鄭州市
審計促規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費
為進一步規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(以下簡稱城市配套費)的征收、使用和管理,近期,鄭州市政府根據(jù)審計建議,要求房管部門全程跟蹤,加大督促力度,修改和完善本市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理相關(guān)規(guī)定。
對此,鄭州市相關(guān)部門高度重視,多次召開專題會議研討,修訂、完善并出臺了新的《鄭州市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理辦法》。明確了征收的范圍、對象、標準,完善了減免優(yōu)惠政策的范圍,進一步規(guī)范了征收程序(包括減、免、緩申報審批程序),要求征收的資金作為非稅收入納入國庫,實行“收支兩條線”管理,專款專用,不得隱瞞、截留、坐支和挪用,并在加強監(jiān)督管理方面、追責方面做出了具體規(guī)定。(郭麗萍)
登封市
開展經(jīng)濟責任審計突出四個重點
登封市審計局今年安排了15個部門主要負責人的任期經(jīng)濟責任審計,在審計中,以關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部正確履職盡責情況為主線,以部門、地區(qū)財政財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動的真實性、合法性、效益性為基礎(chǔ),重點在四個方面進行審計,取得較好成效。
一是重點審計領(lǐng)導(dǎo)干部任期重大經(jīng)濟決策及政府重大投資項目建設(shè)管理情況,了解是否嚴格執(zhí)行國家基本建設(shè)管理程序,項目結(jié)算及工程款撥付是否真實,項目實施效果是否達到預(yù)期;二是重點審計黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部在落實黨風廉政建設(shè)主體責任上的情況,從審計“三公”經(jīng)費出發(fā),關(guān)注黨政機關(guān)厲行節(jié)約、反對浪費的情況及編制使用中在編不在崗等情況;三是重點審計專項資金,從上級下達的文件入手,把握專項資金的使用范圍和性質(zhì),審查是否按照批準的項目和用途專款專用,有無截留、挪用、擠占等問題;四是重點審計下屬單位,查看下屬單位的收支是否真實、合法,了解被審計領(lǐng)導(dǎo)干部有無在下屬單位報銷應(yīng)由自己負擔的費用以及其他一些違規(guī)違紀行為。(喬書霞)
鄭州市二七區(qū)
注重做好“審計后半篇文章”
年初以來,鄭州市二七區(qū)審計局在重大審計項目結(jié)束后,將此項目與往年實施的同類項目進行關(guān)聯(lián)分析,找出存在共性問題的深層次原因,向區(qū)政府和區(qū)直有關(guān)單位提出高水平的審計意見和建議,促進完善制度,堵塞漏洞,進一步發(fā)揮了審計的建設(shè)性作用。
審計建議有針對性,對審計發(fā)現(xiàn)的問題追根溯源,充分挖掘深層次原因,準確提出針對性較強的建議,指明糾錯查弊的方向。
審計建議有可執(zhí)行性,審計人員深入審計項目現(xiàn)場,獲取更多有利于審計工作和審計建議的信息,減少審計建議與實際執(zhí)行的偏差,提高審計建議的精準性、可執(zhí)行性。
審計建議具有鮮明的時代性,正確認識和把握改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,服務(wù)改革發(fā)展大局。
對同類審計項目提出的審計建議進行整合,分析提煉出具有服務(wù)大局意義的審計建議,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供依據(jù)。
建立了審計建議落實回訪制度,對審計建議的采納情況進行后續(xù)跟蹤回訪,提高審計建議的采納率。(高衛(wèi)平)
濮陽縣
盤活中醫(yī)藥服務(wù)能力提升資金32萬元
近日,濮陽縣審計局在縣中醫(yī)院2015至2016年度財務(wù)收支審計中發(fā)現(xiàn),有32萬元基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升資金“趴”在賬上,未發(fā)揮應(yīng)有作用。對此問題,該局提出:根據(jù)相關(guān)要求盤活32萬元基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升項目資金的審計建議。縣中醫(yī)院高度重視,制定措施,積極整改,研究決定:8萬元用于對19名醫(yī)護人員進行以針灸、推拿、刮痧、熏洗等多種中醫(yī)藥適宜技術(shù)的集中脫產(chǎn)培訓(xùn),24萬元用于購置吞咽言語治療儀1套、體外排痰治療儀1套、痙攣肌治療儀1套等醫(yī)療設(shè)備。截至日前,人員培訓(xùn)已經(jīng)完成,醫(yī)療設(shè)備已投入使用,中醫(yī)藥服務(wù)能力得到顯著提升,群眾反映良好。(雷永善 張利民)
