大四流動黨員教育問題及對策分析

【摘要】：現(xiàn)階段對高校畢業(yè)生流動黨員教育管理模式研究、教育管理長效機制、加強高校流動黨員管理的意義研究開展相關(guān)課題研究如雨后春筍，且大部分是針對已經(jīng)畢業(yè)的黨員黨關(guān)系仍留校這部分黨員管理問題展開的研究。目前，針對大四學(xué)生實習(xí)、找工作期間黨員管理問題尚缺乏專門的研究。基于此，筆者結(jié)合黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院大四黨員現(xiàn)狀，開展有關(guān)研究。

【關(guān)鍵詞】：大四；流動黨員；教育問題；對策

一、大四流動黨員教育工作中存在的問題及原因

近年來，各基層黨組織積極采取措施，對大學(xué)畢業(yè)生流動黨員的教育管理進行了一些大膽探索，取得了一定的成效。但對于處在大四階段的在籍學(xué)生黨員的管理而言，在對其教育管理過程中存在的一些問題，還值得人們深思。

（一）管理難落實。有的大四流動黨員遠離所屬黨組織所在地，學(xué)生找工作流動性大，管理難度大。特別是部分黨員和發(fā)展對象在較遠地區(qū)實習(xí)，在支部組織集體活動時無法參加。導(dǎo)致管理難到位，成為掛名黨員。

（二）作用難發(fā)揮。有的大四流動黨員長時間離校，得不到學(xué)校黨組織的幫助教育，組織制度的約束作用難奏效。從調(diào)查的情況看，一方面?zhèn)€別流動黨員不遵守黨的紀律，不履行黨員義務(wù)，不做黨組織分配的工作，起不到黨員作用等問題比較突出；另一方面長期不在校的學(xué)生黨員不能很好的起到學(xué)生黨員的朋輩輔導(dǎo)作用，率先作用不明顯。

（三）活動難開展。一方面，大四黨員中有相當(dāng)一部分流動黨員遠離屬地黨組織，無法參加原黨支部的活動。另一方面，有的地方黨組織對流入的大學(xué)生黨員不聞不問，由此造成大學(xué)生流動黨員的正常組織生活以及教育培訓(xùn)等難以落到實處。

（四）教育難到位。大四流動黨員接受新鮮事物多，思想觀念和思維方式轉(zhuǎn)變較快，黨員對教育需求也各不一樣。一些黨組織對大四流動黨員的學(xué)習(xí)教育心有余而力不足，不能很好地開展對流入黨員的教育，致使對這部分黨員的教育跟不上時代發(fā)展的要求。

對于以上問題，筆者認為，想要解決，需要完善大四流動黨員教育管理實踐路徑的方式、方法和途徑。對分散在全國各地的大四黨員，成立“外出黨員聯(lián)合支部”，并在相對集中區(qū)域建立黨小組。在此基礎(chǔ)上，還要求大四流動黨員無論是否接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，都必須保持和學(xué)院黨支部保持聯(lián)系，學(xué)院黨員工作站派出專人對接，保證對大四流動黨員的把控。

在黨員教育方面，實行“雙向教育”，一方面，委托當(dāng)?shù)攸h組織進行集中教育，另一方面，學(xué)院黨委有針對性地加強了行前教育、巡回教育、郵寄教育和網(wǎng)上教育，解決了黨員教育管理規(guī)范性要求與流動黨員教育管理的應(yīng)變性要求之前的矛盾。

二、改進和加強大四流動黨員的教育問題的工作分析研究

經(jīng)濟管理類大學(xué)生由于學(xué)科專業(yè)的應(yīng)用性強，其實習(xí)時間安排也相應(yīng)較長，一般而言，實習(xí)時間為 3- 6 個月。由于專業(yè)及相關(guān)的崗位所限，經(jīng)濟類大學(xué)生實習(xí)的單位也較為分散，一個單位（部分接收實習(xí)生較多的單位的營業(yè)網(wǎng)點）一般接收的實習(xí)生在 3- 5 人，學(xué)生黨員則更少。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展，中小企業(yè)成為經(jīng)濟中十分重要的組成部分，也是學(xué)生實習(xí)單位的重要組成部分。這些中小企業(yè)只有極少數(shù)建立了黨組織，并且由于學(xué)生實習(xí)不安排黨組[1]織關(guān)系臨時轉(zhuǎn)出，學(xué)生很難參加實習(xí)單位的黨組織活動。

