人事檔案信息資源開(kāi)發(fā)研究

摘 要：人事檔案信息資源的開(kāi)發(fā)是以人事檔案信息資源為基礎(chǔ)，通過(guò)一定的模式和方法，提供人事檔案或檔案內(nèi)容中有關(guān)情況，為組織、人事和其他工作服務(wù)的活動(dòng)。信息化時(shí)代，加大人事檔案信息資源開(kāi)發(fā)，對(duì)提高人是檔案管理水平，充分挖掘人事檔案資源具有重要意義。

關(guān)鍵詞：人事檔案；信息；資源

人事檔案作為一種信息資源，為人事部門選拔、考察和使用人才發(fā)揮了重要的作用。開(kāi)發(fā)檔案信息資源，充分發(fā)揮人事檔案信息的作用，為人事工作服務(wù)也是人事檔案工作的根本目的。人事檔案管理部門只有系統(tǒng)、有序、及時(shí)地開(kāi)發(fā)人事檔案信息資源，滿足人事工作的需要，有效地為其提供利用，才能充分顯示出人事檔案信息資源的使用價(jià)值，使人事檔案工作更好地為培養(yǎng)、使用人才服務(wù)。

1 加強(qiáng)人事檔案的收集整理

根據(jù)人事工作的發(fā)展，努力開(kāi)源，廣泛收集人事檔案材料，不斷充實(shí)檔案內(nèi)容，補(bǔ)充新的人事檔案材料，完整反映人事的情況，減少時(shí)間差造成的信息老化和過(guò)時(shí)，避免時(shí)效性失真，是檔案信息開(kāi)發(fā)和服務(wù)的基礎(chǔ)。人事檔案材料中除了反映歷史記載外，還必須有現(xiàn)實(shí)的“動(dòng)態(tài)”材料，特別是要注重收集反映改革開(kāi)放以來(lái)，各種人才德、能、勤、績(jī)等方面的材料，收集干部的年度考核材料、任免材料、各種獎(jiǎng)勵(lì)材料、科學(xué)技術(shù)成果材料、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘材料、學(xué)習(xí)培訓(xùn)材料等。在收集工作中，要把握人事檔案材料形成的各個(gè)環(huán)節(jié)，掌握人事檔案材料形成的規(guī)律，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集新形成的人事檔案材料，使其齊全完整，促進(jìn)其內(nèi)容向立體化和量化方面轉(zhuǎn)化，為檔案信息開(kāi)發(fā)打好基礎(chǔ)，為考察、選拔、培養(yǎng)和使用人才提供可靠的依據(jù)。

2 改變傳統(tǒng)檔案信息資源開(kāi)發(fā)觀念

要改變傳統(tǒng)觀念的束縛，為開(kāi)發(fā)利用人事檔案信息資源創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，用歷史的、全面的、發(fā)展的觀點(diǎn)看人才。要在科學(xué)、審慎、求實(shí)的原則下，多渠道、多形式地向組織人事部門提供具有典型意義的各類干部代表的檔案信息，為使用好人才提供依據(jù)。要倡導(dǎo)人事檔案可以有條件地向本人開(kāi)放的觀念，打破過(guò)去群眾對(duì)人事檔案的神秘感和陌生感，使廣大群眾認(rèn)識(shí)到履行一定的手續(xù)可以了解有關(guān)人事檔案的內(nèi)容，并利用人事檔案解決實(shí)際問(wèn)題。

3 加強(qiáng)人事檔案信息化建設(shè)

當(dāng)代條件下，通過(guò)加強(qiáng)人事檔案信息化，加強(qiáng)人事檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù)、目錄數(shù)據(jù)庫(kù)以及各種特色數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，這是開(kāi)發(fā)人事檔案資源基礎(chǔ)性工作。為此，人事檔案管理部門需要加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的合作，并且通過(guò)全程參與本單位人事檔案管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)施，增強(qiáng)人事檔案管理功能，提高人事檔案信息化的實(shí)用性。