孟州市
“三亮一爭先”提升機關(guān)戰(zhàn)斗力
孟州市審計局以“基層黨建提升年”為契機,以先鋒堡壘行動為統(tǒng)領(lǐng),在全體黨員中開展了“三亮一爭先”活動。
一是“我是黨員”亮身份。每月5日是“主題黨日”時間,該局全體黨員自覺佩戴黨徽,主動亮明身份,深入到幫扶村開展工作。二是“主動認領(lǐng)”亮承諾。每個黨員以立足崗位、為民服務(wù)為內(nèi)容,自我定諾。或立足審計崗位,或結(jié)合雷山村精準扶貧,分別制定服務(wù)承諾。局黨支部研究確定承諾事項,由每名黨員根據(jù)個人實際進行認領(lǐng),結(jié)合自我定諾形成《黨員承諾書》,集中公開黨員承諾,接受群眾監(jiān)督。三是“五比五看”亮業(yè)績。開展“比學習,看成效;比管理,看質(zhì)量;比服務(wù),看形象;比素質(zhì),看業(yè)績;比團結(jié),看合力”“五比五看”活動,堅持每季度評選“黨員先鋒崗”或“黨員季度之星”,亮出黨員業(yè)績和形象。四是“百分考核管理”爭先鋒。推行黨員百分制考核管理,引導(dǎo)黨員在實踐中做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格,激勵黨員爭做先鋒。
“三亮一爭先”活動的開展,增強了廣大黨員的黨性觀念和宗旨意識,激勵和促使他們積極投身到日常工作和服務(wù)大局中,有效提升了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全局呈現(xiàn)出比、學、趕、超的濃厚氛圍。(喬靖芬)
漯河市
堅決整改??扎實整改??督辦整改
近日,漯河市政府召開全市審計整改工作會議,市委常委、常務(wù)副市長高喜東出席會議并講話,他要求,一是堅決整改。要正確對待審計整改工作,審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任情況進行監(jiān)督,摸清真實情況、揭示風險隱患、反映突出問題和體制機制性障礙,進一步規(guī)范財經(jīng)秩序,促進反腐倡廉,推進國家治理現(xiàn)代化建設(shè)。各級各部門都必須自覺接受審計監(jiān)督,堅決完成整改任務(wù),確保公共資金使用的安全和效益。二是扎實整改。要“列單子”,根據(jù)審計報告提出整改意見,繼續(xù)把審計整改納入政府督辦事項,對照審計發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出整改任務(wù)清單,由市政府督查室逐一下發(fā)整改通知書。要“分筐子”,區(qū)分責任,誰得病,誰吃藥,對存在問題多的單位,進行重點抽查。要“進籠子”,就是要守法規(guī),被審計單位要按照財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定進行整改問題。單位領(lǐng)導(dǎo)不但要重視整改,整改的具體經(jīng)辦人要嚴格把關(guān),把管錢的人管好,確保整改合法合規(guī)。要“限日子”,明確整改時限,按期完成,審計報告反映的問題必須限期整改、對賬銷號,并及時向市督查室和審計局反饋整改結(jié)果。三是督辦整改。要自辦。就是提高自覺性,自我整改,按照下發(fā)的督促整改的通知要求,自查自糾,扎實整改。要督辦。市政府督查室牽頭,市監(jiān)察、財政、審計等部門要形成合力,督促整改。要查辦。對審計移送的問題線索,有關(guān)部門要盡快處置。對屢審屢犯、問題突出的領(lǐng)域,相關(guān)部門要予以高度關(guān)注。特別要關(guān)注專項資金的管理、分配、使用等方面問題。(李富宗鈕軍偉)
洛陽市
在飲水安全工程審計中“四處”捕捉審計疑點
洛陽市審計局在對全市飲水安全工程審計中,打破固定的思維方式,采取逆向思維、橫向思維、發(fā)散思維,從社會、市場、經(jīng)濟、信息等多角度、多途徑思考,用心捕捉審計疑點,起到了事半功倍的效果。
一是在“貼”中捕捉。進入當?shù)刭N吧,輸入“飲水安全工程”進行吧內(nèi)搜索,就會出現(xiàn)相關(guān)信息,但正面信息相對較多;輸入具有鄉(xiāng)土氣息的“打井”二字搜索,則會出現(xiàn)較多反映問題的信息,有的還配有照片,逐條分析研究,將有價值的信息確定為疑點。
