深化教學改革，推進開放教育質量不斷提高

王康錢+孫暉+陳佩

摘 要：深化教學改革，是提高辦學水平、提高教學質量的重要方式，是各高校不懈努力的追求目標。陜西廣播電視大學改善辦學條件，加強辦學組織體系建設，充分發揮電大系統的辦學自主性，穩步提高常規教學水平，突出專業課程特點，扎實開展實踐教學，探索出了一條適合開放教育深入發展的路子。

關鍵詞：教學改革；體系建設；辦學自主性；措施

陜西廣播電視大學以現代教育技術為支撐，采取開放辦學的形式，充分利用國內外各類優質資源，通過覆蓋全省的教育系統，面向社會成員實施終身教育和職業教育，為我省經濟建設和社會發展培養合格人才，成為陜西終身教育“立交橋”的重要樞紐。學校積極通過深化教學改革，推進開放教育質量不斷提高。主要做法簡要論述如下，不妥之處請批評指正。

1 改善辦學條件，加強辦學組織體系建設

1、擴大專業設置和辦學規模

相比往年，學校在基礎硬件建設、教學軟實力增幅、師資力量充實等綜合投資得到大幅提升。截至2016年底，開放教育現已開設85個專業，其中本科25個專業，專科35個專業，一村一17個專業，助力計劃8個專業，在籍學生108608人，在陜西省高校在校生排名中居于前列。

2、改善辦學條件

2016年陜西省人民政府將陜西省銀行學校、陜西省旅游學校、西安工程技師學院3所中專整合進入陜西廣播電視大學，使我校辦學實力得到再次提升。學校現有郭杜、含光等六個校區，總占地面積698畝。學校現有教室174間，其中網絡多媒體教室122間，校舍建筑面積共計116419平方米，其中教室、圖書館、實驗室、體育館和會堂等教學科研及輔助用房共計37247平方米；行政辦公用房9829平方米。

3、加強辦學組織體系建設

電大分級辦學組織體系是電大系統開放教育辦學的重要載體，是電大辦學轉型發展得以安身立命的根基，我校非常重視辦學組織體系建設。我校在全省設立的開放教育辦學單位已發展到了112個。除省校開放教育學院外，全省10個市級電大分校及所屬縣級工作站、部分行業（企業）電大或大中專院校開展了開放教育辦學工作。特別印發《陜西廣播電視大學關于深化系統管理體制改革的意見》、《陜西廣播電視大學開放教育招生工作獎勵辦法》，在系統內開展開放教育招生評優和教學評優工作，對全省開放教育招生單位和優秀教師、教學先進個人進行評優表彰，確保開放教育事業持續健康發展。同時，在全省電大系統內開展相關體育文化（電大系統運動會、電大系統聲樂比賽）等多種活動，加強內部交流，提升系統凝聚力，使辦學組織體系更加充滿活力。

2 深化教學管理模式與運行機制的措施

1、充分發揮電大系統的辦學自主性

我校在科學的管理框架下，賦予各分校、工作站、教學點充分的辦學自主權，注意激勵電大系統的辦學積極性。辦學單位非常注重過程性管理，堅持創新，促進教學質量提升。如延安電大分校注重管理創新，提出了“五個加強、四個深化、三個創新、兩個突破、一個窗口”的“54321”教學管理思路與舉措，深化教學改革，促進內涵發展。加強五項工作：加強教師隊伍建設與培養；加強網上教學工作，開展評比活動；加強課程實踐教學，健全管理與效果評價；加強形成性考核管理；加強面授教學。深化四項改革：深化課程教學模式改革，加強區域特色教學模式的推廣與應用；深化入學教育模式改革，形成“講座+講解+培訓+導學+考核+座談”的入學教育模式；深化課程網絡考核改革，加大分校開發網絡形考的力度；深化教研一體化模式探索，以科研促進教學質量的提升。創新三個活動：創建“開放教育校外實踐基地”，為師生提供數量豐富、質量優良的校外教育教學資源；開展“開放教育教學團隊”主題活動，提升專業教育教學質量；實施開放教育課表化管理，督促常規教學活動落實、組織與實施。突破兩個瓶頸：創新設計思路，扎實開展培訓與考核，切實提高入學教育的績效，突破入學教育有形式無效果的瓶頸；變“逼迫”為“引導”，使學生自愿、自主、自動的參與到網上教學過程中，提高網上互動教學績效，突破網上教學有數據無效果的瓶頸。樹立一個窗口：延安電大確立了以開放教育處為業務引領、各部門協調配合，力爭使教學工作成為全省電大系統示范窗口的年度教學管理工作目標。

