論地方高校實驗室儀器設備資源內部共享機制的實現路徑

實驗室儀器設備資源是高校開展科研工作和人才培育的重要物質資源保障。由于資源分配的地方性差距，實驗室儀器設備資源浪費與短缺并存的現象在高校中仍普遍存在。與發達地區相比，地方高校的儀器設備資源很有局限性，其管理問題面臨著諸多困境。本文試從組織保障、制度優化、評價機制和激勵措施等方面提出完善地方高校儀器設備內部開放共享機制的實現路徑，以期最大限度提升實驗室儀器設備資源的綜合效益。

高校儀器設備資源內部共享機制的構建是高校建設世界一流大學和一流學科建設的重要內容，對于效緩解地方高校在學科建設中的資源短缺問題具有非常重要的意義。一是有利于實現科研資源的科學配置和院系共贏發展。高校儀器設備資源內部共享機制的構建是高校學科建設和創新型人才培養的重要途徑，能實現院系科研工作的合作共贏，減少地方高校儀器設備的閑置和資源浪費問題。高校在儀器設備管理上缺乏總體上的統籌規劃，院系之間傳統閉塞的管理模式，導致有的院系購置的儀器設備長期閑置，而其他院系科研人員卻找不到儀器設備來完成科研項目，只好又申請購置同類的儀器設備，甚至個別儀器設備使用范圍極少，浪費嚴重。不同學科研究雖然存在一定的差異，但也有很多交叉重疊的部分，高校儀器設備資源內部共享機制，不僅能提高儀器設備的使用效率和投資效益，促進科學配置資源，推進資源共享，而且能很好地促進跨院系、跨學科的教學和科研合作。二是有利于提升科研工作者的積極性。高校儀器設備資源內部共享機制的構建是提升科研工作者凝聚力和積極性的重要渠道，有利于實現科研工作者之間的交流合作，調動科研工作者參與儀器設備資源共享的積極性，營造科學研究的良性氛圍。通過有效的激勵機制設計調動高校內部成員參與儀器設備資源共享的積極性，從而提高儀器設備資源的使用效率都是高校管理乃至全社會科技創新技術進步的要保障。高校儀器設備資源內部共享機制的構建能為為全校師生預約實驗、實驗操作、科研工作等提供便捷，科研工作者能借助開放共享平臺，在校內找到適合實驗的儀器設備，節約實驗成本和時間成本，提高科研項目的完成效率。同時，科研工作者在與其他共享學科研究交流的過程中，能各取所需，拓展研究思維，實現知識的碰撞和創新。不僅能激發科研工作者們的科學研究熱情，形成良好的學術氛圍，培養創新型人才，還能為其他高校、科研單位、企事業單位等提供儀器設備、專業技術和科技咨詢等方面的資源共享服務。

在當今“雙一流”建設的重要戰略背景下，地方高校如何在資源短缺的情境中，合理地調配和管理好現有儀器設備，構建科學合理的實驗室儀器設備資源內部共享機制，是我們需要深層次思考的問題。根據對當前實驗室儀器設備資源管理的存在的問題分析，本文認為應從組織保障、制度優化、評級機制、激勵機制入手，構建地方高校實驗室儀器設備資源內部共享機制。

一、組織保障：完善實驗管理人才隊伍建設

1.加強管理人員的專業技能培訓

實驗儀器與檢測設備更新很快，呈現簡約化、系統化、智能化、功能化的發展趨勢，操作起來更加簡單。而事實上，對于儀器設備的管理、維修和維護、附加功能的開發、實驗結果的解析、分析方法的研究等都對實驗技術人員的素質提出了更高的要求。由于缺乏實驗技術人員培訓機制和政策，限制了實驗技術人員的實驗技能的提高。首先，要鼓勵高學歷的人才進入儀器管理的臨時編制，充分發揮他們的科研能力，拓展大型儀器的功能使用，結合現有儀器編寫新的切實可行的實驗內容，提高儀器的使用范圍，從而進一步提高儀器使用效率。其次，隊伍培訓作為職業發展的一項重要內容，建議制定培訓學分制計劃，建立終身學習的制度，在職稱晉升和聘崗考核中體現學分要求。各類實驗技術人員都需要系統的知識和業務技能，可借鑒國外發達國家在人才培養過程中的職業教育，對相應人才隊伍進行分類，制定相應技術標準。對于提升人才水平、穩定人才隊伍具有重要意義。

