創新促發展 推進新時期工會工作新跨越

摘 要：工會作為黨聯系職工群眾的橋梁紐帶、國家政權重要社會支柱、職工群眾利益的代表者維護者，必須把保持和增強政治性、先進性、群眾性的要求作為工作的指導和遵循，作為前進的方向和目標，作為檢驗工作成效的標準和試金石

關鍵詞：工會；基層；黨的領導

黨的十八屆五中全會提出，人民是推動發展的根本力量，必須堅持以人民為中心的發展，充分調動人民的積極性、主動性、創造性。工會作為黨聯系職工群眾的橋梁紐帶、國家政權重要社會支柱、職工群眾利益的代表者維護者，必須把保持和增強政治性、先進性、群眾性的要求作為工作的指導和遵循，作為前進的方向和目標，作為檢驗工作成效的標準和試金石。

1 當前基層工會組織建設中存在的主要問題

（一）基層工會職權落實不夠

一些基層的工會主席，由于其事業發展等切身利益與單位緊密相連，既要支持和履行行政職權，還要站在職工群眾方面維護其合法權益，因此經常造成其工作中的“兩難”困擾。

（二）基層工會干部專業知識缺乏，工會缺乏活力

目前，一些基層工會干部還是兼職身份，在干好自己的本職工作外，很少有時間和精力去學習干好工會工作所需的專業知識，提高工會工作質量時沒時間沒精力，主動謀劃工會工作的時間更少，許多工作落實不到位，活動開展不深入，不能創造性地開展工作，影響了基層工會的建設和發展。

（三）基層工會作用發揮不明顯

一些基層工會不重視工會工作，認為工會工作的作用主要體現在職工生老病死、逢年過節的走訪慰問，未能定期召開職代會，職工與工會之間的關系漸漸不再緊密，工會對于職工的感召力下降，引導職工參與單位發展的作用發揮不夠。

2 揚州市市政設施管理處加強工會組織建設的實踐

多年來，揚州市市政設施管理處工會面對新形勢、立足新起點，積極應對經濟新常態，牢牢把握中國工會十六大確定的“為實現中國夢而奮斗”的工會工作時代主題，緊緊圍繞改革發展要務，務實創新地做好新常態下工會工作，大力推動揚州發展新提升、新突破、新跨越。

一是提升基層工會干部的學習能力。面對新形勢和新挑戰，工會干部不僅需要具備“逢山開路、遇河架橋”的膽識和勇氣，更需要具備攻堅克難、創新突破的理論水平和實踐能力。揚州市市政設施管理處工會一直重視加強工會干部教育培訓工作，定期組織工會干部學習現代市場經濟、社會管理、法律法規等方面的新知識，完善知識結構、提升綜合素質，拓展新思路。同時，著眼增強干部教育培訓的吸引力和實效性，把實踐經驗豐富的工會專職干部、熱心工會事業的黨政領導、專家學者、勞動模范等作為培訓師資，綜合運用講授式、互動式、案例式教學，增強培訓實效和感染力，有效確保教育培訓的正確方向和專業水準。

二是提升基層工會干部的創新能力。創新是工會工作發展的動力和源泉，是建設中國特色社會主義工會的迫切需要和重要保證。揚州市市政設施管理處工會注重以改革創新精神加強工會自身建設，采取切實有效措施，不斷推進自身建設實踐創新、理論創新、制度創新，探索建立了充滿生機與活力的選人用人制度，加強了調查研究，做實基礎工作。有效解決了在一定程度上靠文件會議推動工作落實的問題；有效解決了重上級要求怎么干，而輕職工怎么盼的問題；有效解決了靠熱情靠感情推動工作實施管理多，靠制度機制實施管理少的問題；有效解決了思想僵化，思路不寬，辦法不多，效果不佳的問題；有效解決了站位不高，將工會工作放到大局中認識和把握的能力不夠強的問題。

三是提升基層工會干部服務職工的能力。竭誠為職工群眾服務是工會一切工作的出發點和落腳點。揚州市市政設施管理處工會注重改進作風、服務職工、依法維權、解決問題四大關鍵，保持零距離接觸，把服務工作做到基層做到職工身上。堅持眼睛向下、面向基層，工作重心下沉、組織力量下沉，加強職工書屋、幫扶中心等服務陣地建設，更多關注、關心、關愛全處的一線職工、困難職工，緊緊圍繞技能培訓、社會保障、安全衛生等問題，叫響做實送溫暖、關愛助學、助困幫扶等工作品牌，讓廣大職工感受到工會組織就在身邊、服務有求有應，在共建共享發展中有更多獲得感。

3 新形勢下工會組織建設創新的幾點建議

（一）堅持黨對工會的領導，與黨中央保持高度一致。要按照黨的群團工作會議提出的“六個堅持”拓寬中國特色社會主義工會發展道路，圍繞中心、服務大局，把職工組織起來、動員起來、團結起來，引領廣大職工跟黨走。要以職工為本，代表和維護職工合法權益，當好職工群眾的“娘家人”。

（二）努力克服機關化、行政化、貴族化、娛樂化等脫離職工群眾的現象。創新工會工作的運行機制，全員聯系職工，每個機關工會干部，要有自己聯系的職工群眾，與他們交朋友，了解他們的困難和需求。全員聯系職工，比全員聯系工會更實、更細。

（三）注重源頭維護，提高維權工作水平。堅持把保障和改善民生放在工會工作突出的位置，積極主動參與涉及職工切身利益政策計劃的制定、修改和完善，最大限度地從源頭上和根本上去維護廣大職工群眾的權益，突出維權主業，把既有的工作品牌繼續做好，抓好源頭維護，在服務職工方面，堅持共享發展理念，樹立一切為了職工，一切服務職工的思想，為職工解難事、辦實事、做好事。

作者簡介

陳昱達（1971-），在職研究生，江蘇省委黨校，助理政工師。