二是在“圖”中捕捉。充分利用谷歌地圖、百度地圖等高科技產(chǎn)品,通過熟悉被審計項目區(qū)域的地理環(huán)境,確定項目區(qū)域在谷歌、百度地圖的具體位置,查看近年來的項目區(qū)域地形地貌變化,將資料和地圖不一致的地方確定為審計疑點。
三是在“府”中捕捉。通過查看信訪局及被審計單位信訪機構(gòu)等政府部門工作臺賬,獲取與飲水安全工程有關(guān)的事項, 與審計資料比對綜合分析,篩選出審計疑點。
四是在“口”中捕捉。通過深入鄉(xiāng)村、田間地頭與當?shù)乩习傩漳托慕涣鳎犎±习傩諏こ添椖渴┕で闆r的評價和運行情況的反映,將其反映的問題作為審計疑點。(衛(wèi)滿占)
安陽市
開展心理疏導(dǎo)?創(chuàng)建和諧審計
安陽市審計局“心靈家園”工作組成員由局機關(guān)具有心理學執(zhí)業(yè)資格的3名同志組成,工作室面積達60多平方米,主要有心理測試儀、心理沙盤、音樂放松椅等工作設(shè)施,具有專業(yè)心理測試、心理咨詢、心理沙盤和音樂放松等四個功能。其中,心理測試是利用專業(yè)心理測試軟件,反映出被測者當時的心理狀態(tài),根據(jù)這種狀態(tài)制訂有針對性的咨詢方案;心理咨詢是通過咨詢者的傾訴,宣泄內(nèi)心積累的不良情緒進而達到疏導(dǎo)心理的目的;心理沙盤利用沙盤游戲能夠喚起童心,接觸無意識,達到心靈發(fā)展和轉(zhuǎn)化的目的;音樂放松椅可以起到改善情緒、激發(fā)感情、振奮精神的作用,與我們老祖先“百病生于氣,止于音”“五音療疾,用樂如用藥”的方法不謀而合。
心靈家園建立6年以來,先后為30多名一線審計人員進行了心理疏導(dǎo),有效地緩解了由于超負荷工作造成的緊張、焦慮、抑郁等不良心理狀態(tài)。先后為6名因工作、生活矛盾而心理糾結(jié)的同志進行了心理調(diào)解和疏導(dǎo)。迎接了審計署、省審計廳、中國審計雜志社等單位共計200人次的參觀學習,為全國文明單位創(chuàng)建提供了強大的助力,為構(gòu)建和諧審計機關(guān)提供了有力支撐。(李 霞)
內(nèi)黃縣
稅收征管審計增加財政收入455.65萬元
內(nèi)黃縣審計局在2016年度稅收征管審計中,將應(yīng)征未征稅費作為主要審計內(nèi)容,重點對全縣房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅繳納情況進行了審計。通過審計發(fā)現(xiàn),全縣有3家房地產(chǎn)公司至審計日欠繳稅款455.65萬元,其中土地增值稅243.79萬元,企業(yè)所得稅211.86萬元。針對此問題,該局依法及時下達了審計決定書,責令3家企業(yè)及時補繳所欠稅款。同時,在認真分析存在問題原因的基礎(chǔ)上,結(jié)合當?shù)貙嶋H,提出了加大稅收法律法規(guī)宣傳、健全稅收監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和加強稅收隊伍建設(shè)等3項審計意見建議,以《審計要情》的形式向縣領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報,縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長方海龍作出了“地稅局要認真落實審計建議,切實加強房地產(chǎn)行業(yè)的稅收征管工作,依法認真履行工作職責”的重要批示。
在地稅部門的配合下,3家被審計企業(yè)認真落實審計決定,積極整改審計發(fā)現(xiàn)問題,及時將所欠的455.65萬元稅款,全部補繳入庫。(郭現(xiàn)利)
禹州市
認真組織學習《習近平的七年知青歲月》
禹州市審計局把《習近平的七年知青歲月》作為開展黨性教育的必備教材和黨員干部理論武裝的必學內(nèi)容,通過集中學習、個人自學、撰寫心得體會等形式,增強學習的針對性和實效性,進一步筑牢“不忘初心,繼續(xù)前進”的思想基石,激發(fā)黨員干部的昂揚斗志。
一是積極組織集中學習。三個黨支部以黨課及主題黨日的形式,組織黨員進行集中學習。二是鼓勵個人自學。要求每名黨員認真學習《習近平的七年知青歲月》,深刻領(lǐng)會其中內(nèi)涵,認真做好學習筆記,使自身在思想上、政治上、行動上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護核心。三是認真撰寫心得體會。每名黨員都結(jié)合自己的崗位實際,對照習近平同志歷練成長經(jīng)歷和艱苦奮斗精神,認真撰寫心得體會,鞏固學習成果,對各項工作開展形成助力。
通過讀原文、談體會,激起了禹州市審計局黨員干部強烈的思想共鳴。大家紛紛表示,《習近平的七年知青歲月》是他們樹立正確人生觀的勵志教材,是黨性思想和人格的榜樣,要學習不怕吃苦、為民謀事、敢說敢做敢擔當?shù)牧己闷焚|(zhì)和工作作風,在今后的工作中要立足本職,奮發(fā)有為。(巴曉甫)
