簡(jiǎn)析英格蘭公投的歷史原因

【摘要】：2010年英格蘭與蘇格蘭的公投引起了世界的關(guān)注。文章針對(duì)此問(wèn)題在分析蘇格蘭與英格蘭合并原因的基礎(chǔ)上指出，合并僅僅是落后的蘇格蘭由于經(jīng)濟(jì)上不得已的原因以及英格蘭出于安全上的考慮再加上合并過(guò)程中對(duì)于某些問(wèn)題的保留，雙方才同意合并。但二者文化并未真正融合進(jìn)而形成一個(gè)極具向心力的民族。隨著近年來(lái)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的衰退，蘇格蘭產(chǎn)生了與英格蘭分裂的意向。

【關(guān)鍵詞】：英格蘭；蘇格蘭；分裂原因

英格蘭與蘇格蘭本是兩個(gè)民族、兩個(gè)國(guó)家，歷史上雙方幾次通過(guò)各種方法進(jìn)行過(guò)聯(lián)合，但并沒有成功。最終在1707年雙方成功合并，形成了大不列顛聯(lián)合王國(guó)。對(duì)于雙方合并成功的原因分析主要有以下幾點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)原因是促使蘇格蘭和英格蘭合并的主要原因。蘇格蘭十分窮苦，合并為蘇格蘭帶來(lái)的巨大的經(jīng)濟(jì)利益是促使雙方合并最重要的原因。但由于歷代君主十分重視富庶的英格蘭，常常犧牲蘇格蘭的利益，且英格蘭對(duì)蘇格蘭的戒備導(dǎo)致雙方分分合合。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)久的發(fā)展，到安妮女王統(tǒng)治時(shí)期，英格蘭與蘇格蘭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了天壤之別。在蘇格蘭，“100萬(wàn)人民僅僅靠耕田種地和有限的本地商業(yè)過(guò)活。蘇格蘭的農(nóng)業(yè)還停留在中世紀(jì)，沒有資金投到土地里面。由于土地的短期租約和租佃權(quán)不穩(wěn)定，耕種方面的改良就不可能做到，蘇格蘭的人均財(cái)富只有英格蘭的1/5”。[1]1705年，英格蘭人頒布的《外國(guó)人法案》對(duì)于蘇格蘭來(lái)說(shuō)，無(wú)疑又是一個(gè)致命的打擊。《外國(guó)人法案》規(guī)定“在英格蘭的蘇格蘭人應(yīng)當(dāng)被作為外國(guó)人來(lái)對(duì)待，蘇格蘭向英格蘭出口的某些商品應(yīng)當(dāng)被禁止，直至蘇格蘭任命代表談判合并事宜或接受漢諾威王室的繼承權(quán)為止。”[2]種種現(xiàn)狀讓蘇格蘭人認(rèn)識(shí)到擺脫貧困的方法就是與英格蘭合并。并且“合并前蘇格蘭經(jīng)濟(jì)狀況表明，蘇格蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上依賴于英格蘭的經(jīng)濟(jì)和力量，合并前種種的悲慘現(xiàn)狀加大了其對(duì)英格蘭的依賴性，蘇格蘭從聯(lián)合中獲得的真正好處在商業(yè)上…換言之，英格蘭掌握了蘇格蘭的經(jīng)濟(jì)命脈。”[3]這也是蘇格蘭為什么竭力爭(zhēng)取英格蘭與蘇格蘭經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的原因。由此可見，蘇格蘭面對(duì)蕭條的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的無(wú)能為力與對(duì)英格蘭經(jīng)濟(jì)的依賴和對(duì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的憧憬，促使了一向珍視自身獨(dú)立與自由的蘇格蘭向聯(lián)合邁出了一步。

一個(gè)是政治方面的作用。然而，無(wú)論是“強(qiáng)調(diào)英、蘇合并完全是政治人物的政治動(dòng)機(jī)和相伴隨的政治腐敗導(dǎo)致的”[4]還是“蘇格蘭貴族肩上承載的的不僅僅是其自身的命運(yùn)，更是蘇格蘭民族的命運(yùn)，站在決定蘇格蘭民族發(fā)展方向的歷史關(guān)頭，他們不惜犧牲自身的既得利益，以換取民族更好的前途”[5]蘇格蘭能夠與英格蘭合并，無(wú)論是蘇格蘭貴族的腐敗還是他們?yōu)閲?guó)家放棄自己的利益，它都是一項(xiàng)政治活動(dòng)，能夠合并也只是一項(xiàng)政治成就，是上層貴族的決定。

從兩方面的原因分析中我們可以看出，英格蘭與蘇格蘭的合并只是出于各種緊迫的現(xiàn)狀與利益方面的考慮，是由上層貴族決定的。這種合并帶有某種程度的不得已行。蘇格蘭經(jīng)濟(jì)上的貧困不是永久的。隨著蘇格蘭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且在19世紀(jì)末20世紀(jì)初英國(guó)開始由盛轉(zhuǎn)衰，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步惡化。1913年，一名蘇格蘭議員首次提出了蘇格蘭自治，該案雖未通過(guò)，但在隨后的時(shí)間中，蘇格蘭要求獨(dú)立的意愿逐漸加強(qiáng)。2008年的金融危機(jī)給予英國(guó)前所未有的打擊，到了2010年保守黨領(lǐng)袖卡梅倫上臺(tái)，減少了中央政府對(duì)蘇格蘭的資金援助，使得蘇格蘭要求獨(dú)立的呼聲日益高漲。最終在2014年9月，蘇格蘭進(jìn)行了公投。蘇格蘭要求獨(dú)立的呼聲則反映了近代民主政治以來(lái)部分蘇格蘭人民對(duì)于合并的不滿。

