蒲安臣與中國(guó)外交近代化

【摘要】：1861年，蒲安臣被林肯任命為駐華大使，1867年受清政府雇傭代表中國(guó)政府出訪歐美各國(guó)。蒲安臣在駐華及代表中國(guó)訪問(wèn)歐美期間，熱衷于“合作政策”，向中國(guó)進(jìn)獻(xiàn)《萬(wàn)國(guó)公法》、中國(guó)的外交禮儀走向近代化、中國(guó)駐外使領(lǐng)制度的建立等。蒲安臣推動(dòng)了中國(guó)的外交近代化，是中國(guó)外交歷史上屈指可數(shù)的功臣。

【關(guān)鍵詞】：蒲安臣；晚清；中國(guó)外交；近代化

中國(guó)的外交近代化是指中國(guó)在淪為半殖民地半封建社會(huì)的過(guò)程中，對(duì)外交往從迷茫抵觸、抗拒愚昧，轉(zhuǎn)變?yōu)轫槕?yīng)時(shí)代、要求建立近代新型外交關(guān)系的演變過(guò)程。在這一過(guò)程中，蒲安臣極具傳奇色彩，對(duì)中國(guó)的近代外交產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

一、蒲安臣與《萬(wàn)國(guó)公法》的引進(jìn)

第二次中英戰(zhàn)爭(zhēng)后，東亞地區(qū)的朝貢體系逐漸瓦解，西方流行的條約體系隨之而來(lái)，在這江河日下而又無(wú)可奈何的狀況下，一個(gè)“洋人”登上了大清的政治舞臺(tái)：中國(guó)政府委任一個(gè)退休的美國(guó)官員——蒲安臣代表中國(guó)出使泰西。

第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，中國(guó)進(jìn)入學(xué)習(xí)西方創(chuàng)辦洋務(wù)的新時(shí)期。在和西方的交往過(guò)程中，洋務(wù)派官員逐漸認(rèn)識(shí)到外交事務(wù)的重要性以及政府官員缺乏對(duì)歐美正確的認(rèn)識(shí)和了解，在聽(tīng)聞關(guān)于《國(guó)際法原理》的消息后，他們意識(shí)到這本書(shū)可以彌補(bǔ)清朝官員的不足，所以此書(shū)不僅在西方，在中國(guó)也引起廣泛關(guān)注，而贊成將這本書(shū)翻譯成漢字并廣泛發(fā)行的大功臣便是蒲安臣。

蒲安臣不僅支持丁韙良翻譯《國(guó)際法原理》，還將中文版《萬(wàn)國(guó)公法》獻(xiàn)給了恭親王奕?，這讓渴望學(xué)習(xí)西方的奕?喜出望外。隨即，京師同文館就把《萬(wàn)國(guó)公法》的出版作為要?jiǎng)?wù)來(lái)執(zhí)行，洋務(wù)派對(duì)它的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，使中國(guó)的對(duì)外交往邁上了新的臺(tái)階。

《萬(wàn)國(guó)公法》全書(shū)有四卷，分為12章，計(jì)231節(jié)。該書(shū)的內(nèi)容有國(guó)際法的淵源、主客體，有國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法的關(guān)系，有國(guó)際法中的領(lǐng)土和海洋法，有條約、國(guó)際法中的外交與領(lǐng)事關(guān)系，還有以和平手段解決國(guó)際爭(zhēng)端的戰(zhàn)爭(zhēng)法、戰(zhàn)時(shí)中立等各項(xiàng)條約規(guī)范，詳細(xì)的記述了近代西方國(guó)際法的大部分內(nèi)容。另外，《萬(wàn)國(guó)公法》這本書(shū)對(duì)近代國(guó)際外交慣例也有所論述。

《萬(wàn)國(guó)公法》進(jìn)入大清朝堂，對(duì)于當(dāng)時(shí)缺少外交知識(shí)的清朝官員來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直是雪中送炭。它極大地改變了清政府迷茫無(wú)助的外交局面，使中國(guó)外交近代化大大加快。以至于法國(guó)駐華使館人員不止一次的說(shuō)：“是誰(shuí)使中國(guó)人知曉國(guó)際法秘密？殺掉她，絞了她，她一定會(huì)給我們?cè)斐蔁o(wú)數(shù)的煩惱” [1]。