2.完善組織管理規范，科學界定崗位職責

優化組織管理制度，對儀器設備資源實現科學化、程序化、制度化的管理。儀器設備開放共享機制要實行學校、院系（中心）、機組3級管理制度。儀器設備開放共享由資產管理部門規劃協調，以全校的儀器設備資源為對象，制定開放共享整體規劃。院系（中心）和獨立機組是儀器設備開放共享的主體，要使其從認識上切實樹立“不求所有，但求所用”和“共享共用”的理念，從技術和業務上主動統一在大型儀器設備網絡管理平臺上開展開放共享工作。

明確崗位職責，對儀器設備進行有序、有效、共享管理。儀器設備資源的內部共享平臺的構建與管理需要一批兼具實踐能力和管理能力的人員，面對地方高校師資力量和經費都處于劣勢的現狀，開發和利用現有資源顯得尤為重要。首先，要明晰管理人員的崗位職責，實現合理分工，既便于對管理人員進行精細化考核激勵，也能讓儀器設備共享的流程透明化。其次，要改變過去單一的定崗方式，可以適當設置臨時崗位，以科學的方法來彌補儀器管理人員數量不足的弊端。比如1臺或多臺大型儀器配置1個專職操作人員，再配以培訓合格的兼職上崗人員，包括教師和學生輔助崗人員。充分發揮學生的主觀能動性，對學生進行培訓，使其持證上崗，既可以培訓學生的實踐能力和管理能力，又可以保證儀器的常規維護。

二、制度優化：建立開放共享管理體系

1.建立開放共享管理平臺

儀器設備內部開放共享機制的關鍵在于多方參與者形成開放的共享共識，這就需要一個儀器設備開放共享平臺，對全校的儀器設備進行綜合監管。一方面，對于儀器設備管理者而言，采用網絡化管理平臺的運行模式，實現儀器設備的信息展示、入網、使用預約和審批等業務處理功能，既能對儀器設備資源進行實時監測，節約了物力和勞力，也能輕而易舉地統計并比較分析各類儀器的使用頻率，對儀器設備資源進行合理的評價。另一方面，對于廣大科研工作者，能便捷地通過儀器設備網絡化管理平臺了解到所有的儀器設備類型、功能等信息，也能與其他學科的專業人士進行交流，完成科研研究工作。

2.建立健全配套的開放共享制度

地方高校儀器設備資源的內部共享機制需要形成一個多部門協調合作、多方聯動發展的學校、學院、學科實驗室“三位一體”共享管理組織體系，便于學校進行頂層設計。這樣的開放共享管理體系，需要完善現有儀器設備管理制度，學校需要通過修訂原有管理辦法和新增制度的補充，建設儀器設備管理、儀器設備申購論證管理、儀器設備有償使用管理、共享基金和維修基金管理、儀器設備維修管理等一系列涉及大型儀器設備論證、開放共享、運行維護的管理制度，在機制上保障大型儀器設備的良好運行和開放共享。

