我國農村財務管理存在的問題及對策

[摘 要] 隨著國家對“三農”問題重視度的不斷提高，農村財務問題得到了各級領導和廣大人民群眾的關注，已經成為提升“三農”工作效率的重要組成部分。因此，加強農村財務管理，實現農村集體資金的高效率管理，既有助于提升農村經濟發展水平，同時也有助于實現社會穩定，有助于我國新農村建設?；诖耍疚氖紫汝U述我國農村財務管理人員的現狀，然后分析我國農村財務管理中存在的問題，最后嘗試探索我國農村財務管理中存在問題的解決對策。

[關鍵詞] 農村；財務管理；問題；對策

[中圖分類號] F302.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）28-33-2

當前，我國政府大力推出“三農”政策服務于農村、農業的發展，使得我國農村經濟取得了前所未有的發展。但是，由于各方面的原因和條件限制，我國農村財務管理方面依然存在不少問題，需要得到改善，否則將會影響到農民群眾的權益保護。近年來，隨著我國農村經濟發展水平的不斷提升，我國農村經濟發展速度不斷加快，農村財務管理工作日益受到了社會各界的廣泛關注。農村財務管理工作是當前新農村建設的重要工作，同時也是維護農民根本利益的重要保障[1]。所以，需要提高農村財務管理水平，促進農村社會健康、穩定發展。但是，當前我國農村財務管理人員素質普遍偏低，關于農村財務人員的各項機制也不健全，這就導致當前我國農村財務管理工作受到了較大的制約，所以需要加快提升農村財務人員的業務水平[2]。同時，由于農村各項基礎設施建設比較落后，農村財務管理信息化水平也有待提升。

1 我國農村財務管理人員現狀

1.1 農村財務管理人員結構不盡合理

首先，我國農村財務管理人員中女性占到了絕大多數，農村財務管理隊伍性別比例在一定程度上出現了失衡現象。其次，農村財務管理人員的學歷水平參差不齊，較高學歷和高級職稱以上的財務管理人員為數不多。最后，農村財務管理人員仍然把核算作為農村財務管理工作的主要任務，財務管理的專業知識結構過于單一，未能掌握與財務管理相關的財政、金融、稅務甚至財務信息技術等方面的知識[3]。

1.2 農村財務管理人員待遇有待提高

經相關調查統計發現，農村財務管理人員的月平均收入在1 500～2 000元，而城鎮財務管理人員的月平均收入為3500元左右，相比之下，農村財務管理人員報酬待遇過低。由于農村財務管理人員業務水平偏低，同時農村地區經費緊張，直接影響了農村財務管理人員繼續教育與培訓工作，不能滿足農村財務管理工作的需要。

2 我國農村財務管理存在的問題

2.1 農村財務管理信息化水平不高

推進農村財務管理信息化建設，有利于促進農村財務管理的制度化、規范化。但是，由于農村基礎設施建設落后，農村財務管理缺乏信息化建設的良好環境，農村財務管理信息化建設仍處于財務管理核算的基本階段。

2.2 農村財務管理人員的專業化水平不高

目前，由于農村經濟、歷史各方面因素的限制，農村財務管理人員缺乏專業的財務管理知識，主要聘用一些村中比較有影響力的人來承擔財務管理工作。而且沒有建立財務管理人員的專業培訓機制，不注重農村財務管理人員的技能提升，不能有效管理農村財務，甚至導致農村財務管理工作出現各種問題。

2.3 財務監管體制不健全，財務管理人員職業道德需提升

農村財務監管體制不健全，對于農村財務管理人員缺乏有效的監督，而且農村財務管理人員自律意識淡薄。因此，一些地區出現了農村財務管理人員和出納聯手造假、欺上瞞下、謀取私利的現象。也有部分農村財務管理人員利用職業便利，架空領導，套取公款，滿足私欲[4]。同時，農村財務管理人員缺失責任心。部分農村財務管理人員為了追求自身利益，違反財務管理準則和相關的財務管理規定，盲目執行上級主管部門的錯誤決定，影響了農村經濟的長遠可持續發展。

3 我國農村財務管理中存在問題的解決對策

結合實際，我國農村財務管理的改進思路見圖1。

3.1 構建財務管理SaaS模式，提升農村財務管理的信息化水平

構建財務管理SaaS模式，形成智能化財務模式，提升農村財務管理的信息化水平，有助于財務管理核算的規范化，從而帶動我國農村財務管理的規范化，進而提升我國農村財務的管理水平與效益；同時，提高我國財務管理核算的工作效率，降低我國農村財務管理人員在賬務處理方面的工作強度，改變“重核算輕管理”的局面，減少農村財務管理人員在工作上的差錯，便于賬務查詢等[5]。

3.2 重視專業的財務管理人員隊伍建設

新時期，在新農村建設中，農村財務管理水平要適應財政體制改革，就需要提高農村財務管理人員的專業化素養，既需要懂得專業的財務知識，也需要擁有一定的管理能力。因此，應建立培訓機制，促進農村財務管理人員加強學習，提高財務分析與管理能力，創新農村財務管理人員的學習與培訓方式，及時掌握最新的財務管理知識與技能[6]。另外，應提高農村財務管理人員的報酬待遇，完善農村財務管理繼續教育機制，加強農村財務管理職業道德建設，優化農村財務管理人員結構[7]。通過提高農村財務管理人員整體素質，加強農村財務管理隊伍建設，從而推動農村經濟發展。

3.3 建立健全多方位立體的財務監管體制

一是加強我國農村財務管理制度建設，保證我國農村財務管理規范化，促使我國農村財務管理工作有據可依；二是健全我國農村財務各項規章制度，促進我國農村財務管理工作流程的優化；三是根據國家相關財務管理的法律法規，嚴格財務審核制度，加強農村財務經費預算和決算，構建全方位立體的農村財務監管體制[8]。

4 結語

目前，我國農村財務管理還存在不少問題需要解決。隨著“互聯網+”時代的到來，農村傳統的財務管理模式難以滿足當前的發展需要，因此，我國農村財務管理需要創新理念與模式，加強財務管理的信息化平臺建設，重視專業化財務管理人員隊伍建設，建立健全多方位的農村財務管理體制，以提升我國農村財務管理水平，實現農村資產的最優化管理，造福于農民，進而促進我國農村、農業的發展。

參考文獻

[1]宋志春.淺析我國農村財務管理中存在的問題及對策[J].現代營銷，2017（5）：152.

[2]樊麗花.淺析農村財務管理存在的問題與對策[J].經濟管理（文摘版），2016（7）：00179.

[3]周明娥.云南省盈江縣平原鎮農村土地承包經營權流轉的制約因素及對策[J].北京農業，2015（36）：177-178.

[4]王艾娟.農業資產財務管理中的問題與對策研究[J].港澳經濟，2016（15）：97-98.

[5]姚軍，徐長征.試論農業資產財務管理中的問題及對策[J].消費導刊，2017（6）：11.

[6]張珂.我國農村村級財務管理信息化的現狀與對策研究——以陜西咸陽為例[J].科研，2016（9）：00142-00143.

[7]張軍.基于新農村建設研究村級財務管理信息化的發展對策[J].中國鄉鎮企業會計，2012（2）：85-86.

[8]劉江傳.新農村建設中我國農村財務管理信息化建設路徑[J].中國管理信息化，2013（21）：29-31.