群眾文化活動創新的重要性

[摘 要]了解群眾文化在公共文化服務體系中的地位，以及公共文化服務體系下群眾文化發展的方向與道路；理解群眾文化創新的方向與要求；能在各層面的創新上，推動新形式下的群眾文化工作。

[關鍵詞]群眾文化；公共文化服務；創新；資源整合

[中圖分類號]J603 [文獻標識碼]A [文章編號]1007-2233（2017）21-0100-02

[收稿日期]2016-09-18

[作者簡介]姜紅梅（1967— ），女，吉林白城人，長春市群眾藝術館副研究館員；鮑春有（1982— ），男，吉林農安人，碩士，長春市群眾藝術館館員。（長春 130022） 在中共中央、國務院《關于實施科技規劃綱要增強自主創新能力的決定》中明確指出：“建設創新型國家，核心就是把增強自主創新能力作為發展科技的戰略基點，走出中國特色自主創新道路，推動科學技術跨越式發展”。現代科技信息發達的今天，各個領域都會提到“創新”這個關鍵詞，例如航空航天、電子產品的更新換代；無人駕駛的飛機、汽車，我國的深海探測，航母及大飛機C919的自主研發等等。可以說沒有創新就沒有發展，有人說，只有創新才能站得住腳跟，立于世界不敗之林；才能更好的開拓與進取。隨著時間的推移，我們會發現創新變得越來越重要，文學上需要創新求變，產業也不例外，只有學會創新，才能緊跟時代步伐，才能創造出更多的價值，那么針對群眾文化來說是否還應該像上個世紀那樣破守陳規，循規蹈矩那樣呢？顯而易見的是否定的。

隨著群眾文化需求的變化，人民群眾對于群眾文化活動的要求，包括活動的形式，內容及質量都越來越高，越來越多樣化；群眾文化活動的新載體，新形式，新內容不斷出現和發展。這些都要求群眾文化活動要不斷創新。群眾文化活動創新，要廣泛動員社會力量，利用各種載體和有效形式，在社區，鄉村，企事業，校園和軍營等搭建群眾文化活動平臺，要不斷創新群眾文化活動的內容，依托傳統節日，重大節慶日和民族民間文化資源，組織開展群眾喜聞樂見，便于參與的群眾文化活動。在群眾文化活動中，特別要注重打造反映時代精神，具有地域特色，深受廣大群眾歡迎的群眾文化活動品牌，擴大群眾文化的影響力。

例如“哈爾濱之夏”“武漢之夏”等活動，在早些年都是以群眾自娛自樂為主，形式簡單，重娛樂性而輕藝術性。隨著經濟社會的發展，“武漢之夏”與“哈爾濱之夏”也隨著時代的發展與時俱進，以不斷創新的內容和形式，滿足人民群眾日益提高的文化生活需求。在2016年參加的第33屆“哈爾濱之夏”活動中，我也參與到演出中，它的演出主舞臺選在了防洪紀念塔廣場，舞臺大氣恢宏，燈光絢麗多彩，頗具時尚不拘浮夸，首場演出開局之作以“哈爾濱之戀”為主題，演出形式采用大型交響樂為主體結構，后續場次形式多樣，貫穿對音樂之城哈爾濱的贊美，眷戀的情感線索，哈夏音樂會自創辦以來歷經五十五個春秋，已成為哈爾濱人民群眾生活的重要內容之一，成為促進中外文化交流的重要載體。本著堅持節儉，創新，惠民的原則，以打造音樂藝術盛會，人民群眾的節日為宗旨。

在公共文化服務體系下群眾文化的創新，包括群眾文化工作理念的創新，管理體制的創新，運行機制的創新，服務方式的創新等，涵蓋了群眾文化工作的各個領域。

一、“以人為本”的工作理念

應把滿足人民群眾的基本文化需求作為出發點和立足點，樹立“以需要為導向”和“普遍均等化”為原則的服務理念，首先要適應大眾多方面，多層次，多樣化的文化需求，根據群眾的需要提供群眾文化服務。群眾文化服務普遍存在的一個問題是：服務供求關系的主觀傾向性比較嚴重，按照計劃的方式有什么給什么，便會產生“想看的根本看不到，不想看的偏偏送過來”等供需背道而馳的問題。問題產生的原因是受群眾文化“為政治服務”理念的影響，把工作的出發點放在為政服務的基礎上忽略了考慮廣大群眾的基本需求；群眾文化工作局限在群眾文化機構內部，由于受群眾文化相關部門自身資源的限制，群眾文化相關產品的形式及內容不夠新不夠多，沒有能力為群眾提供相應的服務。

“以需求為導向”的群眾文化服務，要求群眾文化服務要有創新機制，從群眾文化機構內部服務的小意識轉變為社會的大意識，依靠社會力量參與群眾文化服務當中，整合資源開展群眾文化服務；要創新并提供內容和形式豐富多彩的相關群眾文化產品；要創新服務方式，建立“群眾需要什么，就提供什么”的整體服務模式。

