摘要:英國脫歐和美國大選標志著全球民粹主義的迅猛崛起,民粹主義本身并不利于全球政治發展,本文將從民粹主義的發展談起,分析英國脫歐和美國大選兩件民粹主義主導下的全球事件,淺析民粹主義對全球化進程、民主制度和國際交流的影響。
關鍵詞:民粹主義;英國脫歐;美國大選
2016年在西方發達國家發生了兩件令世界震驚的政治事件,在全球范圍內產生了深遠的影響,一是英國舉行全民公投,宣布英國脫離歐盟組織,英國首相隨即宣布辭職;二是美國大選的意外結局,美國人民用自己神圣的選票選舉出了一位從未有過從政經驗的商業人士作為國家的最高領導人。英國脫歐和美國大選雖然是民主國家內部的事宜,這兩件事情絕對不是一件區域性、地方性的事件,在全球一體化的現實潮流和趨勢下,其經濟和政治的沖擊力必定會超越國界從而影響全世界。至于為什么會產生這兩種看似不可能的“政治意外”,中外政治學者和專家幾乎一致認定,這是民粹主義發展的結果,很顯然,世界范圍的民粹主義已經形成主要潮流,將成為影響世界整體發展的重要力量。
一、民粹主義的發展
談到民粹主義,在政治學上又翻譯為平民主義和民眾主義,是一種社會思潮和政治哲學。顧名思義,民為人民民主,粹為純、單一、完全之意,合而為之則是:完全的民主、沒有界限的民主、不顧一切的民主。英國學者瑪格麗特認為,[[[] Margaret Canovan.Trust the People! Populism and the Two Faces of Democracy,Political Studies,1999(XLVⅡ):2-16]]“現代的民主理論與實踐包含著兩個相互矛盾的層面:救世性和實用性,民粹主義的產生與發展正式源于民主內部這兩個層面內在的緊張關系。從救世性的角度看,大眾權力處于救世想象的核心,人民大眾是合法權威的唯一來源,當他們掌握自己命運的時候,將履行救世的承諾。從實用性觀點來看,民主意味著制度,這種制度既包含限制權力也包含產生權力和保證制度有效運轉的權力。”
民粹主義主要的表現特征有:一,只強調民眾的價值和理想,隨意否定精英階層的價值。民粹主義者認為平民具有唯一正確的政治合法性和至高的道德優越感,而精英階層則是虛偽的權力玩弄者,精英階層往往依靠權力獲得物質滿足。二,情緒化與非理性的群體極化。三,對先存社會秩序的極端不信任。由于現存的社會秩序無法保障作為“弱者”的平民,平民所有的不幸全部來源于社會秩序本身,從法律到各項制度,均非平民自身創造,平民不是社會秩序的構造者,因此,人固有的自私性決定了社會秩序的一直存在的偏袒性,因此,民粹主義者主張選舉自身的利益代表來表達自身的訴求,創造自身的社會秩序結構。
二、西方民粹主義發展的表現
(1)美國大選中的民粹主義。2016年美國總統大選美國人民高票選舉“滿嘴荒唐言”、個人生活混亂、毫無從政經驗的商人唐納德·特普朗作為其未來的領導人。“以往美國選舉是優中選優,而這次則是淘汰最差的,差中選較差。”縱觀美國大選始末,無不體現民粹主義的身影。在共和黨內,誕生了被政治精英諷刺為“大嘴小丑”的唐納德·特普朗和原教旨主義的泰德克魯茲這樣的極右人士,他們極端的站在反精英人士的立場,打著“提高社會工資、爭取社會平等”等訴諸民眾的口號,把握了美國人民目前所處的真實環境,符合了美國人民的認同和心理愿望。
為什么美國會選擇唐納德·特普朗?這離不開美國發展中的各項矛盾,美國民眾對精英人士領導下的體制的不滿。
一方面,從政治角度看,美國大選早已淪為精英主導下的政商結合的獲利工具,加劇了社會階層的分化和不平等。另一方面,從經濟角度看,08年的金融危機,使國內經濟持續低迷,民眾生活水平日益降低的現狀得不到根本緩解,國家在幫助民眾方面出臺的有效措施少之又少。因此,美國人民對精英們失望了,他們亟需要能夠代表傾聽他們心聲并能改變他們生活的救世主出現,打著“反精英、求平等、促收入、反移民”口號的民粹主義者特普朗應運而生。
(2)英國脫歐中的民粹主義。造成英國脫歐的民粹主義到底為什么會如此強盛,是什么導致以理性、保守著稱的英國人民做出如此不理性的選擇,筆者認為,這與英國國內自身發展的現狀有關。
歐洲經濟一體化放大了優勝劣汰的作用,加深了國內個社會階層之間的收入差距,固化了階層差異。社會精英與普通平民之間的收入差距驟然擴大。輿論普遍認為,選擇脫歐是英國“草根階層”戰勝“精英階層”的一次嘗試,是社會弱勢群體對強勢群體的一次逆襲。”同時,大多數脫歐派認為歐盟的政策,給予跨境犯罪和恐怖主義鉆空子的機會,使之能夠自由進出英國,已經威脅到了英國國內社會的穩定和安全。此外,民眾之所以會選擇脫歐,還少不了民粹主義者的鼓吹,脫歐議案的提出者為英國獨立黨領袖奈杰爾·法拉奇,他是典型的“草根階層”,主張在苦難時期退出歐盟,給與英國自由發展的機會,這一理念在英國經濟不景氣的環境下得到了大量年長藍領階層的擁護,并吸納了大量的非主流政府成員和被全球化拋棄的“草根人士”。
三、民粹主義的影響
(1)阻礙全球化進程。民粹主義帶有強烈的反全球化偏見。他們認為全球化的開放性導致本國經濟遭受外來國家的侵蝕,本國文化遭受外國文化的價值觀滲透,恐怖主義和犯罪幾率逐步提升,難民和移民數量不斷攀升,因此,他們拒絕全球化的歷史進程,而這些恰恰與全球化發展理念背道而馳。
(2)破壞民主制度。全民公投,完全的民意代表投票看似合理,其實根本就是偽民主的表現,嚴重踐踏了民主制度。民粹主義者就會利用民眾的不安全感,煽動極端民情,加劇民眾與精英之間的矛盾,產生暴民意圖將精英趕下民主制度。然而,失去了精英管理的民主制度就不再向較好的方向發展,民意反而被少數人要挾,民主制度淪為少數極端主義者打著“民意所向”口號而從事自私性宣情緒泄的工具。
(3)國際沖突加劇。民粹主義具有非理性和情緒化的特點,一旦民粹主義登上國家權力頂端,會摧殘國家之間的正常交往,制造不可控的國際沖突風險,增加戰爭爆發的可能性。 以美國總統特普朗的情況來看,商人出身,嚴重的種族歧視者,打著美國事情自己辦的口號,對待任何事情隨意發表不恰當的言論,嚴重危害了國際關系。
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(作者單位:西安建筑科技大學馬克思主義學院)