產業化背景下新型職業農民培訓對策研究

[摘 要] 隨著我國農業的不斷發展，我國農業作為推動國民經濟發展的巨大驅動力，加強農業產業化發展有著重要意義。在產業化背景下，新型職業農民已成為我國農業改革發展的重要力量。基于此，本文重點探究當今我國新型職業農民培訓的現狀，進而提出加強新型職業農民培訓的對策，旨在提高新型職業農民的整體素質。

[關鍵詞] 產業化；新型職業農民；培訓；問題；對策

[中圖分類號] G725 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）30-26-2

新型職業農民與傳統的農民有著很大的區別，新型職業農民是指以農業為職業，利用市場機制和規則來獲取相應報酬的人員。新型職業農民具有以下特點：第一，職業農民是以市場經濟作為主體，而不是傳統的耕種農民；第二，職業農民是將農業作為職業，具有高度穩定性，是一種終身職業；第三，職業農民需要具備農業專業知識、文化、技術且懂得經營，并且能夠承擔相應的社會責任。當今，我國農業正在從傳統農業轉向現代化農業。在此背景下，加強新型職業農民培訓，不僅能夠推動我國農業轉型升級，而且能夠提高農業科技水平，推動我國城鄉和諧發展。

1 新型職業農民培訓現狀

1.1 投入力度不夠，缺乏統籌規劃

我國作為農業大國，農民的數量非常多，如果新型職業農民培訓資金投入不足，會導致很多職業農民培訓項目無法順利開展，進而導致職業農民的素質參差不齊。現如今，我國新型職業農民培訓資金主要來自于財政撥款，資金獲取渠道非常單一，資金匱乏，導致培訓規模小、層次低，無法滿足農村經濟建設需求。另外，培訓工作需要涉及到農業系統、科技系統等，需要多個部門參與，但卻出現了各司其職、條塊分割等問題，無法實現統籌規劃，培訓工作存在漏洞，重復培訓較為嚴重，從而造成資源浪費。

1.2 新型職業農民培訓供需錯位

從新型職業農民培訓內容層面分析，隨著我國新農村經濟的不斷發展，農村階層化問題已經非常嚴重，不同階層的農民差異造成了培訓的側重點不同。而職業農民培訓內容多是圍繞農業技術，無法滿足更高層次的培訓需求。再者，如今現代化農業的產業化進程不斷深入，農業鏈條進一步延長，農民對農業生產前后服務相關知識需求迫切。但是在實際培訓過程中，缺乏農產品銷售、品牌構建等相關知識，導致新型職業農民培訓體系不夠完善。此外，新型職業農民培訓方式較為系統，忽視了培訓的實用性、操作性。對于農民來說，其更希望獲得不影響正常農業生產的短期培訓、現場培訓、就近培訓，但實際情況卻與農民內心需求相背離。

1.3 缺乏培訓資源

對于新型職業農民培訓工作來說，培訓人員的專業水平會直接影響到培訓效果，而我國新型職業農民培訓隊伍卻比較落后。第一，大多數農民培訓機構中的一線教師數量短缺，無法滿足龐大數量農民的培訓需求；第二，很多承擔新型職業農民培訓工作的人員缺乏對農村地區生產現狀得了解，在開展培訓工作過程中，理論知識培訓內容要遠遠大于實踐內容，無法激發農民的學習興趣。并且教學資源、方法相對滯后，依然采用傳統的黑板教學模式，缺乏實訓基地，培訓教材也缺乏統一性。

2 產業化背景下加強新型職業農民培訓的對策

2.1 構建政府為主導，多元化投資的培訓體系

當今我國正處于農業改革發展的重要時期，農業產業化發展已成為必然趨勢。新型職業農民培訓工作作為一項長遠的系統工程，需要長期的資金支持。想要緩解資金投入的難題，需要不斷擴寬農民培訓渠道，除了要加強中央財政投入之外，還需要當地政府提供資金支持，并鼓勵當地農業相關企業、機構、合作社積極投入到新型職業農民培訓體系構建當中。構建以政府為主導、統籌規劃的新型職業農民培訓體系，加強法律建設工作，明確新型職業農民培訓在教育體系當中的地位，明確新型職業農民培訓的運行機制，讓新型職業農民培訓工作能夠獲得制度上的保障[1]。再者，各級政府需要明確各個部門的職能，構建統籌協調的運行機制，避免一些培訓工作重復出現，為新型職業農民培訓提供良好的環境。