許昌市建安區(qū)
一條審計建議追回電費15萬元
許昌市建安區(qū)審計局在對該區(qū)一中學校長進行經(jīng)濟責任審計時,發(fā)現(xiàn)該校的學生餐廳、浴池、直飲水設(shè)備等服務(wù)性經(jīng)營機構(gòu)和設(shè)施由學校與校外人員簽訂合同協(xié)議,由校外人員投資興建或承包運營,面向?qū)W生提供有償服務(wù)。合同協(xié)議明確了在運營過程中所需電能由學校提供,學校定期抄表,向投資運營方收取電費的條款。但審計發(fā)現(xiàn),在合同協(xié)議履行過程中,該條款的落實卻大打折扣,不繳、延繳電費現(xiàn)象突出。經(jīng)營服務(wù)性電費不能按時收回,電費支出不能及時足額得到彌補,給學校造成了不小的經(jīng)濟損失和負擔。發(fā)現(xiàn)該情況后,審計組及時揭露問題并向該學校提出了及時查明欠繳、延繳電費原因,修訂完善合同條款,指定專人負責、管理電費收繳,明確責任追究,杜絕人情電、關(guān)系電、權(quán)力電,確保學校利益不受侵害的審計建議。該建議受到了學校領(lǐng)導(dǎo)的重視,立即安排后勤、財務(wù)等部門認真落實審計建議,重新修訂完善了合同條款,制定了電費收繳內(nèi)控制度,積極清收所欠電費。至審計結(jié)束時,已追回電費近15萬元,學校經(jīng)濟損失得到了挽回,審計建議得到了有效地落實,取得了較好的審計效果。(牛志峰)
博愛縣
扎實開展“結(jié)千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”活動
博愛縣審計局開展“結(jié)千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”活動,取得良好效果。
一是召開專題會議,統(tǒng)籌謀劃安排。局黨組召開擴大會議,集中學習了《中共博愛縣委辦公室博愛縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈“結(jié)千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”活動實施方案〉的通知》,結(jié)合審計工作實際,分析研究了活動方案,明確了責任分工,細化了職責范圍,提出了具體要求。
二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂活動方案。出臺下發(fā)了《博愛縣審計局“結(jié)千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”活動實施方案》,整個活動由局黨組書記、局長黃凌牽頭,統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌推進。全局組成兩個活動小組,由分管副職任組長,分別進駐孝敬鎮(zhèn)東原莊村、齊村開展工作。召開了機關(guān)全會進行動員安排,要求扎扎實實把活動開展好,確保出效果、出亮點、出經(jīng)驗、出作風,力爭在年底的考核中拿到好成績。
三是主動聯(lián)系對接,建立五本臺賬。該局對標縣委、縣政府文件精神,一把手帶領(lǐng)班子成員到結(jié)對的孝敬鎮(zhèn)聯(lián)系溝通,全面了解掌握結(jié)對村的整體情況,以便在入村前做到心中有數(shù)、有的放矢。活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照要求,分別建立了宣傳、扶貧、黨建、政法、民生等五本臺賬,為準確記錄、匯總資料和工作留痕做了充分準備。
桐柏縣
依法積極拓展審計方式?制度規(guī)范政府投資審計
桐柏縣審計局為服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展、跟進政府投資新常態(tài),嚴格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國國家審計準則》《河南省政府投資建設(shè)項目審計條例》等法律法規(guī),積極拓展政府投資審計方式并制度化規(guī)范政府投資審計工作。具體措施:一是面對社會通過公開招標方式選取具備資質(zhì)、信譽良好的社會中介機構(gòu)參與到政府投資審計工作中去;二是制定了《桐柏縣審計局委托社會中介機構(gòu)參與政府投資項目審計質(zhì)量管理辦法》,就中介機構(gòu)及人員要求 、審計程序、審計時限與審計紀律、質(zhì)量驗收考核及責任追究進行了制度化規(guī)范。通過以上措施破除了以往投資審計工作的困局,保證審計工作質(zhì)量,提高工作效率,助推了政府投資審計工作的健康發(fā)展。(張旭龐)
扶溝縣
“四兩撥千斤”巧抓黨風廉政建設(shè)?
