110個綠色食品“摘牌撤證”釋放哪些信號？

記者在2017年3月21日召開的全國綠色食品有機農產品座談會了解到，2016年，中國綠色食品發展中心共取消了110個綠色食品產品的標志使用權，是近幾年“摘牌撤證”數量最多的一年，進一步向全社會釋放了“從嚴監管，發現問題，堅決出局”的信號。

監管制度與風險預警一個都不能少

綠色食品、有機農產品品牌公信力的提升，對監管工作有著很高的要求。“一旦出現現場檢查不認真、企業年檢不到位、檢測把關不嚴格，甚至流于形式等問題，極易給品牌公信力造成嚴重傷害。”中國綠色食品發展中心主任王運浩認為，落實各項監管制度、提高風險預警能力是鞏固品牌權威性的保障。

王運浩表示，2017年擬新建50個綠色食品原料標準化和有機農業示范基地。各地將積極探索綠色食品基地對接綠色生資企業、綠色食品生產企業的服務模式，同時創新基地管理方式，建立退出機制。

如果說體制機制的建立與落實是品牌權威性的“金鐘罩”，那么風險信息的收集與分析就是提升品牌公信力的“軟功夫”。座談會強調，要在做好自身跟蹤檢查的同時，將綠色食品、有機農產品質量抽檢納入各地例行監測、執法抽查、風險評估監測范圍，主動及時發布權威的監管信息。

收集掌握信息、確定風險點風險信息，是降低認證風險的基礎工作，福建省在這方面積累了寶貴經驗。當地建立了風險信息處置規程，啟動風險控制程序，對涉及風險信息的拆卸與產品，當風險升高時及時終止申報進程，當風險降低時就解除風險預警；對以合作社為申報主體的，要求農戶三年內必須相對固定，只能減少不得隨意增加；此外，還加強了監督檢查和產品抽查，向申報主體及時提醒風險因子可能帶來的危害，盡早做好防范措施，避免造成損失。

王運浩認為，在發展的過程中，要嚴格按照標準和技術規范，切實加強對產地環境、生產過程、產品質量、包裝標識等重點環節的審核，重點審查投入品使用、現場檢查報告和檢測報告的有效性，將風險評估貫穿于審查工作各個環節。

找特色 搭平臺 優質產品優價賣

隨著綠色食品、有機農產品品牌影響力的不斷提升，廣大農戶借助品牌的社會影響力和市場競爭力，不同程度實現了增收。特別是在生態環境優良的貧困地區，發展綠色食品、有機農產品生產已成為農民脫貧致富的一條捷徑。要清醒地認識到綠色食品、有機農產品工作存在的短板。產業發展質量還有待進一步提升，品牌影響力需要進一步提高，優質優價的市場效益還需要進一步體現。

來自上海的市場問卷抽樣調查顯示，目前，上海市民對綠色食品的知曉度達到了80%以上。上海市綠色食品發展中心主任王南在肯定成績的同時，也道出了綠色食品品牌遭遇的尷尬：“大型企業、知名品牌還是偏少，消費者對綠色食品的優選意識有待提高，優質產品有時候不一定能優價。”

為了擴大品牌影響力，實現綠色食品、有機農產品的優質優價，各地進行了積極探索。

“我們以品牌化建設為切入點，以綠色食品、有機農產品的大品牌帶動區域品牌，突出地域特點，探索出了適合陜西綠色食品發展的新模式。”陜西省綠色食品辦公室副主任楊毅哲介紹，當地通過用好“綠色食品”和“有機農產品”兩個品牌，帶動和引領縣域一個產業轉型升級，帶動和引領一批農業產業化企業、合作社發展綠色有機食品，帶動和引領一批農民增收。

浙江、河南、黑龍江、湖北等省市則紛紛為綠色食品、有機農產品搭建銷售平臺，通過展會、電商推介等多種方式幫助優質農產品拓寬市場渠道。“我們在電商平臺開展過兩輪眾籌活動，銷售綠色有機基地水稻、大豆和雜糧，探索了‘互聯網眾籌’‘點對點訂制’等新型營銷模式，帶動全省基地增加銷售收入30億元。”黑龍江省綠色食品發展中心主任王蘊琦說。

“2016年，湖北江夏梁子湖的螃蟹價格同比提升了30%，這里面展會起了大作用。”湖北省綠色食品管理辦公室主任周先竹告訴記者，通過展會，梁子湖的螃蟹開拓了上海市場，恩施有機茶也能通過電商，足不出戶暢銷全國，獲得了良好的經濟效益。

“希望今后能對綠色食品、有機農產品與市場對接進行探索，為優質產品尋找銷售通道。同時，加快信息化建設的步伐，為優質農產品提供大數據支撐。”王南建議，可以借鑒“麗水山耕”等區域公用品牌建設的好經驗、好做法，推進各地綠色食品、有機農產品的品牌建設。

“可以形成綠色食品、有機農產品的品牌目錄。”河北省綠色食品辦公室主任連燕輝建議，“對市場占有率較高的企業進行公示，既能促進大家對綠色食品、有機農產品的進一步了解，擴大品牌影響力，又能起到輿論監督的效果。”

來源：農民日報 2017-04-01