加之專業(yè)實習(xí)學(xué)生黨員較為分散，且流動性較大，各學(xué)生支部很難召開組織生活，學(xué)校黨組織即使想加強管理，但常常是心有余而力不足。對流動學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)教育缺乏必要的監(jiān)督管理，致使黨組織對流動學(xué)生黨員的思想狀況、學(xué)習(xí)狀況、工作生活情況掌握不及時、不到位、不全面。

同時，由于學(xué)生離開學(xué)校參加專業(yè)實習(xí)，各畢業(yè)班學(xué)生黨支部對黨員的組織管理缺失，無法組織黨員開展各種形式的黨組織活動以及黨組織服務(wù)活動，增強其凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，很難開展對入黨積極分子的培養(yǎng)工作，發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。另一方面，由于實習(xí)地點的分散性，學(xué)生黨員在實習(xí)期間也難以不斷加強自身學(xué)習(xí)，增強黨性修養(yǎng)，提高理論素質(zhì)。[2]

基于以上特征，經(jīng)濟管理類大學(xué)生在實習(xí)期間的黨員黨組織活動成為各高校黨建工作中的難點問題。還有些學(xué)校則對此未能予以重視，甚至存在工作盲點，影響黨建工作的成效。在針對新時期條件下的大四流動黨員存在的若干問題。高校學(xué)生工作者和黨務(wù)工作人員必須解放思想，創(chuàng)新思維。

（一）管理上創(chuàng)新工作方式方法，積極探索利用現(xiàn)代技術(shù)手段加強對流動黨員的管理。高校要充分利用自身的技術(shù)、信息和人才方面的優(yōu)勢，通過建立健全流動黨員信息庫等方式，及時掌握外出和外來黨員的基本情況。主要是兩個保障方面的問題：信息保障方面，要確保高校流動黨員信息的及時傳遞，校內(nèi)外黨組織互通信息、共建共享：黨組織與流動黨員可以通過黨建網(wǎng)頁、互發(fā)電子郵件、等形式，確保聯(lián)絡(luò)不斷線。通過互聯(lián)網(wǎng)+進行網(wǎng)上學(xué)習(xí)確保學(xué)習(xí)教育不斷線，針對在外實習(xí)的黨員，不在校的大四黨員通過規(guī)定統(tǒng)一時間QQ視頻在線學(xué)習(xí)交流，這樣保證了全體黨員能跟上學(xué)習(xí)進度。針對在外實習(xí)的發(fā)展對象，通過建立微信群，以視頻的方式幫助發(fā)展對象修改材料、進行預(yù)談話，這樣破解了因路途遠對發(fā)展對象跟蹤學(xué)習(xí)不及時的問題。

（二）做好日常黨建管理。設(shè)立專職部門負責(zé)流動黨員的管理 ， 實行流動黨員目標的責(zé)任化管理 ， 落實流動黨員教育管理方法的主要責(zé)任。專職部門對流動比較大的黨員的教育管理 ， 發(fā)揮黨組織的作用 ， 明確責(zé)任 ， 完備高校畢業(yè)生流動黨員的檔案 ， 建立規(guī)范的流動黨員教育管理的規(guī)章制度， 并負責(zé)培訓(xùn)。專職部門負責(zé)向大學(xué)生流動黨員通報支部改選、黨代表選舉、黨內(nèi)評先等情況， 征求他們的意見和建議 ， 以保障大學(xué)生流動黨員應(yīng)享受的權(quán)利。

三、結(jié)語

加強對大四黨員的教育管理是探索新時期高校流動黨員管理有效途徑的必然要求。大學(xué)生黨員的數(shù)量逐年加大，大四流動黨員的數(shù)量也呈現(xiàn)上升趨勢。大四流動黨員流動性大、聯(lián)系難、管理難、教育難的問題亟需加強。因此，探索一條有較強操作性的大四學(xué)生實習(xí)、找工作期間學(xué)生流動黨員的教育管理體系，使其正常參加黨組織生活，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用就顯得格外重要。該體系的探索有利于高校黨的建設(shè)工作更好更快地轉(zhuǎn)變工作思路，為新時期新形勢下加強對大四流動黨員的教育問題提供了有效途徑，為思想政治教育及學(xué)生工作做出有益的參考。