同時(shí)，文化差異也是導(dǎo)致蘇格蘭人民要求獨(dú)立的一個(gè)重要原因。為了1707年英格蘭與蘇格蘭合并法案的達(dá)成，雙方都作了很大的讓步，最突出表現(xiàn)在宗教和法律方面。雖然當(dāng)時(shí)的英格蘭與蘇格蘭都信仰新教，但是英格蘭是信仰安立甘宗，而蘇格蘭則是長(zhǎng)老制教會(huì)。雖然同為新教，但兩者的差異卻是很大。始于亨利八世時(shí)期的宗教改革，在英格蘭確立了王權(quán)高于教權(quán)的安立甘宗。“英格蘭國(guó)王成為英格蘭教會(huì)的最高領(lǐng)袖，王權(quán)高于教權(quán)。以《至尊法》為核心，各法案（《上訴法案》、《圣職任命法》、《教士服從法》…）以法律形式確立了英格蘭國(guó)王對(duì)英格蘭教士的管轄權(quán)。”[6]在蘇格蘭，則是教權(quán)與政權(quán)相分離。蘇格蘭長(zhǎng)老制教會(huì)也是經(jīng)過(guò)宗教改革運(yùn)動(dòng)而確立的。在運(yùn)動(dòng)之始就存在著“國(guó)王權(quán)力大，還是長(zhǎng)老權(quán)力大”[7]的爭(zhēng)論。“宗教改革運(yùn)動(dòng)后的蘇格蘭，國(guó)王不能再將政權(quán)凌駕于教權(quán)之上，教會(huì)與世俗政權(quán)是兩個(gè)并立的王國(guó)。”[8]世俗政權(quán)與教權(quán)的關(guān)系不同，必然會(huì)引起兩個(gè)宗教的爭(zhēng)端，這也是為什么歷代英格蘭國(guó)王試圖將蘇格蘭宗教同化都是引起蘇格蘭激烈反對(duì)的原因。而1707年的合并法案中，并沒有將兩國(guó)的宗教同化或采取類似的措施，而是尊重了兩國(guó)宗教，使得兩個(gè)獨(dú)立不同又彼此有些排斥的宗教存在于一個(gè)國(guó)家中。

在法律方面，蘇格蘭與英格蘭的法律體系也存在較大的差異。“英格蘭的法律體系屬于普通法系，而蘇格蘭的法律基礎(chǔ)是羅馬法，屬于大陸法系。在蘇格蘭和英格蘭合并之前，英格蘭與蘇格蘭兩個(gè)王國(guó)都具有彼此獨(dú)立的法律體系”。[9]在1707年英格蘭和蘇格蘭議會(huì)上針對(duì)兩國(guó)法律是否合并展開過(guò)激烈的討論。在兩國(guó)議員相互妥協(xié)讓步之后，議會(huì)決定英格蘭和蘇格蘭實(shí)現(xiàn)公法統(tǒng)一，但是私法相獨(dú)立。因此也就形成了一個(gè)國(guó)家內(nèi)仍然存在兩個(gè)擁有部分獨(dú)立法律體系的地方，而且這兩個(gè)地方的案件各自進(jìn)行審理。

況且，蘇格蘭有一段與英格蘭相獨(dú)立的發(fā)展歷史。在這樣的歷史背景下，蘇格蘭已經(jīng)形成了自己的文化特色。“蘇格蘭人有著強(qiáng)烈的民族認(rèn)同，對(duì)本民族的語(yǔ)言有著執(zhí)著的堅(jiān)守，非常愿意傳承本民族的文化。例如在語(yǔ)言方面，蘇格蘭至今仍保留著本民族的語(yǔ)言（蓋爾語(yǔ)）。再如在文化方面，創(chuàng)立于1947年的蘇格蘭愛丁堡藝術(shù)節(jié)，是傳承蘇格蘭文化的重要載體。”[10]蘇格蘭仍舊有著蘇格蘭的民族意識(shí)，由于與英格蘭并不是同一個(gè)民族，沒有文化上共同的根源，因此雙方?jīng)]有文化上強(qiáng)烈的向心力。

英格蘭與蘇格蘭合并的歷史動(dòng)機(jī)的不同，在合并過(guò)程中某些問(wèn)題沒有徹底地解決以及歷史文化根源的不同，隨著近年來(lái)英國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的衰落，這些問(wèn)題逐漸明顯了起來(lái)，促成了部分蘇格蘭人民要求公投取得蘇格蘭的獨(dú)立。

參考文獻(xiàn)：

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[8][9][10]田燁.試論1707年英國(guó)國(guó)家整合模式及其對(duì)蘇格蘭民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的影響[J].河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）2015年9月第42卷第5期.

作者簡(jiǎn)介：周慧艷（1992-），女，漢族，籍貫：山東東營(yíng)，山東師范大學(xué)歷史與社會(huì)發(fā)展學(xué)院2015級(jí)碩士研究生，研究方向：國(guó)際關(guān)系。