如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理

【摘要】：目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)事業(yè)隨著社會(huì)主義建設(shè)的速度也在飛快發(fā)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作當(dāng)中，檔案管理發(fā)揮出了重要的作用，更是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)。但是，在檔案的實(shí)際管理當(dāng)中，依然存在著一些嚴(yán)重問題。作為社會(huì)主義建設(shè)當(dāng)中重要的一部分，檔案管理的好壞，可以直接影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案建設(shè)工作。本文就鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理部門存在的問題進(jìn)行討論研究，以對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理提出可參考的意見。

【關(guān)鍵詞】：鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案；管理問題；解決措施

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資料管理、黨政的工作以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，檔案是這些工作過程的重要參考和憑證，檔案中記錄的文字，圖像和聲像是黨政工作的基本保障，是十分珍貴的資料信息，具有潛在生產(chǎn)力。首先，檔案可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)，其中記錄的真實(shí)黨政工作過程，為以后的工作帶來(lái)了幫助和借鑒。但是，近些年，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人口流動(dòng)大，活動(dòng)多，檔案資料也就更加豐富，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理工作十分困難。

一、檔案管理中存在的突出問題

檔案的管理工作要受到各種因素的影響，就會(huì)出現(xiàn)較多的問題，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他工作也不能正常的進(jìn)行，下面對(duì)檔案管理中出現(xiàn)的突出問題展開分析。

（一）對(duì)檔案的管理不規(guī)范。在檔案的實(shí)際管理過程中，管理人員更多的是注重文字檔案的管理，就忽略了圖像、聲像和實(shí)物檔案的管理，這種管理非常的不科學(xué)，會(huì)導(dǎo)致檔案不方便查找、整理；甚至有的檔案收集的不夠完整或是損壞；有時(shí)檔案的管理人員在交接工作當(dāng)中，沒有能夠按照正常的程序進(jìn)行交接，這其中就會(huì)出現(xiàn)檔案混亂、破損、丟失等現(xiàn)象；還有就是管理人員工作素質(zhì)較低，對(duì)工作沒有起到足夠的重視，這也就導(dǎo)致工作中出現(xiàn)更多的問題。

（二）信息化管理落后。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)條件會(huì)受到制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理工作也就任重而道遠(yuǎn)。檔案文件不能夠?qū)崿F(xiàn)共享，這樣不利于檔案的異地查詢，也就給工作帶來(lái)不必要的麻煩；落后的管理觀念，不利于檔案進(jìn)行現(xiàn)代化管理和規(guī)范管理，檔案也就沒有受到足夠的保護(hù)和管理；管理人員的素質(zhì)水平較低，對(duì)于工作的整體知識(shí)不了解，很大程度的影響到了檔案的信息化管理；不能夠?qū)嵭行畔⒒芾淼闹苯釉蚴菦]有先進(jìn)的條件和設(shè)備。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案沒有發(fā)揮出服務(wù)功能。對(duì)檔案進(jìn)行管理就是為了能夠利用，但是現(xiàn)在是重視保管輕視利用的現(xiàn)象，沒有能夠?qū)n案進(jìn)行開發(fā)和利用。 在檔案管理工作中，缺乏科學(xué)的指導(dǎo)、規(guī)劃和監(jiān)督，沒有對(duì)黨政機(jī)關(guān)部門、社會(huì)以及群眾發(fā)揮出服務(wù)的作用；另外，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接放棄了對(duì)檔案文件的開發(fā)，沒有對(duì)檔案進(jìn)行大力的宣傳，這樣就會(huì)降低檔案管理工作的地位。

（四）檔案管理人員缺少足夠的工作意識(shí)。管理人員的意識(shí)淺薄，沒有正確的工作思想；雖然檔案管理工作有相應(yīng)的制度，但由于人員的不重視，就大大限制了正常工作的進(jìn)行；管理人員對(duì)檔案的保管、收集、整理僅僅是流于形式，檔案文件就會(huì)比較混亂，而歸檔率和完整率就會(huì)比較低；工作人員工作素質(zhì)水平低，大多數(shù)都沒有接受專門的培訓(xùn)，導(dǎo)致他們的工作水平也較低。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理問題的解決方法