二、蒲安臣與晚清外交禮儀的近代化

隨著第二次中英戰(zhàn)爭(zhēng)產(chǎn)物《天津條約》的期滿，清朝政府趕緊下令讓地方大員盡快考慮對(duì)付西方各國(guó)要求修約的辦法。恭親王奕?說(shuō)道：“最近這些年中國(guó)的國(guó)內(nèi)情況，外國(guó)人幾乎沒(méi)有不知道的，然而西方的發(fā)展情況中國(guó)卻不知道，彼此差距那么大的原因就是對(duì)方經(jīng)常派使者前來(lái)，而咱們卻無(wú)法遣使出外，如果對(duì)方的使節(jié)蠻橫無(wú)理，只能以理說(shuō)服，而不能追究對(duì)方責(zé)任” [2]。于是清政府希望有人出洋，這樣就能夠知己知彼，然而主管對(duì)外事務(wù)的奕?卻認(rèn)識(shí)到?jīng)]有中國(guó)人可以擔(dān)負(fù)這個(gè)任務(wù)，正在他沮喪之際，駐華公使蒲安臣進(jìn)入了他的視線。

恭親王很早就有遣使出國(guó)的計(jì)劃，但是清政府卻遲遲不敢派遣外交使者，有很大一部分原因是擔(dān)心中外交往中的禮儀爭(zhēng)辯。由始至終，清政府面對(duì)出訪使團(tuán)的所有煩惱其實(shí)就是關(guān)于“禮”，但這個(gè)問(wèn)題不久就被恭親王所解決，那就是讓蒲安臣率領(lǐng)這個(gè)使團(tuán)。蒲安臣既然是一個(gè)美國(guó)人，那他在覲見(jiàn)外國(guó)皇帝時(shí)，就不會(huì)遭到西方在禮儀上對(duì)他的糾纏。鑒于他的雙重身份，歐美國(guó)家絕對(duì)不會(huì)用跪拜禮要求他，用鞠躬禮儀覲見(jiàn)成了必然之選。以蒲安臣擔(dān)任中國(guó)首任全權(quán)使節(jié)，會(huì)讓一切困難迎刃而解，這樣中國(guó)政府不但沒(méi)有丟了面子，而且還得到了西方的認(rèn)可，一舉兩得，雙方皆大歡喜。 正如奕?說(shuō)道：“用中國(guó)人為使，誠(chéng)不免于為難；用外國(guó)人為使，則概不為難”。 [3]

在訪問(wèn)歐洲期間，蒲安臣覲見(jiàn)外國(guó)皇帝全部使用鞠躬禮，陪同的中國(guó)官員志剛意識(shí)到：“無(wú)論中西禮儀如何，都應(yīng)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，不能歧視他地風(fēng)俗習(xí)慣?！?[4]所以，在1870年蒲安臣去世后，使團(tuán)并沒(méi)有停止腳步，而是繼續(xù)訪問(wèn)歐洲國(guó)家，以蒲安臣同樣的禮儀覲見(jiàn)各國(guó)皇帝，并未做大的變動(dòng)。

由于蒲安臣采用西禮覲見(jiàn)外國(guó)皇帝，所以在同治十二年，外國(guó)公使同樣用鞠躬禮覲見(jiàn)皇帝載淳。這次覲見(jiàn)，讓近代的西方外交禮儀在中國(guó)扎根，封建社會(huì)的傳統(tǒng)之“禮”被取代，這是外交近代化發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。

三、蒲安臣與使領(lǐng)制度的建立

外交近代化需要一套貫徹國(guó)家對(duì)外政策而經(jīng)常運(yùn)行的機(jī)制，其中最基本的就是駐外使領(lǐng)制度。中國(guó)的士大夫認(rèn)為向海外派出使節(jié)是尊卑倒置，咸豐帝甚至一度表示愿意免除關(guān)稅來(lái)要求西方國(guó)家放棄公使進(jìn)京。

