[摘 要] 在當今經濟、高科技飛速發展的今天,為了提高農業生產力,需要將先進的科學技術應用到農業生產中,而農技推廣是解決這一問題的關鍵所在。因此,找出基層農技推廣的瓶頸和解決對策是重中之重。本文分析基層農技推廣的瓶頸,并提出相關的解決對策。
[關鍵詞] 基層農技推廣;瓶頸;對策
[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909(2017)14-25-2
當今世界是一個經濟、高科技飛速發展的世界,在經濟全球化、貿易自由化的大背景下,必將促使農村改革不斷深入,這就需要將先進的科學技術應用到農業生產中,從而提高農業生產力,這是進行農技推廣的目的和關鍵所在。但是,由于我國農業技術推廣存在各方面的問題,使基層農業科技推廣服務體系面臨前所未有的挑戰,這就需要找出基層農技推廣存在的瓶頸和解決問題的對策。
1 基層農技推廣的瓶頸
1.1 地方政府不夠重視
近年來,由于各種因素特別是其他行業為地方經濟發展作出的貢獻較大,造成了地方政府對農業發展不夠重視,忽視了基層農技推廣工作,造成了基層農技推廣機構形同虛設,處于可有可無的尷尬境地,基層農技推廣人員成為被遺棄的孤兒,處于消極、悲觀、安于現狀的狀態。
1.2 基層農技推廣人員專業技術和素質較低
一是由于基層工作條件簡陋,工作辛苦,待遇低,導致無人愿意下基層。二是目前農業技術推廣人員的數量并不少,但是真正擁有高級職稱、受過高等教育、真正能夠運用自己的現代化農業科技知識的技術人才極其短缺,而沒有職稱、沒有學歷、農業技術知識掌握單一的推廣人員所占比重非常高。三是在這個科學技術高速發展的時代,知識在不斷更新,農技推廣人員的培訓跟不上,一些農技人員很多年沒有參加過培訓。有些地方農技推廣人員雖然接受過培訓,但培訓形式太單一,僅是被動接受培訓,導致農技推廣人員所掌握的知識跟不上時代發展的需要。四是技術人員從事農業技術推廣工作的積極性不高,存在懶惰、消極、做一天和尚撞一天鐘、得過且過的現象。由此可見,農技推廣人才問題非常突出,致使一些農技推廣站名存實亡,起不到一定的作用。因此,人才的專業技術和素質是農業技術推廣的重要障礙。
1.3 農技推廣資金嚴重短缺
農業是國民經濟的基礎,農業發展關系到人民的切身利益,而農技推廣是發展好農業的關鍵所在,充足的經費是做好農技推廣工作必不可少的前提條件。目前,基層農技推廣站由于嚴重缺乏經費,造成農技人員工資待遇低,一些必要的新技術、新品種得不及時、有效的推廣,甚至有的農技站不得不撤銷,造成整個農技推廣工作停滯不前,推廣人員工作消極。
1.4 農民文化底子薄,接受農技推廣興趣弱
作為農技推廣的最終受益者——農民,由于受現有狀況的影響,大量有知識、有文化的年輕人外出務工,留在家里進行耕種的都是老、弱、婦等一些文化底子薄弱的人群,常年留守在農村,眼界較窄,思想陳舊,再加上受多年傳統耕作技術的影響,他們對農技推廣不了解,缺乏積極性,有的甚至比較抵觸,怕上當受騙,不愿意嘗試,因而影響了農技推廣工作的開展。
2 基層農技推廣瓶頸的解決對策
2.1 地方政府或部門提高重視度,加大經費投入
農業發展關系到人民的切身利益、社會的安定,更是國民經濟發展的基礎,只有國民經濟基礎穩定了,社會才能安定和諧,國家才能更快崛起。因此,發展農業,加強基層農技推廣勢在必行。地方政府或部門應高度重視,加大地方推廣經費的投入,創新農技推廣體制,完善農技推廣體系。只有地方政府或部門全力以赴支持基層農技推廣工作,做他們堅強的后盾,基層農技推廣工作才能穩扎穩打、真實有效地開展,才能最終取得成效。
2.2 著力打造一支擁有現代化專業技術的推廣隊伍
當前我國農業技術推廣工作中面臨的最棘手問題就是基層農技推廣人員的技術知識嚴重匱乏,已經遠遠滿足不了現代農業技術推廣的需求。因此,農技推廣人員知識的更新至關重要,要不斷對基層農技推廣人員采取理論與實踐相結合的方式進行全方位培訓;組織基層農技推廣人員走出去,到高新農業技術運用效果好的高效農業生態園、高效農業示范園、農業科技園、生態示范園等園區、企業學習新技術、創新新思維、開闊新眼界,使其成為有能力、有技術、有水平的農業技術人才。同時,進一步提升農業技術人才的工作積極性,由被動推廣變主動推廣,提高技術推廣效率。
2.3 調動農民對農技推廣的積極性、主動性
只有讓農民通過農業技術的推廣、應用真正見到效益,增加了收入,提高了生活質量,才能調動他們對農技推廣的積極性、主動性。因此,地方政府或部門要有組織、計劃、有目的的以個別鄉鎮的個別村為試點,挑選一些踏實能干、思路開闊、德高望重長期從事農業生產的農戶,對他們進行技術培訓,帶領他們進入高效、生態、現代、新型和特色等園區參觀、學習、認識現代技術在農業生產中的應用,直觀地感受高新技術對農業生產帶來的高效益、高收入,切實體會到農業技術推廣的必要性、重要性,激發他們進行農技推廣的積極性。同時地方政府或部門下大力度委派推廣人員對其進行手把手、面對面的技術指導,使其獲得更高的收益,這樣才能起到一點蓋片、一片蓋面、一面蓋全的良性農技推廣效果。