校本部開放教育學院在工作實踐中，摸索形成了有效指導學生自主學習的“3+1”教師隊伍，即“三級導修（專業責任教師、課程輔導教師、導學教師）和教學助理（協助責任教師引導課程輔導教師瀏覽網上資源和為學生做專業資源導讀等）隊伍。學院通過聽課制度、學生評教制度、日常教學檢查、作業批改質量檢查和與學生網上交互活動，以及指導學習小組活動等專項檢查，對教師進行綜合考核，形成了學生、專業秘書、教學管理人員、教學工作領導小組等四級對教師任用考聘形式。一系列措施與要求，為教師管理制度化、規范化奠定了堅實基礎。

咸陽分校通過多年的研究和探索，基本形成了適合本市遠程開放教育實際的“1 2 3 4”教學管理模式。它的基本框架是：一個中心，兩個保證，三線運作，四個實現。即樹立以學生為中心的現代教育思想；保證為學生創造一個良好的軟、硬件環境，保證為學生提供最佳的學習支持服務；通過教學管理組織和制度所體現的機構組織管理運作，通過專兼職責任教師、輔導教師、導學教師所體現的課程教學管理運作，通過教務、教學、資源三方面所體現的系統支持服務管理運作；實現從集體組班管理向個別化管理的轉變，從對學生的約束型管理向指導服務型管理的轉變，從單一的信息渠道管理向多渠道信息管理的轉變，從傳統封閉式的管理向現代化開放型管理轉變。

2、穩步提高常規教學水平

我校嚴格執行教學計劃和教學大綱，規范常規教學。全省電大系統嚴格遵照各個專業的實施性專業規則，組織面授課教學和實踐教學。

（1）開放教育學院通過長期工作實踐發現面授輔導在西安當地教育發展現狀下仍有不可替代的重要作用。因此，學院就面授輔導的到課率和教學質量研究等制定了一系列可行措施。在到課率方面，學院成立教學值班組和面授質量檢查組，管理人員全員參與、輪流值班、輪流檢查、周周統計、定期研討、持續整改，收到了良好效果。在面授課質量方面突出強調進行多媒體一體化設計的重要性，集中授課時側重進行課程特點、知識結構及學習方法的導學。在面授課課程教學模式方面也進行了大膽嘗試，形成了“一個基礎、五種結合”的基本導學模式，取得了良好的教學效果。一個基礎是指面授輔導，五種結合是指面授輔導與視聽媒體結合，面授輔導與多種媒體資源結合，面授輔導與自主學習、小組協作學習結合，面授輔導與實踐實訓的結合，面授輔導與交互學習結合。

（2）建立了實時督導和非實時督導制度，提高教學質量。如漢中分校對全校的教學過程開展實時監控。每周六、日是學校教學日，學校領導親臨教學第一線了解教學進度、教師教學情況和學員學習情況及學習需求。對教學中存在的突出問題，及時召開課程輔導員會議，研究解決方案。為加強對面授課的組織和管理，建立了課程聯系人制度。對每門課程確定了一名責任人，具體負責該課程教學的組織和管理，隨時為教師和學生提供支持服務。每次授課前，課程聯系人再次聯系任課老師，并通過校園網站、手機、電話等方式提醒每位學員以提高面授課的到課率。

非實時督導對教學實施的全過程進行跟蹤、檢查，并對檢查結果進行分析、總結，提煉經驗，查找不足，落實整改。漢中分校完善了形成性考核的實施辦法，加強了對學員學習過程的監控。要求課程輔導員通過電話、網絡等信息手段及時了解學員自學的內容、資源使用等情況，將學員自學情況及時反饋給課程輔導教師，并對學員進行學習指導，在教師與學員之間起到橋梁和紐帶作用。

