山西特困區的“脫貧戰役”折射中國扶貧智慧

山西呂梁山脈腹地，群山層疊、村莊寂寥，這里是中國14個集中連片特困區之一。8月21日下午，在呂梁市嵐縣王獅鄉蛤蟆神村的群山上，一群年齡在60歲上下的老農頭戴草帽，為沙棘林鋤地松土。這些深度貧困人口的脫貧之路折射出中國式扶貧智慧。

山西是中國扶貧開發工作重點省份。在中國14個集中連片特困地區中，山西就有呂梁山、太行山兩個片區。在煤炭經濟下滑、區域經濟轉型的背景下，消除這片土地上的貧困不啻為一場戰役。

走在嵐縣王獅鄉的村鎮中，“貧窮”仍然直觀、清晰。低矮簡陋的瓦房，用泥土夯筑的圍墻，加上房前屋后的一小片菜園，構成了許多農戶的宅院。站在村子中央，偶爾有一兩位年過半百者走過，而他們已是村民口中的“年輕人”。

對此，王獅鄉副鄉長溫元俊介紹，當下，貧困人口大多年老體衰、缺少技能，加上當地缺乏主導產業，撂荒土地不在少數，“一方水土養不好一方人”在所難免。

溫元俊說，針對上述難題，當地引導貧困戶把撂荒土地以股權形式流轉至專業造林公司，選擇沙棘作為造林樹種，將“退耕還林”和“產業開發”合二為一。

溫元俊表示，從市場反饋看，沙棘的保健、養生功效日漸受到重視，市場前景良好。

按照這種模式，前5年，貧困戶可享受“退耕還林”國家補貼；期間，貧困戶參與造林、管護，有穩定的勞務收入；5年后，沙棘進入盛果期，貧困戶將獲得土地實際經營利潤6%的分紅。

在當地政府看來，上述扶貧架構幫助貧困戶在短期、中長期都能獲得穩定收益。

對于這種改變，貧困戶馬全有感受頗深。長期閉塞的鄉村生活讓他顯得有些木訥，臉上常帶著凄苦的表情。馬全有說，此地條件艱苦，年輕人大多外出打工，田地撂荒現象普遍。年齡大的外出打工沒人要，種地收入有限。如今，撂荒土地值錢了，種植沙棘把公司和貧困戶的利益綁在一起，村民們“心里有勁頭”。

此前，上述地區因為地處偏僻、產業匱乏、生態脆弱，貧窮不僅“扎了根”，而且有代際遺傳的趨勢。因此，官方視其為消除貧困的痛點，形容為脫貧“最難啃的骨頭”。

對于地方主政者而言，消除貧困不僅考驗毅力，更關乎智慧。

同樣是在嵐縣，馬鈴薯這種既能做菜又能當主食的農作物，正成為貧困人口的脫貧希望。

去年，嵐縣馬鈴薯種植面積達30萬畝，年產48萬噸，當地農民純收入的半數來自馬鈴薯，大約有8000人靠馬鈴薯產業實現了穩定脫貧。

在嵐縣河口鄉，正值馬鈴薯開花的季節，山腳下、公路旁，肆意開放的馬鈴薯花吸引著眾多外地游客。借助這些鄉間野花，當地鄉村旅游“無中生有”，農戶嘗鮮旅游經濟。不僅如此，近年來，嵐縣地方政府引導餐飲企業開發出108種馬鈴薯美食，推動嵐縣馬鈴薯獲得“國家地理標志產品”認證，把馬鈴薯推銷至太原、北京等地市場。

當地官方表示，2017年，嵐縣約有8000貧困人口能依靠馬鈴薯脫貧。到2018年，當地要借助馬鈴薯產業實現2萬人脫貧。

對此，嵐縣新聞辦主任薛衛平介紹，借助產業化開發、品牌化營銷、標準化生產，馬鈴薯已從祖輩種植的農作物變成脫貧“神器”。

不僅如此，在嵐縣普明、嵐城等地，能夠容納近2萬人的“異地扶貧搬遷小區”初具雛形，從偏遠、空巢農村搬遷至此的貧困人口可就近就業。此外，根據貧困人口特點、致貧原因等，當地將借助金融、光伏產業、社會保障、教育培訓等多種渠道，實現精準消除貧困。

實際上，不只是在嵐縣，在山西呂梁、太行集中連片特困區，地方政府正發揮扶貧智慧，幫助這片紅色土地跟上時代腳步。

此間，山西官方拿出約三成的中央和省財政專項扶貧資金共11.45億元人民幣，投入到10個深度貧困縣，向深度貧困宣戰。