蒲安臣進(jìn)獻(xiàn)《萬(wàn)國(guó)公法》問(wèn)世后，清政府對(duì)駐外領(lǐng)事制度才有了一個(gè)較為理性的認(rèn)識(shí)。盡管如此，清政府還是顧慮重重，于是他們也打算借蒲安臣出使之機(jī)試探一下外國(guó)情況。蒲安臣在抵達(dá)美國(guó)后就與美國(guó)政要西華德簽署《中美續(xù)增條約》，其中規(guī)定：“兩國(guó)政府尊重移民自由”和“中國(guó)皇帝有權(quán)在美國(guó)港口派駐領(lǐng)事”，其一為中國(guó)勞工移民美國(guó)打開(kāi)了方便之門，其二肩負(fù)“護(hù)僑”責(zé)任的使領(lǐng)制度也在條約中引起了關(guān)注。為此，蒲安臣上疏：“在美國(guó)西部沿海的一些城市聚集著數(shù)以十萬(wàn)記的中國(guó)人，假使中國(guó)不派領(lǐng)事等官員，他們一旦尋釁鬧事，就沒(méi)有人安撫靖難；要是中國(guó)不管不問(wèn)，他們恐怕會(huì)被別的民族欺壓?！?[5]這無(wú)疑有利于當(dāng)時(shí)駐外使領(lǐng)制度的建立和發(fā)展。

1875年爆發(fā)馬嘉里案件后，中國(guó)便下決心遣使出英，充當(dāng)駐英公使。兩年后，在英國(guó)中國(guó)建立了首個(gè)駐外機(jī)構(gòu)——公使館，使領(lǐng)制度的開(kāi)端拉開(kāi)帷幕。蒲安臣使團(tuán)的出使，使晚清政府了解到如何主動(dòng)地、正確地同外國(guó)交往，増加了清政府處理夷務(wù)的信心，推進(jìn)了中國(guó)近代駐外使節(jié)制度的建立，這對(duì)后世中國(guó)近代外交的正常起步影響深遠(yuǎn)。在他的努力幫助下，中國(guó)的外交近代化已進(jìn)入工業(yè)文明的前沿。

四、結(jié)語(yǔ)

蒲安臣雖是個(gè)外國(guó)人，但在中國(guó)外交面臨困境的狀況下愿意伸出友誼之手，擔(dān)任中國(guó)外交欽差，這種行為絕非一般雪中送炭可比。在華期間，蒲安臣進(jìn)獻(xiàn)《萬(wàn)國(guó)公法》，極大地傳播了西方先進(jìn)的法律思想；執(zhí)行“合作政策”維護(hù)了清政府的不少權(quán)利，并幫助解決了外交上的一些疑難雜癥；成為外交使團(tuán)的欽差后，更是不遺余力，傳播西方禮儀，推動(dòng)中國(guó)建立近代領(lǐng)事制度。盡管他的根本目的是擴(kuò)大美國(guó)在華利益，但我們決不能磨滅他為晚清外交所做的貢獻(xiàn)。他的所作所為是晚清政府開(kāi)始主動(dòng)加入世界的偉大實(shí)踐， 使中國(guó)在“封建禮教”的囚籠中狠狠地向前沖了一步，推動(dòng)了中國(guó)的外交近代化，在中國(guó)外交史上有著非同一般的歷史地位和作用。我們不能忘記，在中國(guó)外交近代化的過(guò)程中，蒲安臣功不可沒(méi)。

參考文獻(xiàn)：

[1]（美）.花甲記憶 [M].桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2004.

[2]清.寶鋆等修.籌辦夷務(wù)始末（同治朝）.上海：上海古籍出版社，2008.

[3]鐘叔河.走向世界[M].長(zhǎng)沙：岳麓出版社，1971.

[4]王鐵崖.中外舊約章匯編[M].太原：山西人民出版社，2000.

[5]陳翰笙.華工出國(guó)史料匯編（第一輯）[Z].北京：中華書(shū)局，1985.