扶溝縣審計局通過四個小措施,讓黨風廉政建設(shè)變得活潑有趣。
一是“小黨課”闡述“大哲理”。利用“三會一課”平臺開展審計廉政小黨課活動,以時下廉政熱點為主題,以事論理,闡述事件背后的廉政文化和深刻哲理,使教育入耳、入心。
二是“小物件”實現(xiàn)“大滲透”。勾畫一幅審計廉政漫畫、發(fā)送一本審計廉政準則、簽訂一份廉政責任書、安裝一幅廉政電腦屏保等,通過一個個“小物件”,積極引導(dǎo)審計干部講廉政、求廉潔、倡廉風,營造風清氣正的社會氛圍。
三是“小載體”產(chǎn)生“大效應(yīng)”。扎實推進廉政文化“六進”活動,建立廉政文化宣傳欄、長廊、專窗等文化園地,使審計干部在不經(jīng)意中接受廉政文化熏陶。
四是“小提醒”敲響“大警鐘”。利用審計政務(wù)平臺、微信群等,及時發(fā)送廉政短信,力促審計干部時刻保持警醒,繃緊紀律弦。(賈應(yīng)超)
襄城縣
落實四項機制整合政府投資建設(shè)項目審計力量
今年以來,襄城縣審計局通過內(nèi)部挖潛、公開招標引入社會中介機構(gòu)參與政府投資項目審計的形式,整合政府投資建設(shè)項目審計力量,不斷提高審計工作質(zhì)量和效率,服務(wù)全縣發(fā)展大局。
一是建立學習培訓(xùn)機制,提高投資審計人員自身素質(zhì)。進行內(nèi)部挖潛,加大培訓(xùn)力度,輪流派出去參加上級審計機關(guān)組織的投資審計培訓(xùn)學習,并鼓勵在職人員參加學歷教育和專業(yè)技術(shù)職稱考試,提高投資審計人員自身素質(zhì)。今年以來,先后組織投資審計業(yè)務(wù)骨干參加了省審計廳組織的政府投資建設(shè)項目、計算機審計中級等專題培訓(xùn),組織赴省審計廳干部培訓(xùn)中心、南京審計大學、中南財經(jīng)政法大學進行專題培訓(xùn)。
二是落實人才培養(yǎng)機制。選派投資審計業(yè)務(wù)骨干參加扶貧、安全飲水等省市審計機關(guān)統(tǒng)一組織的大型審計項目,以干代培,讓他們跟隨經(jīng)驗豐富的專業(yè)審計人員學本領(lǐng)。同時,大膽培養(yǎng)和使用骨干,給他們壓擔子,加負荷,讓他們擔任重要投資項目的主審,豐富實踐經(jīng)驗。
三是引入社會力量參與政府投資建設(shè)項目審計機制。委托招標代理機構(gòu)在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布招標信息,經(jīng)公開招投標,規(guī)定程序組織評審,從報名競標的41家社會中介機構(gòu)篩選聘用10家,發(fā)放中標通知書,簽訂合作意向協(xié)議,引進社會中介機構(gòu)參與政府投資建設(shè)項目的審計,緩解投資審計人員和技術(shù)力量不足的矛盾。
四是完善政府投資建設(shè)項目審計管理和成果提煉機制。修訂完善《襄城縣政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督實施辦法》,進一步明確政府投資建設(shè)項目審計工作職責,規(guī)范組織實施程序和成果利用。實現(xiàn)審計重點由建設(shè)資金收支的真實合法性逐步轉(zhuǎn)向投資的效益性,審計切入點從事后的工程竣工決算審計逐步轉(zhuǎn)向全過程跟蹤審計,審計方式由個案審計逐步轉(zhuǎn)向與專項審計調(diào)查并重,同時,加強對中介機構(gòu)審計情況進行提煉歸納,從宏觀層面提出審計意見建議,充分發(fā)揮審計建設(shè)性作用。
鶴壁市
苦練內(nèi)功多措并舉提升業(yè)務(wù)能力
為適應(yīng)新常態(tài),滿足新形勢下對審計人員的素質(zhì)要求,今年以來,河南省鶴壁市審計局投資審計干部自我加壓,苦練內(nèi)功,多措并舉提升業(yè)務(wù)能力。
一是認真組織業(yè)務(wù)知識集中學習。集中組織學習工程建設(shè)領(lǐng)域新標準新規(guī)范,學習全國2016版新圖集、河南省2016版新定額、建筑行業(yè)營改增相關(guān)政策法規(guī)、新版工程造價軟件操作使用等。此外,在日常工作中,注重財務(wù)知識的學習積累,要求投資審計干部不僅精通工程審計,還要熟悉財務(wù)審計,培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型審計人才。
二是積極探索投資審計新思路、新方法。根據(jù)以往年度投資審計工作開展經(jīng)驗,結(jié)合當前新形勢、新特點、新要求,認真學習投資審計經(jīng)典案例,積極探索投資審計新思路、新方法;認真學習PPP建設(shè)模式相關(guān)法律法規(guī),積極探索政府建設(shè)項目在PPP運作模式下的審計監(jiān)督方法。
三是加強自學,以考促提。通過利用休息時間自學、參加考試等方式,更新知識結(jié)構(gòu),提升業(yè)務(wù)本領(lǐng),截至目前,該局投資審計干部隊伍中,2人取得造價工程師資格證書,2人取得建造師資格證書,4人獲得中級職稱,為投資審計工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。(孫亞楠 宋志偉)
西峽縣
對標年度重點工作?加大督察落實力度?