4 提升人事檔案開(kāi)發(fā)與服務(wù)水平

由于過(guò)去缺乏對(duì)人事檔案的開(kāi)發(fā)與服務(wù)，服務(wù)觀念與方法較落后，其作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)未被發(fā)揮出來(lái)。檔案館應(yīng)采用編輯各類人員的各種信息資料，建立“人事卡片”和“各類人員的名冊(cè)”，利用計(jì)算機(jī)建立“人才庫(kù)”，將干部的簡(jiǎn)歷、任免、獎(jiǎng)懲、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核、工資、專業(yè)特長(zhǎng)以及干部離退休時(shí)間等信息資料編印成冊(cè)，提供給領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)關(guān)參考及干部人事工作者利用等，以拓寬人事檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域，充分發(fā)揮人事檔案的作用。

5 轉(zhuǎn)變?nèi)耸聶n案開(kāi)發(fā)方式

一是由單一保管型向開(kāi)發(fā)利用型轉(zhuǎn)變。 人才交流、選賢任能是經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速發(fā)展的重要保障之一。開(kāi)發(fā)人事檔案信息資源，為選賢任能服務(wù)，是當(dāng)今人事檔案工作的首要任務(wù)。人事檔案工作要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與利用并重、指導(dǎo)與服務(wù)相結(jié)合的原則，以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)為宗旨，使人事檔案工作真正實(shí)現(xiàn)由單。二是由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。人事檔案工作者應(yīng)該轉(zhuǎn)變過(guò)去那種“坐、等、靠”的服務(wù)觀念和人事檔案與選人用人游離的意識(shí)，要把人事檔案工作與選拔人才工作結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)為用人單位提供人才信息服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。第一，要樹立服務(wù)觀點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。檔案工作者要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，做好人事檔案材料的收集、鑒別、整理和管理等工作。第二，行動(dòng)上要主動(dòng)。不僅要注意收集已產(chǎn)生的材料，還要根據(jù)每個(gè)階段的需要，適時(shí)補(bǔ)充一些新的材料。人事檔案工作者應(yīng)積極配合機(jī)構(gòu)改革、干部人事制度改革及人才開(kāi)發(fā)提供有一定超前性、參考性的人事檔案信息，同時(shí)結(jié)合各單位檔案工資調(diào)整、人員出國(guó)政審、職稱評(píng)定、干部任免、人才挑選提供全方位服務(wù)。第三，方法上要改進(jìn)。要改進(jìn)傳統(tǒng)的材料收集、檔案管理、檔案利用方式，將人事檔案信息庫(kù)變?yōu)榻M織上發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔使用人才的信息庫(kù)。第四，措施要切實(shí)可行。要經(jīng)常了解和掌握形成人事檔案的信息來(lái)源，注意溝通信息渠道，建立健全人事檔案信息交換聯(lián)系制度，形成人事檔案材料收集網(wǎng)絡(luò)，以提高人事檔案信息資源的利用率。第五，需要采取先進(jìn)的技術(shù)，例如通過(guò)“推送”技術(shù)、特色數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)等，主動(dòng)地為人事檔案所有者及其管理工作者提供服務(wù)。

總之，及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地為人事工作和黨的中心工作服務(wù)是人事檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以保證利用為中心、抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)是檢驗(yàn)和衡量人事檔案工作好壞的基本尺度。為此，檔案工作人員應(yīng)進(jìn)一步明確服務(wù)方向，端正服務(wù)態(tài)度，在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上，時(shí)時(shí)為利用者著想，處處為利用者創(chuàng)造條件。要敢于開(kāi)拓創(chuàng)新，使人事檔案工作再上新臺(tái)階，充分發(fā)揮人事檔案作用，為信息時(shí)代下的人事工作和人才開(kāi)發(fā)服務(wù)。

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作者簡(jiǎn)介

劉寧（1982-），男，山東鄒城市下派辦副主任。endprint