國(guó)家認(rèn)監(jiān)委副主任劉衛(wèi)軍：質(zhì)量認(rèn)證已成建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)重要抓手

中國(guó)質(zhì)量（上海）大會(huì)9月15日在上海召開，大會(huì)期間，中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)副主任劉衛(wèi)軍在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者獨(dú)家采訪時(shí)表示，質(zhì)量認(rèn)證作為國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，已經(jīng)成為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)的重要抓手。

“質(zhì)量認(rèn)證是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的‘信用證’，向消費(fèi)者、企業(yè)、社會(huì)、政府、國(guó)際傳遞信任，通過(guò)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的信用保證營(yíng)造社會(huì)誠(chéng)信體系。”劉衛(wèi)軍表示。

“質(zhì)量認(rèn)證是質(zhì)量管理的‘體檢證’。無(wú)論是質(zhì)量管理還是產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)證，都要符合國(guó)際上的標(biāo)準(zhǔn)，而滿足這些標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程就相當(dāng)于為產(chǎn)品和管理進(jìn)行了一次‘體檢’，可以在認(rèn)證的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改正問(wèn)題。“劉衛(wèi)軍說(shuō)。

“質(zhì)量認(rèn)證是產(chǎn)品在市場(chǎng)上的‘通行證’。認(rèn)證認(rèn)可是目前國(guó)際上通行的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具，國(guó)際認(rèn)證界遵循一個(gè)共同原則，爭(zhēng)取‘一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一次檢測(cè)、一次認(rèn)證、全球通行’，所以獲得這樣一個(gè)證書，產(chǎn)品就能在國(guó)際市場(chǎng)上有一個(gè)很好的競(jìng)爭(zhēng)力。” 劉衛(wèi)軍稱。

劉衛(wèi)軍認(rèn)為，正是因?yàn)榘缪葜陨稀叭C”的角色，質(zhì)量認(rèn)證在質(zhì)量提升和促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮著重要作用。

他透露，未來(lái)，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委將以問(wèn)題，需求，結(jié)果，共治四個(gè)關(guān)鍵詞為導(dǎo)向推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可工作。

劉衛(wèi)軍指出，我國(guó)的認(rèn)證認(rèn)可工作雖然取得了一定的成果，但仍然存在社會(huì)認(rèn)知度低，消費(fèi)者采信度不足，認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)供給水平不足，買證賣證亂象等問(wèn)題，在一定程度上影響了認(rèn)證的信譽(yù)和推廣使用。因此，以問(wèn)題為導(dǎo)向，深入實(shí)施認(rèn)證體系改革勢(shì)在必行。

而針對(duì)認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)供給水平不足，就需要以需求為導(dǎo)向，完善認(rèn)證制度。劉衛(wèi)軍介紹稱，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)升級(jí)，消費(fèi)者對(duì)高端產(chǎn)品和服務(wù)的需求在不斷增加，而對(duì)于企業(yè)而言，高端產(chǎn)品和服務(wù)的相關(guān)認(rèn)證就成了他們的新需求。此外，在地方發(fā)展過(guò)程中，“浙江制造”“深圳標(biāo)準(zhǔn)”“廣東品質(zhì)”這些質(zhì)量提升項(xiàng)目也都需要認(rèn)證認(rèn)可提供有效的支撐。

“面對(duì)這樣的局面，我們就必須以工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)、地方發(fā)展等對(duì)認(rèn)證認(rèn)可的新需求為導(dǎo)向開展認(rèn)證認(rèn)可工作。”劉衛(wèi)軍告訴記者，以結(jié)果為導(dǎo)向就是不斷提升認(rèn)證認(rèn)可的公信力和有效性，“這是認(rèn)證認(rèn)可的生命。”劉衛(wèi)軍稱。對(duì)此，認(rèn)證認(rèn)可部門加大了對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)管力度，實(shí)行了更加嚴(yán)格的懲戒和退出制度。

劉衛(wèi)軍表示，由于認(rèn)證工作的一個(gè)基本原則是統(tǒng)一管理、共同實(shí)施，因此推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可工作就需要以共治為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)共推共管的局面，他透露，目前國(guó)家認(rèn)監(jiān)委正在打造包含法律依據(jù)，行政監(jiān)管，認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，行業(yè)自律，社會(huì)監(jiān)督在內(nèi)的“五位一體”的監(jiān)管體系。