農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

[摘 要] 隨著我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)民的生活水平隨之提高，農(nóng)用機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用逐漸取代了傳統(tǒng)的手工耕種方式，極大地推動(dòng)了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，我國農(nóng)用機(jī)械設(shè)備的保有量不斷上漲，農(nóng)用機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量與技術(shù)水平也不斷提高。因而，積極構(gòu)建農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)絡(luò)，便成為了提高農(nóng)用機(jī)械設(shè)備維修水平的必經(jīng)之路。本文主要就農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)有問題進(jìn)行闡述，并討論如何加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以期有力地推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

[中圖分類號(hào)] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2017）09-91-2

可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，對(duì)于促進(jìn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一具有重要的作用。而在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，農(nóng)用機(jī)械設(shè)備的使用會(huì)在很大程度上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，滿足當(dāng)今社會(huì)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的不斷增長的需求量，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、高速發(fā)展。因此，構(gòu)建農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，成為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)用機(jī)械設(shè)備高效、安全、穩(wěn)定運(yùn)行，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的必要保障。

1 我國農(nóng)村農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)，改革開放的進(jìn)程也日益加快，農(nóng)產(chǎn)品的市場需求量不斷增加，農(nóng)用機(jī)械設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用規(guī)模不斷加大，農(nóng)用機(jī)械設(shè)備的技術(shù)水平不斷提高，也提高了農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)效率。然而，現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展依然存在著以下問題。

1.1 網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量多，覆蓋面積廣

隨著我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的不斷提高，農(nóng)用機(jī)械設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用不斷增加，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不斷增加，已然遍布城鄉(xiāng)各個(gè)角落，覆蓋面積較廣。數(shù)據(jù)顯示，截至2012年，我國共有農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)20余萬家，但大多數(shù)維修網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)能力較差，普遍存在網(wǎng)點(diǎn)場地小、環(huán)境差、設(shè)備簡陋、業(yè)務(wù)量不足、經(jīng)營規(guī)模小、維修人員少及專業(yè)性差等現(xiàn)象，流動(dòng)的農(nóng)機(jī)維修車輛和專業(yè)的維修檢測設(shè)備的應(yīng)用不足。

1.2 農(nóng)機(jī)維修相關(guān)法規(guī)與制度有待落實(shí)

為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程，我國先后出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，要求農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)需持技術(shù)合格許可證進(jìn)行經(jīng)營，服務(wù)人員需具備就業(yè)準(zhǔn)入資格方能上崗。然而，我國大部分農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)都不具備技術(shù)合格許可證[1]。

1.3 農(nóng)機(jī)維修市場中假冒偽劣配件問題嚴(yán)重

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)分布決定了我國的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)主要分布于農(nóng)村，而且多為無照經(jīng)營，管理相當(dāng)混亂，大量的假冒偽劣配件在市場中廣泛流通，對(duì)于農(nóng)用機(jī)械設(shè)備的使用壽命造成了不利的影響，也損害了農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備使用者的合法權(quán)益，在一定程度上不利于我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

2 構(gòu)建農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的措施

2.1 重視農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)

在加強(qiáng)構(gòu)建農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建工作中，應(yīng)由相關(guān)主管部門牽頭，著重推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的進(jìn)程，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣，以此來帶動(dòng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)制定農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)代表性的農(nóng)用機(jī)械設(shè)備的維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行大力扶持，幫助其發(fā)揮帶頭作用。

2.2 對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行合理布局

現(xiàn)階段，我國的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)存在著分布混亂、規(guī)模較小等問題。因此，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，要首先對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行合理布局，通過有效的統(tǒng)籌與分析規(guī)劃，保障農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)分布的合理性。在進(jìn)行規(guī)劃布局時(shí)，應(yīng)當(dāng)具備兩點(diǎn)因素：第一，充分考慮農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)功能，在進(jìn)行規(guī)劃布局時(shí)要保證網(wǎng)點(diǎn)的便民性和利民性，盡量使維修網(wǎng)點(diǎn)距離近、費(fèi)用低、服務(wù)快、質(zhì)量好；第二，在對(duì)農(nóng)用機(jī)械維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，需要充分考慮農(nóng)用機(jī)械設(shè)備應(yīng)用的分布情況和使用壽命，充分了解農(nóng)機(jī)維修的主要客群，保障農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 加強(qiáng)對(duì)維修服務(wù)人員的培訓(xùn)

在構(gòu)建農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)人員的法律法規(guī)及專業(yè)技能的培訓(xùn)，提高其維修服務(wù)水平，保證農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營的規(guī)范性和合法性，幫助農(nóng)用機(jī)械設(shè)備維修服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。

2.4 嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)

嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定和要求管理農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，要求維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的維修服務(wù)人員持職業(yè)資格證書上崗就業(yè)，按照農(nóng)業(yè)部門的相關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營者和維修工作人員的法規(guī)講解與教育。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)農(nóng)機(jī)配件市場進(jìn)行監(jiān)督管理，減少配件市場中的假冒偽劣配件產(chǎn)品，推動(dòng)我國農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的健康與穩(wěn)定發(fā)展。

2.5 制定農(nóng)機(jī)維修設(shè)備購買的補(bǔ)貼制度

相關(guān)部門可以依照國家相關(guān)法規(guī)與制度要求，制定農(nóng)機(jī)維修設(shè)備購買的補(bǔ)貼制度，以此來引導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。對(duì)相關(guān)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行扶持的同時(shí)，提升農(nóng)機(jī)維修的質(zhì)量與水平。同時(shí)，相關(guān)部門需要加快對(duì)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的完善與升級(jí)，改變現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)的場地小、環(huán)境亂、設(shè)備簡陋、經(jīng)濟(jì)效益差等現(xiàn)象，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展[2]。

3 結(jié)語

農(nóng)用機(jī)械維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，與農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平息息相關(guān)。加強(qiáng)構(gòu)建農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，能夠推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程，提高我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。這就要求在進(jìn)行農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建時(shí)，針對(duì)現(xiàn)存問題進(jìn)行解決，在政策上、規(guī)劃上對(duì)于維修網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展進(jìn)行支持。同時(shí)，對(duì)農(nóng)機(jī)維修人員進(jìn)行專業(yè)技能和法律法規(guī)的培訓(xùn)，落實(shí)相關(guān)法律規(guī)定，加強(qiáng)維修網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管力度和農(nóng)機(jī)配件市場的規(guī)范管理。

參考文獻(xiàn)

[1]國彩同.構(gòu)建新型農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系 促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展[J].農(nóng)機(jī)質(zhì)量與監(jiān)督，2013（12）：25-27，29.

[2]崔明宇.農(nóng)村農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)存在的問題及對(duì)策[J].農(nóng)機(jī)使用與維修，2015（6）：1-2.