新形勢下鄉鎮檔案管理工作中的問題及對策

【摘要】：鄉鎮檔案是人民群眾檔案資源體系里非常重要的一部分，鄉鎮檔案的管理工作也是方便利用檔案資源體系中重要的一環，而且檔案管理的工作還要面向基層，面向所有群眾的。新時代下的鄉鎮檔案管理工作，能夠對社會的經濟發展，社會的穩定維護，政府的執政能力、管理水平以及人民群眾的自身利益起著積極的作用。目前，雖然鄉鎮的檔案管理工作正在逐漸發展，但是檔案的管理工作還是存在一些突出的問題，作為檔案管理工作人員首先要認識到檔案工作的重要意義，建設合理的體系來推動鄉鎮檔案管理工作的快速發展。

【關鍵詞】：鄉鎮檔案管理；問題及解決方法

一、檔案管理工作的現狀

基礎設備較差。當前鄉鎮中的大部分的檔案沒有能夠在庫房里專門存放，而檔案管理者則是和其他黨政辦公室聯合辦公。這種情況，不僅影響工作人員的正常辦公，而且不利于檔案的管理。同時，對檔案保管的條件差，一些設施不夠健全，例如沒有滅火器、溫濕度記錄儀、去濕器等一些必要設備。更嚴重的情況是，所謂的檔案室其實就是倉庫，檔案與各種雜物堆放在一起，管理人員沒能對其起到足夠的認識。2. 檔案不夠完整。據調查，鄉鎮檔案僅是對上級領導下達的文件或是紅頭文件進行收集，缺少對黨干部的名單，黨干部工作時的會議資料、發言記錄，重大活動等一些其他事務的記錄。另外一種情況，就是從檔案室借出的檔案沒有能夠及時的歸還，以造成檔案的丟失。3.管理不到位。鄉鎮檔案的管理制度往往是形同虛設，沒有對工作人員起到約束的作用。在整理檔案、移交檔案的過程中，沒有按照制度嚴格執行如不遵守檔案交接的手續，不按照正常程序借閱檔案等都會造成檔案的缺失。4.檔案管理隊伍不穩定。由于鄉鎮檔案的管理人員大多身兼多職，沒有設立專門的檔案管理人員，而臨時的管理人員流動較大，導致檔案不能夠得到合理地保管。對于檔案管理人員的培養，往往是培養的速度跟不上替換的速度，大多數人員又是剛參加工作的或者是臨時擔任的管理員。當其他的工作崗位缺乏工作人員時，就會馬上進行崗位替換，使鄉鎮檔案管理人員不能夠穩定持續的進行檔案的管理工作。5.執法力度不夠。管理隊伍不僅缺乏人員，而且對工作的監督和執法力度不夠，沒有對有關檔案的違法行為起到很好的警示作用。

二、對檔案管理工作問題的分析

首先是上級領導沒有對檔案管理工作起到足夠的認識，以及對檔案的相關知識和法律缺少了解，導致很難對管理隊伍的起到保障作用。2.沒有進行深入的開發。鄉鎮沒有對檔案管理工作起到足夠的重視，日常只是進行檢查，考核的簡單表面工作，沒有能夠使管理工作達到一個較高的標準。3.要對檔案合理的利用。國家建設機構保存檔案，不僅僅光是為了保存，主要是為了能夠利用檔案，對其他方面的工作提供幫助。而對于檔案的利用，一定要做好保密工作，檔案管理者一定要堅定科學發展觀，發揮出自己對檔案工作的作用。

三、鄉鎮檔案工作中問題的解決辦法

1.深徹認識到檔案管理工作。首先，領導的足夠重視才是對檔案管理工作的最大保證，因此，政府和上級領導要充分認識到檔案管理工作在當前經濟社會的發展中起著重要作用。黨政領導對檔案工作保持高度重視，親自把關過問，深入對檔案管理工作的研究，以及加大對檔案工作的物力、人力、財力的投入。還要具體了解和解決檔案管理人員所面臨的實際問題，以保證檔案管理工作能夠持續的進行。另外，對檔案工作的學習是不能止步的，更要學會有關檔案的法律法規，打下指導工作的堅實基礎。在整個鄉鎮都要做好檔案的宣傳工作，可以充分利用標語、宣傳欄、宣傳車等宣傳工具，開展檔案教育以及普及法律法規知識的活動。

不僅僅是領導，要使鄉鎮街道上下都意識到檔案管理工作的重要意義和價值，使整個社會對檔案管理工作起到高度的重視。在此基礎上，通過檔案工作對鄉鎮各項問題進行解決，如農村的經濟次序、土地糾紛、農民的合法權益等方面的問題。加強鄉鎮對檔案的長期有效管理，增強群眾們對檔案重要性的認識。

2.督促管理工作，全面提高素質。對檔案管理工作必備好工作人員，以保持工作的持續性，是當前各鄉鎮領導必須先要考慮的。對于工作人員的配備，要從機關部門調來一批能夠吃苦，工作素質高，能力強的年輕工作人員，投入到工作時，老同志應該充分發揮出自己傳、幫、帶的積極作用。是年輕的工作人員盡快的成長起來；不管是工作還是生活中，都要做到盡量的關心照顧。而對于在工作當中能夠干出成績的年輕人員，在工作的評優活動、晉級提拔上要優先考慮到他們，以提高他們工作的積極性，保證工作隊伍的延續性。學習的加強是必不可少的，不斷地學習才能提高自身素質，才能適應新形勢下的工作要求。加大對他們的培訓力度，如可以使用培訓班的形式，使整個工作隊伍的素質得到提高。對檔案管理的檢查工作能夠對檔案管理起著積極的作用，時常的進行檢查能夠清楚的發現檔案管理當中出現的問題，再督促管理人員對出現的問題進行解決。還要進行回訪工作，嚴格監督，徹底地解決問題。

3.加大對管理工作的投入。加大對檔案管理工作的物質提供不僅是對檔案工作有著很大的幫助，而且是利民利國的公益行為，但它的發展也必須要依靠本級財政的投入。要把檔案工作的投入經費列為本級財政的正常預算，以確保檔案管理工作能夠正常的進行。要取得上級領導的支持，根據各個鄉鎮的實際情況，因地制宜地發放一些所需和必備的設備，以及建立正規的檔案室，做好各種保護措施，以確保能夠正常安全地利用檔案。

4.健全檔案管理制度。建立健全檔案管理工作制度，是對檔案管理的重要保證和措施。根據國家的法律規定，嚴格做好檔案的歸檔、收集、整理等工作；對于檔案資料的銷毀，必須嚴格按照正常程序進行；檔案的日常的借閱、利用，都要按照制度進行；對于需要長期或永久保存的檔案，要定時向市級部門移交；制定責任追究條例，對調動的檔案做好登記工作，以避免出現檔案丟失的現象。

四、結束語

在新形勢下，檔案管理工作不僅是對黨政其他部門工作的保證，也是解決人民群眾問題的依靠。所以面對出現的情況，我們要必須做好這幾方面的工作：首先上級領導必須對但檔案管理工作感到重視，起到帶頭作用；為鄉鎮檔案工作建立規范的檔案室以及發放必要設備；一切檔案工作必須嚴格按照制度執行，做到違法必究的原則；檔案工作人員過硬的工作能力和較高的素質是他們必備的條件。檔案管理者做好檔案管理每方面的工作，就是對國家、社會以及人民群眾最好的貢獻。本文就此展開談論分析，希望能對檔案管理工作提供幫助。

參考文獻：

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