建立健全檔案管理制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理的實(shí)際工作當(dāng)中，要明確工作任務(wù)的主體、載體及要素，嚴(yán)格按照法律制度進(jìn)行管理工作；建立檔案管理工作的執(zhí)法制度，保證備案和報(bào)送的過程，使檔案管理工作的內(nèi)外質(zhì)量得到提高；而管理人員就要牢靠掌握相應(yīng)的執(zhí)法制度，提高自身的工作能力和素質(zhì)；另外，對(duì)日常的管理工作進(jìn)行監(jiān)督，以避免出現(xiàn)重大問題和管理事故。為了能夠使管理工作得到保障，要明確工作人員的職責(zé)，保證檔案文件的規(guī)范收集和保管，為黨政工作提供重要的參考依據(jù)，與黨政機(jī)關(guān)保持一致的工作步伐，來(lái)達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的現(xiàn)代化、規(guī)范化的目的。

（一）提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理的規(guī)范性和實(shí)現(xiàn)代化。提高檔案管理工作的水平，就需先提高檔案管理人員的工作素質(zhì)，明確各個(gè)單位工作人員的職責(zé)，建立設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位，以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的規(guī)范性，以對(duì)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作提供幫助。

（二）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的日常整理工作。檔案的管理人員要依據(jù)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，按照正確的程序，對(duì)檔案文件進(jìn)行收集、整理、保管，保證檔案管理工作過程的連續(xù)性；避免出現(xiàn)檔案損壞，丟失的現(xiàn)象；管理人員明確自身職責(zé)的同時(shí)，盡量避免工作上出現(xiàn)漏洞和問題；對(duì)檔案文件做好日常的詳細(xì)整理，對(duì)于出現(xiàn)紕漏的情況，及時(shí)進(jìn)行改正和補(bǔ)充。

（三）加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)。近些年隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員在新形勢(shì)下，要面臨新的挑戰(zhàn)，這就需要檔案管理人員具有更高的自身素質(zhì)和工作能力；同時(shí)，認(rèn)識(shí)到工作的重要性，學(xué)會(huì)使用先進(jìn)的管理設(shè)備和科學(xué)的技術(shù)方法；另外，對(duì)人員加強(qiáng)培訓(xùn)必不可少，使他們能夠領(lǐng)會(huì)相關(guān)法律法規(guī)的意義，增強(qiáng)對(duì)工作的責(zé)任心，提高檔案管理的質(zhì)量水平。

（四）對(duì)檔案管理工作意識(shí)的提高。1.管理意識(shí)。在檔案管理的實(shí)際工作當(dāng)中，不斷提升自已的事業(yè)心和責(zé)任感。根據(jù)情況，提高自身的基礎(chǔ)理論知識(shí)和工作技能水平；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要因地制宜的對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，做好人員上的調(diào)動(dòng)工作；另外，合理地利用資金，配備檔案室所必需的儀器設(shè)備，保證檔案文件管理的安全性。2.服務(wù)意識(shí)。管理好檔案文件就是為了能夠方便利用檔案文件。檔案管理人員要具備服務(wù)的意識(shí)，充分的發(fā)揮出檔案的作用和價(jià)值，為黨政其他工作提供依據(jù)。采用新的管理模式，以避免檔案發(fā)揮不出自身的價(jià)值。3. 愛崗意識(shí)。檔案管理的實(shí)際工作當(dāng)中，是比較單調(diào)的，沒有受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，還要克服較差的基礎(chǔ)設(shè)施條件。因此，要不斷地完善業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，制定合理的工作計(jì)劃，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案收集工作；還要大力宣傳檔案管理方面的法律法規(guī)，增強(qiáng)人員愛崗敬業(yè)的意識(shí)。

三、結(jié)束語(yǔ)

為了能夠適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，檔案管理工作中必須要有合理的制度，符合自身情況的管理技術(shù)和方法；對(duì)于管理人員要加大對(duì)他們的工作態(tài)度、能力、意識(shí)培訓(xùn)，以提高他們的全面素質(zhì)、管理工作的技術(shù)水平；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做好自身的工作，不斷改進(jìn)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理的條件設(shè)施，為檔案管理工作提供最基本的保證?？傊跐M足檔案管理工作的基本經(jīng)濟(jì)條件的情況下，具有較高工作能力和素質(zhì)的工作人員再加上一套合理全面的制度體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理工作會(huì)就得到改進(jìn)和保證。本文對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作中的問題做出的研究和分析，希望能夠?yàn)闄n案的管理工作提供一定的可參考依據(jù)。

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