“窗口”雙提速群眾少跑腿

日前，鄭州市機構編制委員會正式下發《關于調整我市房地產抵押管理工作職責等事項的通知》，將原由鄭州市住房保障和房地產管理局承擔的房地產抵押管理工作職責，調整到鄭州市國土資源局。同時，原隸屬于市房管局的房地產抵押管理辦公室，變更為隸屬于市國土局，更名為鄭州市不動產抵押管理辦公室，原有22名事業編制及22名在編人員一并整體劃轉。

這次相關政府機構的調整，及時回應了百姓關切。在鄭州不動產統一登記工作推行初期，因房管、國土兩部門相關職責未充分厘清，導致鄭州市不動產統一登記工作，尤其是抵押類業務，在辦理時存在近似業務兩部門“各辦一遍”，造成“雙注銷、雙抵押”的情況出現。在鄭州想要完成一個二手房交易，由于不動產登記辦事環節冗余，所有步驟都要乘以2，這無疑嚴重影響了群眾的辦事效率，不少辦理與房產抵押有關手續的群眾都無奈地感慨：真折騰。

為解決這一問題，尤其是老百姓在辦理抵押類業務中所遭遇的“環節多、材料多、排隊多、時間長、辦事慢、流程繁”等問題，鄭州市政府此前曾召開常務會議，要求相關部門盡快確定方案，確保抵押類業務由一家辦理，以方便群眾。如果說此前實行的“聯合辦公”“同城通辦”等一攬子優化方案，是“窗口前”可運用的提速手段，此次進行的抵押整合，從減少環節入手，依靠的是“窗口后”提速，即后臺環節減少而實現的根本性提速。

發力“放管服”，難題迎刃解。淡化基層經辦機構的體制歸屬，注重各部門管理任務的落實；淡化部門利益，注重服務工作；淡化過多的行政管理色彩，注重企業、群眾的物權保護和交易便捷……隨著此番旨在“放管服”的機構整合，努力打通服務群眾的“最后一公里”，鄭州不動產登記工作將再次提速，持續多日的“登記難”問題將得到有效解決。

他山之石可以攻玉。用“放管服”改革推進流程再造、服務優化，職能部門就能兌現“群眾少跑腿”的承諾，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。

來源：河南日報 2017-09-07