西峽縣審計局高位對標市局、縣委縣政府確定的26項重點工作,加大督察落實力度,促進了各項工作的扎實有效推進。
該縣對市局、縣委縣政府確定的各項重點工作分解立項,實施臺賬管理,列成督辦要點,明確責任單位和責任人,不定期組織督察專班,采取聽取匯報、實地查看、書面通報等方式督察落實。為強化督查落實權(quán)威,該局整合督辦力量,設(shè)立局長督察專號,把審計業(yè)務(wù)質(zhì)量、案件線索移交、計算機典型案例、審計信息要情、文明單位創(chuàng)建、黨風廉政建設(shè)駐村精準扶貧、招商引資、信訪穩(wěn)定等工作列為重中之重,實施專項督察,跟蹤督辦,確保速度、質(zhì)量和效益。同時對上級領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪件,迅速轉(zhuǎn)辦,明確期限,及時催結(jié)。目前該局開展專項督察9次,進行評比通報6次,撰寫調(diào)研報告3份、編發(fā)《審計要情》9期,接待辦理信訪件3起。進一步轉(zhuǎn)變了作風,推進了工作。(曾照陽)
伊川縣
加強公務(wù)支出和公款消費情況審計
伊川縣審計局把公務(wù)支出和公款消費審計作為重點工作來抓,確保審計效果。一是在制訂年度計劃時,明確整合審計資源,要求每個審計項目重點突出對公務(wù)支出和公款消費情況的審計,特別是重點關(guān)注“三公”經(jīng)費和會議費、培訓(xùn)費、樓堂館所建設(shè)。二是將公務(wù)支出和公款消費審計與部門預(yù)算執(zhí)行審計、專項資金審計、經(jīng)濟責任審計、基本建設(shè)審計等審計項目相結(jié)合,并要求在審計報告中,對公務(wù)支出和公款消費中存在的轉(zhuǎn)移支出、隱瞞支出等問題如實披露。三是重視審計整改落實。該局針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,做好審計后半篇文章,做到審計一個,帶動和教育落實整改一片的示范效應(yīng)。
截至2017年8月,該局完成審計項目25個,占全年計劃47個的53%,提出審計意見38條,審計審減資金158.68萬元,審計項目全部在內(nèi)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),交互合格率100%,被審計單位能夠按照審計建議積極整改落實,審計效果明顯。(張靈軍)
淅川縣
四項舉措助力審計廉政文化建設(shè)
今年以來,淅川縣審計局黨組高度重視機關(guān)廉政文化建設(shè),他們結(jié)合審計干部隊伍實際,創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)容,著力打造富有淅川特色的廉政文化,助推了審計整體工作的順利開展。
一是創(chuàng)新宣傳教育平臺,營造濃厚的廉政文化氛圍。他們組織開展了廉政警句征集活動,鼓勵審計人員相互交流心得體會,采用攝影、書畫、宣傳專欄等形式,設(shè)立廉政文化長廊,自己創(chuàng)作廉政字畫、制作廉潔自律警言桌卡、設(shè)立辦公室“廉政一角”等,使廉政文化真正發(fā)揮“潤物細無聲”的作用,進而滲透到每一個審計人員的日常行為當中。
二是開展廉文薦讀活動,發(fā)揮廉政文化的導(dǎo)向作用。他們在局域網(wǎng)開設(shè)了《廉文薦讀》專欄,辟設(shè)了廉政故事、廉政人物、廉政錦言等內(nèi)容,大力倡導(dǎo)審計人員養(yǎng)成讀好書、薦好文、行廉事的習慣,充分發(fā)揮廉政文化對每一個審計人員的警示、教育和導(dǎo)向作用。
三是開設(shè)審計人員廉政課堂,凸顯廉政文化的教育功能。該局堅持把開展“廉政課堂”教育作為加強機關(guān)黨風廉政建設(shè)的有效載體,采取局班子成員輪流輔導(dǎo)、邀請市縣專家專題講授、縣委黨校教師定期授課等方式,組織全體黨員干部認真學習和解讀中央和省市關(guān)于反腐倡廉的一系列文件精神,大力倡導(dǎo)審計人員把自我教育、自我錘煉、自我改造、自我提高有機地融合在審計職業(yè)道德之中,同時用反面典型案例,教育審計人員切實加強自身廉政建設(shè),不斷增強廉潔自律意識。
四是大力弘揚先進典型,擴大廉政文化的影響力和輻射力。他們在全機關(guān)先后開展了“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評選活動,舉辦了“我審計、我廉潔、我自豪”演講比賽,開辦了文宣欄目專門報道優(yōu)秀黨員和廉政模范的先進事跡,同時,每年都要組織開展“年度廉政勤政標兵”評選活動,從而使廣大審計人員趕有目標、學有榜樣、干有勁頭,充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)示范作用,為審計執(zhí)法工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。(柴景芳 蔡 珂)
上蔡縣
積極組織干部職工開展義務(wù)勞動