例如杭州市文化館為了解決自身經費不足，群文活動形式陳舊，內容貧乏，以及群眾文化服務供需不對稱等問題，實施“群文配送服務”并建立了與之相適應的運行機制和服務模式。實際形成三個運行機制；一是群眾需求反饋機制，通過網上“信息平臺”公示群眾文化服務信息，搜集百姓需求，根據需求提供文藝演出和輔導培訓，二是社會化供給機制。整合社會資源，包括團體和藝術人才資源，參與培訓供群眾選擇。三是基層配送機制，在全市建立配送基層服務點，完成配送演出和培訓輔導任務。

群眾文化服務要按照“普遍均等”的要求，滿足社會各層面的需求，特別是基層群體和弱勢群體的文化需求。文化站是最基層的群眾文化機構，服務能力也是最弱，不能把基層群眾文化服務的責任完全交給能力最弱的文化站，服務中要創新“文化下鄉、文化進社區”的活動形式和內容；要實行定點服務與流動服務相結合，陣地與基層服務相結合，推動文化服務向社區向農村延伸。要創新對老年人、少年兒童、農民工、殘疾人士等弱勢群體的服務機制，保障他們的基本文化權益。

二、群眾文化資源的整合與共享

我國群眾文化機構是一條塊分割管理體系，一方面我國已形成了省、地市、鄉鎮街道，社區村五級群眾文化服務網絡，但各級群文設施實行條塊管理，各單位在本級政府的領導下開展工作；另外還存在工會，教育、共青團等系統的群文機構，這些機構都是各自為政，服務分割分散，投入大效率低，這種服務模式和機制不符合體系建設要求。創新的重點是改變目前群眾文化工作“各自為政，各自為戰”的現狀，消除行政壁壘和區域劃分，突破體制障礙，加大跨地區，跨部門、跨領域、跨系統的群眾文化項目的合作與交流。作為一個體系，應當是各級各部門形成體系，實現區域聯動，資源共享，聯合服務，發揮整體效能。要以地市級群文機構為龍頭，引領地市、縣、鄉三級部門的協調配合，統籌群眾文化資源的合理配置和整合利用，探討多種形式的聯合服務模式。

三、群眾文化隊伍建設的創新

群眾文化隊伍包括政府文化主管部門的群眾文化行政工作人員和群眾文化服務機構的工作人員；群眾文化工作涉及面廣，綜合性強。不僅要接觸不同職業、不同層次的群體，還會涉及不同的藝術門類；活動參與人員多，組織協調工作量大；活動及輔導是主要工作，需要直接面對群眾進行指導或宣傳的。

隊伍的素質決定著群眾文化工作的服務水平，做好工作的前提是人才隊伍，目前存在的問題是基層群眾文化單位缺乏專業文化干部，知識結構陳舊，觀念意識落后，能力與素質很難適應新時代基層群文工作的開展；鄉鎮文化站人員身兼數職，導致樣樣通樣樣松的局面，難以保證專業性；培訓機制不健全，培訓資金匱乏等，嚴重制約著群眾文化的發展。創新的方面有：改革用人機制，建立健全以培養、使用、激勵、評價為主要內容的政策措施和制度保障；實行職業資質管理制度，加強群文從業人員的規范化管理，運用多種方式加大培訓力度，著力提高隊伍的思想政治素養和新形勢下的服務能力； 廣泛開展文化志愿者招募活動，為開展各項活動給予保障。

四、群文數字化建設的創新

加強群文數字化建設，探索群眾文化的數字化服務模式，是當下的一個緊迫任務，也是群文創新的一個重要內容。第三次全國文化館評估把數字服務納入評估標準，促進了文化館的數字化建設，現在，大多數副省級文化館都已經有了自己的網站，但總體講，在公共文化領域，相對博物館、圖書館的數字化建設，文化館的數字化建設相對落后；要努力提高群眾文化的信息化，網絡化水平，加快數字文化館的建設，加快群眾文化資源的數字化開展網上劇場、網上展覽、網上輔導、群眾文化信息發布、網上創作和群眾文化活動遠程指導，實現“互聯網+”模式，使之成為傳播群眾文化的新途徑，群眾文化服務的新平臺。

群眾文化同所有文化一樣，大多是一種豐富復雜的精神創造活動。所以群眾文化要發展，就必須不斷地創新，不斷地超越前人、超越同時代人，并不斷的超越自我。創新不僅是新時期群眾文化發展趨勢，而且是當今世界的一個大主題，我國也把創新作為整個國家的發展戰略之一，并提出了建設創新型國家的目標。

創新的真正實質，是要堅持因地制宜，充分考慮本地區群眾文化建設的各項基礎條件，找準本地區的群眾文化建設的突出矛盾和關鍵環節，形成富有地方特色的群眾文化服務模式。

[參 考 文 獻]

[1]鄭永富.群眾文化學[M].北京：中國國際廣播出版社，1993.

[2]常 泊.中國群眾文化辭典[M].長沙：湖南文藝出版社，1992

[3]陳 威.公共文化服務體系研究[M].深圳：深圳報業集團出版社，2006

（責任編輯：張洪全）