面的支持以外，政府還需要加大對于幼兒園的投資力度，完善幼兒園的硬件和軟件設施。緊緊圍繞“普及、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)”的六字要求，建立幼兒園保教質(zhì)量評估監(jiān)管體系和機制。加強對幼兒園保教工作的指導，開展保教質(zhì)量監(jiān)測評估工作，進行督查和整改，進一步促進了學前教育規(guī)范發(fā)展。

2.非政府支持

非政府組織對于政府行政有著強大互補的作用，引導非政府組織在黔東南地區(qū)開展學前留守兒童的服務項目，具體的服務形式可包括：建立學前留守兒童成長小組、學前留守兒童夏令營和冬令營以及學前留守兒童親子教育等；為幼兒園提供硬件設施，通過幼兒園來間接對學前留守兒童提供服務；政府購買服務，通過政府提供資金，由非政府組織來提供服務的方式來進行。總之，要充分發(fā)揮非政府組織在民族地區(qū)學前留守的問題上的關鍵作用。

倡導社會工作者對學前留守兒童的綜合服務，提供個案、小組以及社區(qū)的服務，充分發(fā)揮社會工作者的資源鏈接的作用。幫助學前留守兒童建立完善的社會支持網(wǎng)絡，提倡“一園一社工”。此外，在全國范圍內(nèi)壯大志愿者隊伍并做好志愿者的培訓工作，為學前留守兒童提供相應的保障。

黔東南民族地區(qū)農(nóng)村學前留守兒童社會支持系統(tǒng)的合理構建，需要來自于家庭、學校、社會這幾個方面的努力和合作。家庭是孩子健康成長、順利社會化的最重要的場所，解決“留守兒童”的根本途徑也是結束留守。民族地區(qū)農(nóng)村學前留守兒童的健康成長需要社會的共同關注，我們希望通過完善社會支持體系建構，可以讓民族地區(qū)學前留守兒童的權益得到更好的維護，為孩子們創(chuàng)造一個美好的未來。