我國農業技術推廣現狀及對策

[摘 要] 當前，我國農業發展方面存在許多問題，如基礎設施不完善、農業技術推廣進程緩慢、相關制度不健全等。為了提高我國現階段的農業發展水平，解決農業發展中存在的問題，就要制定有效的對策來促進農業技術推廣。基于此，本文對現階段農業技術推廣現狀進行簡要分析，提出相應的推廣策略，來促進農業的發展。

[關鍵詞] 農業；技術推廣；現狀；對策

[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）14-29-2

農業是我國國民經濟的基礎，先進的科學技術對農業發展有很大的促進作用。隨著農業體制及農業經濟發展方式的變革，農業生產條件有了很大的改善，但農業發展速度相對較慢。如何提高農業生產效率，農業技術的推廣程度是決定性因素。

1 農業技術推廣概述

要理解農業技術推廣的內涵，就要理解農業技術擴散的含義。農業技術擴散是指新技術取代舊技術的整個過程，技術是否能夠被廣泛應用取決于已經掌握新技術的農民，包含著非農業技術推廣分散和農業技術推廣[1]。農業技術推廣是指新技術的供給者通過傳遞信息、培訓指導、示范等途徑，幫助農民了解、掌握新技術的過程，有效提高農民的勞動生產率，增加農民的收入[2]。

2 農業技術推廣現狀

2.1 農業技術需求供給矛盾突出

我國每年的農業科技成果研發項目大約有7 000個，但真正轉化為實際生產力的不到1/2，與發達國家相比差距甚遠。相關資料顯示，能夠讓農民廣泛應用的新農業技術成果僅僅占總數的10%左右，加上配套服務也只能上漲到40%～60%，拒絕接受科技成果和對新科技不感興趣的占30%～40%。

2.2 農業技術推廣體系與市場經濟不相適應

隨著市場經濟的發展和變革，我國農業技術推廣體系逐漸向多元化方向發展，并且取得了一些成效，能夠有效促進農業技術的推廣。但因經費投入不足、人員素質不高、職能定位不明確、技術推廣體制和機制不完善等問題，使得農業技術推廣體系不能很好地適應市場經濟，嚴重阻礙了農業技術推廣。

2.3 農業技術推廣投入力度不足

農業技術的推廣投入分為兩方面，一方面是經費的投入，另一方面是人力的投入。我國政府對農業技術推廣經費的投入采用差額撥款的方式，其中一部分差額是由政府給予的，這導致了經濟相對落后的地區技術推廣經費相對較少，導致地方農業技術水平較低，生產水平和效率也相對較低。我國農業技術推廣人員總體數量很多，但經過專門的培訓或技術較高的人員較少，專業性和受教育程度普遍較低。

2.4 農業技術推廣環境欠佳

我國缺乏良好的農業技術推廣環境，主要體現在三方面，首先是土地經營制度中存在的問題，一部分農業技術需要應用于大面積土地才能獲得較高的經濟利益，而個人承包、家庭經營等分散的土地經營模式，運用新技術需要的資金、勞動等因素較多，但所獲得的經濟效益較少，因此嚴重阻礙了新農業技術的推廣。其次，農業生產中的借貸需求特別大，但我國的信貸規模不能滿足農業貸款的需求，農民擁有的資金大部分用于生活，只有小部分用于農業生產，農業保險力度嚴重不足，補償水平非常低，同樣不能滿足農業發展的需求，嚴重影響了農業技術的推廣。最后，通過農業產業獲得的利益較低，農產品屬于初級產品，其附加值非常低等相關因素，導致農業技術投入得不到平等的回饋，降低了農民的生產積極性。

2.5 農業推廣制度不完善

目前，農業技術推廣體制還不夠完善，其配套政策也尚不成熟，使農業技術推廣受到極大的阻礙。農業服務機構的分布較零散，從事農業技術推廣的人員非常少，工作壓力非常大，我國雖然采取了各種措施促進農業技術的推廣，但效果并不明顯。

3 現階段我國農業技術推廣的對策

3.1 完善農村的基礎設施

農村道路的建設是完善基礎設施的首要任務，道路的建設為農民采購物資提供了便利。其次是水利設施的建設和維護，水是農業生產的決定性因素之一，應根據農業的實際情況，對水利設施進行維修，或者新建一批完善的水利設施，保證水利設施的作用能夠充分發揮出來，推動農業的發展和技術的推廣[3]。

3.2 促進農業科技成果的轉化

農業新科技成果的轉化主要有三部分，一是農業技術研究，二是農業技術教育和培訓，三是農業技術推廣。無論哪個部分，均對農業科技成果的轉化有一定的影響。因此，應將三者有機結合起來，提高農業技術人員的專業水平，共同促進農業的發展及農業技術的創新。例如，農業技術推廣機構與科研機構、校園、政府進行合作，建設農業試驗基地，開展農業技術試驗活動，組建綜合素質和專業水平較高的技術團隊，進行農業的實踐和創新，使新技術得到推廣[4]。

3.3 加大政策支持力度

鼓勵人們運用資本創建農村合作社，對于資金上有困難但能力較強的農村合作社給予一定的優惠政策，如貼息貸款等；派出農業技術人員對農業生產活動進行正確的指導，統一采購農業生產資料，有效降低農業生產成本；通過補貼政策鼓勵農民運用新技術，加大農業技術推廣投入的資本[5]。

4 結語

如何將農業科技成果轉化為生產力，首先應加強基礎設施的建設，為農業發展提供基礎保障；其次，應建立健全農業技術推廣的運行機制和制度，解決農業技術推廣中存在的問題；同時，應有效提高農民對農業生產新技術的認可程度，加大農業技術推廣的資金投入，推動農業的發展。

參考文獻

[1]何成英.我國農業技術推廣投資對農業經濟增長的影響分析[J].農家科技，2016（6）：253.

[2]李慧.試論農業技術推廣投資對農業經濟增長的促進[J].農民致富之友，2016（21）：91.

[3]張曉川.農業技術推廣服務政府與市場的供給邊界研究[D].重慶：西南大學，2012.

[4]李紀生.農業科研投資的生產率增長效應實證分析[D].南京：南京農業大學，2010.

[5]王新波.農業技術推廣投資對農業經濟增長的促進[J].法制與經濟，2014（12）：115-117.