搭好基層黨支部建設的“三腳架”

（中國人民解放軍重慶通信學院生管大隊十隊，重慶 400000）

基層黨支部建設事關單位整體發展，是一項多維立體的任務，任何片面強調單方面用力的黨支部建設只會走向流于形式、浮于表面的極端，只有組織制度落實、黨員隊伍建設和支部文化建設三方面齊頭并進、協調發展，基層黨支部建設才能得以健康有序發展。

一、落實組織生活制度是根本

落實組織生活制度既是基層黨支部建設的出發點，也是落腳點，同時組織生活制度為支部建設提供了依據和遵循。

（一）黨支部建設要從落實制度入手。《黨支部工作條例》、《政治工作條例》等規章制度為基層開展工作提供了依據、制定了標準，每一個支部都應形成共識，只有支部建設的好，單位整體發展才會好，完成任務才會好。

（二）要創建合理的操作平臺。怎樣才能把制度落實到實處，這是一個需要在操作層面解決的問題，普遍來講，支部一班人都有迫切建好支部的愿望，能被推選為支委的同志在工作、生活中表現都應該是非常優秀的，但是讓他們獨立開展黨務工作時便會顯得“舉步維艱”，究其原因在于他們缺乏理論支撐不會干，迫于主官長期“一言堂”的形勢不敢干，久而久之就會不想干。這時候，一個良好的學習平臺和平等的交流平臺的需求便會迫切需要創建。

（三）解決支部建設中的問題需在落實制度上找突破口。基層黨支部建設工作中或多或少會存在隨意性大、質量不高等問題，關鍵在于制度的不落實，一味強調客觀困難的做法是不可取的，七項組織生活制度涵蓋了一名黨員從學習進步、實踐操作和對成果講評的全過程，所以當黨建工作開展遇到問題的時候，應從制度上找問題原因和解決方法。

二、黨員隊伍建設是基礎

工作最終落實靠的是人，而人的能力素質是關鍵，我們應該以提高黨員的能力素質為抓手，區分不同層次，建強黨員隊伍。

（一）突出正副書記帶頭作用。組織選配的書記隊伍都是素質高、能力強干部，但要把潛力完全激發出來，我認為還需在“學、訓、評”三個字上下功夫。要濃厚書記隊伍學理論、學法規的氛圍，提高黨性修養，面對問題挑戰能夠率先具有清晰的辨別能力，然后再著手解決好問題，這就要求書記隊伍具有較高的理論素養和黨務工作能力；要加強支部書記培訓，通過與領導和先進單位交流，可以將自己單位存在的問題短板暴露出來，從而比較直觀地獲取工作經驗和技巧，解決自身能力弱的問題；

（二）突出支部委員骨干作用。根據上述支委成員不會干、不敢干、不想干的問題，我們要注重在根源上解決。要注重抓學習，解決不會干的問題。支委成員對黨的理論知識學習通常依靠黨課和會議，對自學的重要性認識不強，我認為增強學習積極性和緊迫感應從內外兩方面同時用力，上級機關可以把培訓范圍適當擴大至支委成員，組織考核講評，支部內部應多給支委成員壓壓擔子，遇到問題就會自覺向理論學習找解決辦法；要注重采納意見，解決不敢干的問題。相對于任連隊主官的正副書記來說，支委成員在獲取信息、行政職務、文化水平方面存在不對稱，這三個不對稱讓支委自然地產生怕錯、怕偏、怕搞不明白的想法，如果此時正副書記再唱上“二人轉”，結果可想而知，解鈴還須系鈴人，正副書記要切實尊重支委意見建議，正是因為有三個不對稱，支委的觀點角度才會不同，在不同觀點的交流中，才能把支部建設這臺大戲唱好；

（三）突出普通黨員主體地位。基層黨員隊伍先鋒模范作用發揮總體較好，但也還存在一些問題，要解決這些問題，我認為要在“管”字上想辦法。要嚴把入口關。堅持從入黨積極分子、預備黨員素質抓起，打牢他們的“三個基礎”，尤其是思想基礎，嚴格發展黨員的標準，堅持成熟一個發展一個的原則，防止和克服發展黨員過程中的“排資論輩”、人情黨員等現象，從源頭上確保黨員素質；要強化教育管理，進一步規范黨課教育秩序，提高黨課教育質量，對黨員認真進行黨的基本理論、黨的路線方針政策、黨的基本知識和黨性黨風黨紀教育。認真落實黨員匯報、民主生活會、民主評議黨員制度，讓黨員在匯報思想、批評與自我批評、講評測評中提高思想覺悟，增強黨員意識；

三、黨支部文化建設是關鍵

黨支部建設對單位整體發展的推動作用是隱性的，真正發揮出支部建設的強大威力需要一個過程，往往不是立竿見影的，如果把這些“隱性”和“延時”的工作通過鮮明生動的文化建設凸顯出來，將會對支部建設產生強大的助推作用。

（一）找準主題，增強黨員歸屬感。每個單位任務特點不同，要結合特點抓好具有本單位特色的支部文化建設，拿我連正在開展的以“紅色掃把”為主題的黨支部文化建設來說，每個黨員都在“掃天、掃地、掃思想”的文化內涵中找到了自己定位，全體黨員在整個支部文化中找到了定位，對支部產生強大的歸屬感，自覺投入到支部建設的積極性極大提升。

（二）樹立標準，增強黨員榮譽感。要通過文化建設引導發揮黨員先進性作用，激發黨員區別于一般群眾的榮譽感。一是發揮文化建設促學作用，鼓勵每名同志參與文化建設，一篇小文章、一次小活動都對黨員學習情況提出了考驗，黨員帶頭抓學習的意識自覺增強，促成“我是黨員所以我要強”的學習氛圍；

（三）及時宣傳，增強黨員成就感。對于支部所做的工作要及時表現出來，讓每名黨員切實感受到自己所做工作對單位產生的推動作用和對身邊同志的帶動作用。