三、評價機制：強化日常督導與約束

1.設置與崗位特色相關聯的評價指標

實驗技術隊伍是支撐教學科研發展的重要隊伍，但以科研項目與研究論文為主要考核指標的考核方式與實驗技術人員的崗位工作要求是不相匹配的。第一，對于管理人員的考核，要建立獨立的實驗技術職稱評聘體系。建立與崗位特色相關聯的評價指標體系，能夠使得實驗技術人員的服務價值與技術水平得以科學體現。實驗技術人員的考核評價指標應主要包括職業道德、業務能力、技術開發、實踐技能、研制新設備等方面，強調為教學科研和社會服務的意識、工作量和貢獻度，注重在實驗技術崗位上所做出的業績和貢獻，以及在國內同行中的影響力和實驗技能水平。第二，對于儀器效益的評價，要做到系統、科學。學校及時分析考核評價指標是否合理，對不合理的評價指標及其權重進行修改，使其科學、真實、準確地反應大型儀器設備實際使用和管理水平。全面、真實地掌握其運行狀況和使用情況，有效利用效益考核評價結果，進一步完善管理制度，改進管理流程，完善運行機制，提高管理水平。

2.考核流程規范化，督導約束常態化

儀器設備內部共享的考核機制要實現規范化管理，通過儀器設備績效考核工作，學校將儀器設備使用效益進行排名，以公告表彰的形式在全校公示，授予設備使用效益好的單位和個人榮譽證書，并對優秀人員發放一次性獎勵，以此作為相關單位人員職稱評定和職務晉升的重要條件。讓全校實驗技術和管理人員真正感受到做好大型儀器設備管理是一項既有“錢途”又有“前途”的工作，讓真正做事的人覺得多干活有意義，多出力有回報。在此基礎上，實現學校大型儀器設備管理人員優勝劣汰，建立一支技術水平高、責任心強、經驗豐富的實驗技術和管理隊伍。此外，還要充分發揮督導組的作用，不定期派人到實驗室現場巡視，對貴重儀器設備完好率和使用率等進xoaUyKiv8baNEzG2XHpRiA==行定期巡查通報。

四、激勵措施：建立有效的激勵機制

1.注重考核結果的實際運用，發揮績效激勵的作用

通過激勵措施充分調動工作人員的積極性，從而保障儀器高效運轉。對儀器管理人員做出的客觀、公正的考核，其考核結果要運用到高效激勵中，作為職稱評定的條件之一，對考核結果較優的實驗人員在職稱晉升時做一些政策性的傾斜，促進儀器管理人員不斷加強學習，工作上爭創新業績。同時，應鼓勵實驗技術人員開展實驗技術的研究和開發、設備的開放共享服務、自制、改造、維修和功能拓展，設立諸如“實驗技術成果獎”“實驗室建設貢獻獎”“大型設備使用效益獎”等多種獎項，評獎評優結果同崗位聘任、考核和業績津貼掛鉤，形成一種在實驗室工作光榮、為實驗室建設服務自豪的良好氛圍。適當提高實驗系列高級職稱的比重，提高薪酬待遇，體現實驗技術人員的技術水平價值，有利于實驗技術人員的成長、穩定和對外交流。

2.激勵與約束并進，維護儀器設備共享平臺的正常運轉

我國高校中還存在著相當數量的擁有大額科研經費的科研學者，他們由于科學研究需要用課題經費購買儀器設備，是該類儀器設備的直接占有者和使用者。根據我國相關機構對高等教育科學研究的資助和管理現狀，隸屬于高校這個大背景是獲得科研經費的必要條件，所以高校內部科研學者直接占有和使用的大型儀器就所有權而言并非是個人私有，科研學者對該類儀器設備的管理和使用也仍然需要遵守學校的各項規章制度。因此，科研學者參與儀器設備資源內部共享的行為也在高校管理者激勵約束的范圍之內。通過綜合運用、行政等手段，充分激勵積極因素，凡成績突出的應予獎勵，對不稱職的應予處罰。比如儀器管理人員根據現有的教學大綱制作出切實可行的大型儀器實驗課程，利用大型儀器積極申報各級各類項目并發表相關論文，對儀器功能進行創新性拓展等給予獎勵。

（作者單位：湘潭大學物理與光電工程學院）