[摘 要] 城鄉發展一體化是解決我國“三農”問題的根本途徑。隨著我國社會經濟的不斷發展,在城鄉一體化背景下大力發展農業現代化已成為我國農業發展的必然趨勢。現如今,為了滿足人民生產生活的需求,我國應大力支持農業現代化發展,優化城鄉一體化背景下農業現代化發展路徑。基于此,本文探討城鄉一體化背景下農業現代化的發展路徑。
[關鍵詞] 城鄉一體化;農業現代化;路徑
[中圖分類號] F320.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909(2017)30-40-1
國外某些經濟發達的國家如美國、西歐等,其農業已經普遍實現了現代化,相比這些國家而言,我國經濟發展較為落后,因而我國農業現代化建設的任務較為艱巨。推進高水平農業現代化建設,優化城鄉一體化背景下農業現代化發展路徑,是城鄉一體化背景下促進我國農業現代化發展的重要手段,對于我國農業發展具有十分重要的現實意義。
1 城鄉一體化背景下農業現代化發展路徑
1.1 加強城鄉一體化綜合配套改革
總體而言,通過城鄉一體化綜合配套改革推進我國農業現代化建設的路徑主要包括通過農業土地資源的城鄉配置改革,推進我國農業現代化發展;通過農村勞動力資源城鄉配置改革,推進我國農業現代化發展;通過配套完善農業支持保護體系改革,推進我國農業現代化發展。
通過農業土地資源的城鄉配置改革推進我國農業現代化發展的主要目的是提高土地資源利用率、擴大農業用地規模。該方法主要包括3個方面。其一,堅持以“三置換”“三集中”“三合作”為主要發展原則,推動土地流轉,同時保證農民權益,發展集體經濟,使農村土地資源得到最優配置[1]。其二,加快農業園區建設進程,促使農業園區成為農業資源的重要載體。據我國相關人員調查研究表明,2012年底,江蘇省蘇州市建成現代農業園區超過4.73萬hm2,成為國家農業產業園區最密集地區。其三,大力推進“四個百萬畝”建設,實現經濟社會可持續發展。
通過農村勞動力資源城鄉配置改革推進我國農業現代化發展的主要目的是轉移農業勞動力,并促進農業現代化取得良好的規模效益。該方法主要分為4個方面。其一,改革戶口制度,盡可能,取消農業戶口。其二,積極引導農民創業,全面實踐城鄉一體化,鼓勵當地企業一級開展勞務合作社,為農民在城鎮提供良好的創業就業基礎。其三,全面實施“三大并軌”政策,使農民離開土地之后能夠正常生活[2]。其四,集體資產股份制改革,使農民的收益不再依靠土地。
配套完善農業支持保護體系改革推進我國農業現代化發展的目的是為了全力推動農業現代化發展。該方法主要分為4個方面。其一,出臺相應的農業生態補償機制,對水源地、重要濕地等給予相應的生態補償。其二,支持金融保險支持,幫助農業經營主體解決資金困難。其三,完善財政支農增長機制,提高農村居民的土地出讓收入。其四,對大宗作物實施補貼政策,以穩定糧食生產。
1.2 樹立科學的農業發展觀
隨著經濟社會的快速發展,傳統的農業發展道路并不適用于現代社會。因此,我國相關學者應積極借鑒國外先進的農業現代化發展理念,在保證自然環境不被破壞的前提下,促進我國農業的發展。要將生態作為農業發展的第一功能,同時要求農業與工業、城市化、國際化協同發展,進而加快我國農業現代化建設的進程[3]。樹立科學的農業發展觀念,堅持“沒有農業現代化就沒有中國現代化”的觀點,是促進我國農業現代化發展的必然趨勢。
2 結語
在城鄉一體化的社會發展環境下,要想促進我國農業現代化發展,就必須通過推進城鄉一體化綜合配套改革,并且樹立科學的農業發展觀,堅持生態環境、經濟、生產三者保持協調且可持續發展的狀態。深化城鄉一體化改革,優化農業現代化發展路徑,能夠有效推進我國農業現代化建設,促進新型農業經營主體發展,進而能夠保證我國社會主義經濟與生態環境和諧穩定發展的同時形成現代農業產業。
參考文獻
[1]金偉棟.城鄉一體化背景下農業現代化路徑研究[J].農業現代化研究,2014(6):679-684.
[2]張春華.城鄉一體化背景下農業產業化組織形式研究[D].武漢:華中師范大學,2012.
[3]馮雷.產業一體化、城鄉一體化及農業現代化的實現[J].中共山西省委黨校學報,2000(4):10-12.