寶雞分校為了發揮面授課堂的優勢，班主任制訂了學員及教師到課制度，督促學員按時到課，并加強面授輔導課的管理和監督，周末教學值班人員盡職盡則，負責檢查教師到課情況，并負責統計教師的教學意見，聽取學生的反饋意見，起到了教師、學員及學校溝通的橋梁作用。

3、突出專業課程特點，扎實開展實踐教學

全省電大系統實踐教學嚴格執行實驗、實習計劃和課程設計、畢業設計、畢業論文答辯等各個環節，不同程度的有所創新。

開放教育學院著重在實踐教學的組織實施、基地建設、管理監控、研究實驗等方面進行改革探索，成立了實踐教學工作領導小組。有健全的實踐教學管理制度及畢業論文答辯管理辦法，嚴格執行實驗、實習計劃和課程設計、畢業設計、畢業論文答辯，保證了實踐教學質量。

漢中分校以創新專業實踐教學形式為核心，探索適合成人學習特點的實踐教學模式，形成了實踐教學工作的長效機制。各專業每學期都結合專業特點和課程特點開展內容豐富、形式多樣的實踐教學活動：如漢語言文學專業的《講演與口才》演講比賽；《中國古代愛情詩歌鑒賞》活動；法學專業舉辦的模擬法庭、法律咨詢；財經專業組舉辦的《會計基礎知識》競賽；“證券投資課程實踐”的專題講座；護理學專業舉辦的《甲型H1N1流感臨床表現及護理原則》的互動教學；機械設計制造及其自動化專業依托中航工業陜西飛機工業（集團）有限公司、陜西天達航空標準件有限公司開展機電一體化設備及自動化加工的實踐教學活動。諸如此類的專業實踐活動，亮點紛呈、別具一格，提高了學員的學習興趣，深受學生歡迎。

商洛分校嚴格落實實踐教學工作，健全實踐教學管理制度，嚴格執行實驗、實習計劃和課程設計、畢業設計、畢業論文答辯管理辦法。認真選派教學經驗豐富，教學能力強的高素質教師擔任畢業論文和畢業實習的指導教師，對指導教師提出明確的規范要求和指導任務，不定期的檢查和督促教師的指導過程。學校每學期都組織專家對學員進行畢業論文寫作的輔導和培訓。

3 鼓勵各級電大以教學環節為抓手，開展教學改革探索

教學改革是教育質量不斷提高的發展動力之源，全省電大系統非常重視，不同程度的開展教學改革探索，取得了良好效果。漢中分校地處秦巴山區，經濟欠發達，學生的學習條件相對較差，學校立足于漢中地區的地理區位、人口情況、經濟發展，行業布局等實際情況進行了教學模式改革的實踐和探索。在認真分析學生學習需求、學習條件、學習能力的基礎上，充分遵循專業和課程特點，有針對性地進行課程教學設計。教學設計以網絡教學資源為依托，合理安排面授、網上學習、課程實驗、網上答疑、小組學習、專業實踐等教學環節，形成了秦巴山區當地學員學習的“一、六、三、三”制教學模式，切實將教學過程落到實處。

商洛分校從教學方法改革，提高輔導課的教學藝術性（輔導課好壞的差別主要體現在教學的藝術性上，如激情、邏輯、想象、細節、趣味）。從教學方式、教學語言、思維邏輯、內容豐富、形式多樣等方面深入研究，巧妙運用。力求條理清楚，邏輯嚴密，語言生動，概念明確，重點突出，不照本宣科；要深入淺出，通俗易懂，要充分調動學生的思維能力，發揮教師的主導作用和學生的主觀能動作用，努力提高講課效果。教學方法新穎，結合教學內容展開，可采取適當的互動交流和討論，調節課堂氣氛。講課不能自說自話，只管自己講，不管學員的反映，要學員參與進來，引導學員的注意力。

作者簡介

王康錢（1975-），男，陜西省周至縣人，研究員。

孫暉（1973-），女，陜西省城固縣人，講師。

陳佩（1983-），女，陜西省涇陽縣人，講師。