為配合駐馬店市迎接全國文明城市驗收工作,改善全縣市容市貌和公共秩序,提高全民環(huán)境衛(wèi)生意識,每周五下午,上蔡縣審計局積極組織干部職工,到縣城龍?zhí)堵方M織開展義務(wù)勞動活動。主要對道路兩側(cè)綠化帶至建筑物墻根范圍內(nèi)進行全面清掃,撿拾綠化帶內(nèi)白色垃圾、石塊,清理道路兩側(cè)堆積的雜物,對沿街建筑物及電線桿等公共設(shè)施上的“牛皮癬”等張貼物進行全面清理。大掃除活動現(xiàn)場,到處呈現(xiàn)一派熱火朝天的勞動景象,該局用實際行動勞動美化城市,受到了過往市民的紛紛稱贊和好評。(劉二華)
周口市
結(jié)合文明創(chuàng)建認真開展黨員干部作風大整頓
9月4日上午,周口市審計局召開了全體審計人員會議,傳達學習全市干部作風大整頓會議精神,安排部署本局干部作風大整頓工作。周口市審計局黨組書記、局長武仲坦作了干部作風大整頓工作動員報告。
武仲坦在會上強調(diào),要把思想和行動統(tǒng)一到周口市委書記劉繼標的重要講話精神上來,要以審計干部作風的大整頓、大轉(zhuǎn)變,促進審計質(zhì)量大提高。一是端正思想,轉(zhuǎn)變觀念,提高站位,統(tǒng)一思想認識,充分認識開展干部作風大整頓的重要意義,深刻領(lǐng)會周口市委、市政府抓干部作風建設(shè)的政治決斷和堅強決心,自覺站位全局、堅決維護大局,切實增強開展作風大整頓的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔當,充分發(fā)揮堡壘作用。從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,不走形式、不走過場,落地有聲、務(wù)實有效,目標明確,對發(fā)現(xiàn)的問題要嚴格追究問責;要加強黨建,做好標桿,領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高的標準、更嚴的紀律要求自己,要勇于擔當,敢抓敢管,對黨員干部身上出現(xiàn)的作風方面的問題要勇于擔當、敢于碰硬、敢抓敢管、真抓真管。三要加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保取得實際成效。要結(jié)合文明創(chuàng)建工作,與審計業(yè)務(wù)相結(jié)合,以作風轉(zhuǎn)變的實際成效促進各項審計工作的有力落實;要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,強化監(jiān)督檢查,嚴格責任追究,形成作風建設(shè)的強大正能量,以審計干部過硬的作風為周口決勝全面小康、實現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻。四是要深入宣傳發(fā)動,營造干部作風大整頓的濃厚氛圍。
大會強調(diào),要把開展干部作風的大整頓工作和文明單位創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來,把開展干部作風的大整頓活動作為保障各項工作順利開展的重要抓手,推進廉政提醒常態(tài)化,用良好的制度來管人、管事、管物、管權(quán),打造“講政治、重規(guī)矩、做表率”的審計鐵軍;對在審計中不敢較真碰硬和存在人情審計等,以及在執(zhí)行審計“八不準”和工作紀律弱化等方面的風險點進行逐一梳理排查,在這次干部作風的大整頓活動中要全部解決;紀檢組要通過審計微信經(jīng)常向全局干部職工發(fā)送廉政信息,謹防重要時間節(jié)點和節(jié)日出現(xiàn)干部作風、廉政問題,做到提前防范,推進廉潔自律,嚴格執(zhí)行反腐倡廉各項制度,打造防腐拒變的審計鐵軍,推動文明創(chuàng)建工作深入開展。(方 清)
南陽市臥龍區(qū)
“三個推進”提高領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計質(zhì)量
南陽市臥龍區(qū)審計局認真總結(jié)歷年來經(jīng)濟責任審計工作取得的成功經(jīng)驗,緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心,更新審計理念,探索工作方法,推進經(jīng)濟責任審計工作向縱深開展。
進一步推進準確把握審計重點。該局針對不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部職責權(quán)限和崗位特點,制訂相應(yīng)的審計實施方案,重點審計方針政策落實、公共資金、國有資產(chǎn)和國有資源管理等情況,將重大政策措施落實情況納入經(jīng)濟責任項目審計范圍。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責任審計中,聚焦民生工程,除重點關(guān)注扶貧、秸稈焚燒、農(nóng)業(yè)支持保護補貼等專項資金的管理使用情況,還將農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村居民最低生活保障、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程、小型水利工程改造提升、政策性農(nóng)業(yè)保險等民生工程實施情況和績效情況納入審計評價范圍,力促惠民利民措施發(fā)揮成效。