2.2 轉變傳統培訓理念，創新培訓方法

新型職業農民培訓工作必須要貫徹因地制宜的理念，根據當地產業特色設計培訓內容，圍繞所從事崗位確定培訓目標。新型職業農民培訓工作需要劃分為理論培訓和技能培訓兩個方面，需要涵蓋最新的農業技術、管理技能、相關政策、信息技術等，要求農民能夠根據自身的產業特點選擇適當專業，才能夠提高培訓工作的實用性和有效性。再者，需要根據不同的層次需求，對培訓內容進行分類、評估、整合。一方面，需要根據國家農業的職業標準，針對性地開展相關培訓工作，培養現代化的農業技術人員；另一方面，根據農民創業培訓項目，不斷強化創業技能，讓農民能夠成為農業的經營者，成為帶動農村經濟發展的領頭人[2]。另外，要求培訓機構能夠針對產業特色創新教學方法，特別是針對行業季節性較強、農民工作時間長、工作時間不固定等特點，應積極創新新型的培訓方法，實施具有更高彈性的教學機制，將培訓內容進行劃分、分類，建立模塊化培訓模式，實現階段性培訓和終身教育相融合，只要是農民的課時積累到一定程度，即可進行各個階段的考試，考試通過即可頒發證書。

2.3 完善新型職業農民資格準入機制

在產業化背景下，農業生產與經營作為一項專業非常強的工作，農民想要切實走向職業化道路，必須要根據技術行業準入制度標準開展活動。從國際發達國家農業情況分析，大多數發達國家都構建了職業農民準入制度，需要職業農民經過考核后獲取資格證書，并且要進行年審才能夠獲取國家提供的優惠政策。農業作為我國國民經濟發展的支柱型產業，更是保障國家安全和社會穩定的行業，這就需要構建職業農民準入制度，從而提高新型職業農民的地位和產業化水平。在完善準入機制的條件下，需要加強新型職業農民培訓的宣傳工作，讓更多的農民認識到“職業農民”的理念，鼓勵當地農民積極參與到職業農民培訓當中，從而推動當地農業經濟發展[3]。

2.4 打造高素質職業農民培訓師資隊伍

培訓教師是影響新型職業農民培訓質量的重要因素，因此需要打造“雙師”職業農民培訓教師，加強對新型職業農民培訓專職教師的培養，才能夠提高新型職業農民的培訓質量。同時，應加強培訓教師專業能力的培訓工作，重點加強專業知識和專業技能的銜接，能夠將專業農業話語轉化為生活常見的話語，這樣農民才能夠聽懂培訓內容，讓培訓知識變得更加通俗易懂，農民在學習過程中也會變得更加積極[4]。此外，由于很多培訓教師和當地農業特色、農民知識相互脫節，這就需要不斷挖掘本地人才，在當地充分吸收技術性人才和土專家，讓這些當地專家擔任新型職業農民培訓的實踐指導教師，從而不斷壯大新型職業農民培訓師資隊伍。

3 結語

當今我國正處于農業改革的關鍵時期，新型職業農民培訓作為提高農民專業素質的重要渠道，為了能夠充分發揮新型職業農民培訓的效益和作用，必須要認識到其中的弊端，并針對性地提出相應的解決對策，如提高農民參與度，完善培訓制度，構建培訓體系，加強師資建設，才能夠保障新型職業農民的培訓質量。

參考文獻

[1]張輝.關于培育新型職業農民的探討[J].農業經濟，2014（5）：87-88.

[2]李健楠，秦向陽，張喜才.我國農民培訓現狀、問題、對策[J].農業圖書情報學刊，2009（1）：24-26.

[3]于利華，劉延濤.農民培訓現狀與職業農民培育對策[J].山東農業科學，2012（4）：135-140.

[4]程松杰.借鑒國外經驗加強新型職業農民培訓的問題探析[J].安徽農業科學，2014（3）：953-956.