水利類風景區資源開發利用的特點與對策分析

[摘 要] 本文結合水利類風景區資源開發利用的特點，探究水利類風景區資源開發利用的策略，以期為促進水利類風景區資源更合理的開發利用，提高水利類風景區地方經濟效益和社會效益提供借鑒。

[關鍵詞] 水利類風景區；資源開發利用；特點；策略

[中圖分類號] F592.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）17-89-2

水利類風景區主要是指地方政府借助天然水域或者水利工程的優勢，利用相當規模與質量的環境條件與風景資源，開發出具有觀光旅游、休閑娛樂和文化教育等功能的區域。合理地開發利用水利類風景區的資源，不僅可以促進地方經濟和社會發展，而且對于保護地方生態結構，美化人們生活環境等有著積極的意義。由于水利類風景區資源獨有的特性，使其在開發利用中仍然存在諸多的問題。因此，探究開發利用水利類風景區的資源對于更充分地發揮其作用和價值具有重要的作用。

1 水利類風景區水利資源開發利用的特點

相較于傳統風景區資源的開發利用，水利類風景區的資源開發利用有著其特殊性，具體主要表現在如下方面。

1.1 水利類風景區資源的開發利用需要以水為依托，將水文化作為主要內容

水是水利類風景區的主要依托，水利類風景區需要借助水突出其與眾不同的特點，并圍繞水構建其外在的景觀與和諧的生態[1]。因此，愛護水利資源，構建和諧的水生態環境是水利類風景區存在和發展的基礎。

雖然豐富的水利資源使水利類風景區的開發和利用具備了得天獨厚的優勢，但是，如果不以水文化作為水利類風景區的靈魂，水利類風景區只能擁有千人一面的外在美，而缺少靈動的神韻和深刻的內涵。因此，水利類風景區資源的開發利用，只有以水為前提，注重發展水文化產業，才可以維持其長久的建設和發展。

1.2 水利類風景區資源的開發利用需要和水利工程相得益彰

水利類風景區的開發利用需要借助水利工程的襯托，以其建筑的雄偉壯觀彰顯風景區的人文之美，以其水面的波瀾壯闊映襯風景區的自然景色。水利工程需要水利類風景區增加其知名度，并通過水利類風景區的開發利用提高經濟效益。同時，水利工程也可以借助風景區的開發利用，讓人們了解更多與水利相關的科學知識，增強人們愛護環境和保護自然的觀念。但是，水利類風景區的開發利用需要建立在水利工程的安全之上，其開發利用的方法和途徑都要遵循水利工程的要求，如水利工程的大壩內坡不允許修建碼頭，不能建設對工程安全有不利影響的旅游設施，保障水利工程溢洪道的暢通等。

1.3 水利類風景區資源開發利用的權責關系和空間關系復雜

水利類風景區資源開發利用的區域既包含天然水域，也包含部分陸地，這使得風景區的所有權、使用權和經營權等權責關系復雜。例如，水域部分由地方水務部門負責管理和維護，陸地部分由地方群眾經營與使用等，這些復雜的權責關系給水利類風景區的開發利用帶來了阻礙。同時，水利類風景區受到季節和天氣等因素的影響較大，如何在水利工程運營和水利類風景區的開發利用之間找到平衡點，并維持水利類風景區的健康可持續發展也值得地方政府和開發單位深思。

2 水利類風景區資源開發利用策略

2.1 挖掘資源特色，發揮資源組合優勢

首先，地方政府和開發單位要充分借助水利資源，做好風景資源的開發利用。例如，結合自然景觀開發多種多樣的旅游活動，既可以減少旅游形式的單一性，豐富旅游產品的類型，又可以構建具有地方特色的旅游體系，從而實現不同資源的優勢互補，增強水利類風景區的品牌形象。其次，地方政府和開發單位要利用地方歷史人文資源，結合景區的景觀條件，使游客感受到水利類風景區豐富的人文內涵和歷史底蘊，增強景區對游客的吸引力，使游客感受到景區的獨特魅力[2]。最后，地方政府和開發單位要圍繞著水文化的主題，挖掘水文化資源。例如，在景區設置水車、水磨和轱轆等水利工具，展示《水經》和《水經注》等水文化的書法作品等，讓游客在飽覽自然景觀和人文景觀的同時，了解和認識水文化，從而獲取更多的精神享受。

2.2 選擇合適的開發經營模式，加強管理與維護

在水利類風景區資源的開發利用上，地方政府和開發單位要統一思想認識，選擇合理的開發經營模式，明確其中的權責關系，保障景區開發利用工作的順利進行。同時，地方政府和開發單位要完善景區的各項管理制度，既要保護好地方的生態環境，減少對環境的污染和資源的消耗，又要保障水利工程的安全和功能，發揮其應有的價值，做到與水利類風景區開發利用的相輔相成，以取得經濟效益和社會效益的最大化。最后，地方政府和開發單位要實行管理目標的責任制，建立嚴格的獎懲措施，避免風景區資源遭到不應有的破壞。地方政府和開發單位還要做好景區的宣傳工作，提高景區的知名度和影響力，塑造景區的品牌形象，吸引更多游客前來觀光旅游。

2.3 注重凈水節水，倡導生態化的旅游模式，促進景區長遠發展

水利類風景區資源的利用開發要引導人們樹立節約用水和愛護自然的觀念，讓人們認識到水利資源的寶貴，從而在開發利用時更注重生態效益。例如，增加景區的植被覆蓋率和花木數量，凈化景區的水質，促進景區水資源的循環利用等，實現自然和人們生活的和諧統一。同時，地方政府和開發單位可以借助媒體和網絡等手段，借助游客、周邊居民和社會輿論的力量，大力倡導生態化的旅游模式，使保護生態環境和節約用水的觀念深入人心，從而使景區的水力資源和風景資源得到有效的保護與合理的利用，保障景區水力資源的循環利用[3]。此外，地方政府和開發單位要具有戰略性眼光，不要計較一時的得失，要立足于水利類風景區的長遠發展，時刻對景區的建設規劃、管理模式和經營模式中的經驗與不足進行反思和總結，以制訂出合理的發展策略，使水利類風景區的發展始終處于良性的軌道。

3 結語

水利類風景區不同于傳統的風景區，有著獨具一格的特色，在對其資源進行開發利用的時候，要充分考慮到其特殊性，制訂詳細的設計和規劃，在保障水利工程安全的前提下，充分挖掘地方水利資源、人文歷史資源和水文化資源等，采用科學先進的管理模式和具有地方特色的經營模式，樹立景區的品牌形象，提高景區的知名度和影響力，從而提高地方的經濟效益和社會效益。

參考文獻

[1]董超.淺談水利工程建設對生態環境影響及保護思路[J].江西建材，2017（19）：119.

[2]阮寶貴，王斐，申有利.農業水利工程項目對環境的影響評價[J].吉林農業，2017（11）：74.

[3]張立春.淺談水利工程水土保持的防治及治理措施[J].科技創新與應用，2017（14）：206.