進一步推進審計方式方法創(chuàng)新。一是優(yōu)化審計力量,跨科室跨專業(yè)調(diào)配人員組成審計組,用業(yè)務(wù)尖兵擔任審計組組長,提高整體戰(zhàn)斗力,讓年輕審計人員在工作中迅速成長;二是做足審前準備功課,審計組與被審計單位中層以上人員廣泛開展座談,詳細了解被審計單位情況,在此基礎(chǔ)上制訂審計實施方案;三是加大計算機輔助審計力度,加大專項資金等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財務(wù)數(shù)據(jù)的綜合比對和關(guān)聯(lián)分析力度,有效利用計算機審計手段查找疑點,提升效率。
進一步推進審計結(jié)果運用。一是完善審計結(jié)果運用機制,重視審計整改,一方面督促被審計單位在審計過程中立查立改、建章立制,另一方面建立審計查出問題清單和整改清單,加大回訪督察力度。二是鼓勵審計人員總結(jié)經(jīng)驗方法,積極撰寫審計要情。對審計發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性及屢審屢犯問題,剖析產(chǎn)生原因,提出對策建議。三是加強多方聯(lián)動機制,制訂審計項目計劃時提前到紀委、組織部征求意見,項目結(jié)束后加強審計結(jié)果信息共享。審計結(jié)果報告抄送給經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位等。(高國虎)
永城市
統(tǒng)籌推進“穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生”跟蹤審計
今年以來,永城市審計局黨組多次組織相關(guān)人員召開專題會議,要求對審計內(nèi)容、涉及的相關(guān)法規(guī)和政策等進行深入學習,準確把握審計重點。
一是突出中心。明確以政策審計為中心,以項目實施為載體,以資金流向為主線的思路,采取現(xiàn)場檢查、聽取匯報、溝通交流、實地檢查資料卷宗、核查資金等方式進行跟蹤審計。
二是抓住重點。圍繞“項目落地”“資金保障”“簡政放權(quán)”“措施落實”四個重點,將前期的審計數(shù)據(jù)分發(fā)到預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟責任、重點投資項目和專項資金等審計組,由各相關(guān)審計組進行檢查并反饋結(jié)果,做到同步實施、成果互用。并根據(jù)時間進度、重要性程度,結(jié)合實際情況,有重點地選擇重點項目、重點資金作進一步的延伸。
三是整體聯(lián)動。針對涉及部門多、范圍廣的實際,注重與政府督辦機構(gòu)及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),依托政府督辦機構(gòu)的職能和其提供的基礎(chǔ)性資料,掌握總體情況,把握階段性的工作重點,推進工作有序開展。建立各部門整體聯(lián)動機制和信息反饋機制,形成分級實施、互為一體的工作格局。(岳喜友 常曉勇)
沁陽市
深入提升新聞信息工作水平
為順應(yīng)審計宣傳工作形勢需要,使審計信息工作在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學決策、促進審計轉(zhuǎn)型升級方面發(fā)揮積極的推動作用,沁陽市審計局進一步提升審計工作成果質(zhì)量,擴大審計社會影響。
一是明確指導(dǎo)思想,增強做好審計信息宣傳工作的責任感。把審計信息宣傳工作擺在更加重要的位置,進一步加強對審計信息工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責任,狠抓落實;定期聽取信息工作情況匯報,分析研究問題,督察指導(dǎo)工作;提高報送信息積極性,多方面為審計信息工作創(chuàng)造優(yōu)越條件。
二是強化精品意識,提高審計信息宣傳工作質(zhì)量。突出報送重點,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和決策需求,抓住領(lǐng)導(dǎo)和社會普遍關(guān)注的重點、難點、熱點問題,突出審計中心工作,確定審計信息工作重點,做到信息跟著項目走,加強審計成果的整體開發(fā)和綜合利用。
三是加強隊伍建設(shè),提升審計信息宣傳工作覆蓋面。做到業(yè)務(wù)上經(jīng)常指導(dǎo),政治上真正關(guān)心,工作上全力支持,充分調(diào)動信息寫作積極性,切實為信息工作創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境和良好的工作條件。增強審計信息員的大局意識、責任意識,加強學習,勤于思考,善于分析,更加精心、細心、用心地做好審計信息工作。(范軟麗)