基于“學分銀行”的高校間學分管理體系構建研究

繆蕓蕓

摘 要：通過學分認證、積累和兌換，“學分銀行”可以促進不同類型學習成果的互認和銜接，這一制度的實施對于終身教育體系構建和完善有著重要的理論意義和實踐意義。文章主要闡述“學分銀行”的制度內涵，探討“學分銀行”在高校間學分管理中的價值體現，并進行“學分銀行”的組織框架建設與管理系統設計。

關鍵詞：學分銀行；學分累積；學分兌換

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

一、“學分銀行”的主要功能界定

“學分銀行”是一種使學生能自由選擇學習內容、時間、地點的管理模式。“學分銀行”的主要功能包括學分認定、學分累積、學分轉換以及個性化學習服務。學分認定主要涵蓋兩個方面的內容：其一，正規學習成果的認定；其二，非正規學習成果的認定。高校間正規學習成果認定是一個相對比較簡便的過程，原因在于高校間正規學習成果互認主要依據的是雙方課程中的相同知識點（技能點），一般不考慮課程的名稱和課程數是否相同。此外，針對較高層次的學校難以認同相對較低層次學校的學分的問題，可以借鑒美國等“學分銀行”運用比較成熟國家的經驗，結合我國的具體實際，探尋“學分銀行”學分認定在我國的發展方向、實施路徑和具體實施策略。

二、高校間“學分銀行”管理體系構建與實施的意義

1.優化教育資源配置

高校間“學分銀行”管理體系的實施可以使分散在各校的教師資源、設備資源、課程資源重新得到合理的配置，這可以在很大程度上提高教育資源利用效率。例如，通過跨學校選課或者跨專業選課，各級各類教育機構可以共享優秀的教師資源，在教師資源以及設備資源一定的情況下，最大限度地為學習者提供其所需的高質量課程。

2.提高非正規教育的社會地位

“學分銀行”管理體系的構建在客觀上可以提高非正規教育機構的社會地位。受傳統教育思想的影響，我國非正規教育以及非正式教育一直以來未能得到應有的重視與尊重，這增加了終身教育體系構建的困難程度。高校間“學分銀行”管理體系的實施可以實現各類教育的橫向鏈接與縱向溝通，為終身教育體系的構建提供可能。在這一制度體系下，學習者從一些非正規教育機構提供的課程中獲得的學分，可以被正規大學認可，這可以在很大程度上打破原先正規大學包攬高等教育資源的狹隘局面。

三、高校間“學分銀行”管理體系構建設計

（1）機構設置。在“學分銀行”管理體系的機構設置方面，國外有些國家或地區已經有了比較成熟的構建與實施經驗，如韓國的“學分銀行”制度的成功推行依賴于其完善的組織機制。筆者認為，我國在進行機構設置時，可以在充分借鑒這類成功經驗的基礎上，結合我國高等教育的現狀，進行合理的機構設置，同時發揮政府部門自上而下的推動作用，在財力物力上提供相應支持。政府應該進行全局設計，建立和完善相關法律法規，建立各級組織機構并明確其各自的職責，引導、整合、鼓勵各級各類正式高等教育機構與非正式高等教育機構的運行與合作。

（2）制度設計。“學分銀行”的制度設計主要包括學籍制度、選課制度、選專業制度、導師制度、學分互認制度、學分折算制度、費用結算制度等。在制度設計過程中應該密切關注四個方面的問題。第一，關注認證基準框架的搭建；第二，關注認證服務體系的建設；第三，關注“學分銀行”與“學習超市”的關系；第四，關注政策的推動與引導。

四、結束語

構建終身教育體系是世界教育發展的基本趨勢，“學分銀行”管理體系的構建與實施是實現各類教育上下銜接、左右溝通、前后一體的基石，是實現終身教育的重要手段。“學分銀行”所具備的開放性、靈活性、公平性、服務性、終身性、服務性等特點，能夠滿足學習者應對未來社會激烈競爭的教育性需求。實施“學分銀行”制度是深化高校教學管理體制改革的重要途徑。

參考文獻：

[1]孔 磊.學分銀行制度：國際經驗與本土探索——“中國遠程教育學術論壇”綜述[J].中國遠程教育，2012（5）：5-20.

[2]陳晶晶，陳龍根.基于“學分銀行”的學習型城市服務平臺建設[J].成人教育，2013（7）：4-7.

[3]陳晶晶.基于學分銀行的完全學分制構建[J].浙江工業大學學報（社會科學版），2010（4）.endprint