園林綠化工程企業(yè)內(nèi)部控制的探討

園林綠化程度就代表了一個(gè)城市的形象，已經(jīng)和一個(gè)城市的形象緊密地聯(lián)系在一起相互影響著。將一個(gè)城市打造成一個(gè)現(xiàn)代化的園林城市形象，可以為居民創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，使大自然與人類更加和諧，有效構(gòu)建和促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本，是企業(yè)順利開展經(jīng)營活動(dòng)的前提條件。在現(xiàn)階段對園林綠化工程企業(yè)來說，積極采取有效措施努力縮短與國際先進(jìn)企業(yè)的距離，是有效改變我國園林綠化工程企業(yè)謀求發(fā)展與生存的狀況。

一、當(dāng)前，我國園林綠化工程企業(yè)在內(nèi)部控制上存在的主要不足

（一）園林綠化工程存在不規(guī)范的企業(yè)招投標(biāo)流程現(xiàn)象。相比其他建設(shè)工程項(xiàng)目，園林工程具有快速的投資回報(bào)、相對較短的工期、豐富的利潤構(gòu)成、較低造價(jià)、較為簡單的工藝流程、投入較低金額的設(shè)備資金等特點(diǎn)，由于這種優(yōu)勢，吸引了許多施工企業(yè)紛紛加入園林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目。但是，在競爭日益激烈的市場中，園林綠化工程企業(yè)在這種環(huán)境中招投標(biāo)也相繼出現(xiàn)了很多問題。首先，從大的范圍來看，企業(yè)競爭力不強(qiáng)，特別在招投標(biāo)過程中，企業(yè)的大多數(shù)服務(wù)水平和技術(shù)水平較低，比如屢禁不止的圍標(biāo)、掛靠等現(xiàn)象，由于在招投標(biāo)環(huán)節(jié)企業(yè)大多都缺少必要的的內(nèi)部控制制度，特別是在指標(biāo)雷同和價(jià)格浮動(dòng)較大的技術(shù)指標(biāo)、主材報(bào)價(jià)等方面的問題。其次，嚴(yán)重的竄標(biāo)問題。由于苗木、園林來源廣泛，難以確定成本，再加上特殊的工程本身，造成惡意竄標(biāo)的問題屢禁不止，通過惡意壓低價(jià)格，實(shí)現(xiàn)中標(biāo)目的。

（二）園林綠化工程企業(yè)中存在較大缺陷的成本控制和會(huì)計(jì)處理。企業(yè)在會(huì)計(jì)處理方面，大多企業(yè)在針對收發(fā)存苗木的制度方面都不夠完善，存在著制度上的缺陷。一方面不良人員通過虛假采購苗木，給企業(yè)造成了很大的負(fù)面影響；另一方面，企業(yè)只是使用了一小部分苗木，這也造成了企業(yè)苗木利用率低的現(xiàn)象，大多數(shù)都暫時(shí)存放于苗圃中，這樣不合理的會(huì)計(jì)處理方式無端的增加了工程成本，從極大影響了工程的總收入，甚至?xí)霈F(xiàn)虧損情況，給企業(yè)的長足發(fā)展增添隱患。從控制工程成本的方面來看，控制企業(yè)的成本主要還是停留在企業(yè)內(nèi)部的范圍內(nèi)，沒有把客戶和供應(yīng)商情況一起納入到控制成本中來，思想意識(shí)上，仍停留在傳統(tǒng)負(fù)責(zé)控制成本上，只能是工程預(yù)算人員和會(huì)計(jì)的工作。這樣就助推和加速了施工中的偷工減料現(xiàn)象，造成施工質(zhì)量不合格，甚至出現(xiàn)拖延工期。

（三）由于園林綠化養(yǎng)護(hù)工作沒有在內(nèi)部控制中涉及到，企業(yè)的長足發(fā)展受到了影響。當(dāng)前，園林綠化養(yǎng)護(hù)工作在我國大部分企業(yè)中還存在著片面的理解。從客觀上講，綠化養(yǎng)護(hù)才是園林綠化工作事后的重點(diǎn)方面，缺乏及時(shí)有效的養(yǎng)護(hù)工作，即便設(shè)計(jì)圖紙和方案再精美也只是空中樓閣，完全達(dá)不到設(shè)計(jì)的目標(biāo)。人民群眾不能在如此的工程項(xiàng)目中盡情享受美所帶來的快樂，反而會(huì)極大地影響了企業(yè)的社會(huì)口碑和經(jīng)濟(jì)收益。

二、有效改進(jìn)和完善我國園林綠化工程企業(yè)在內(nèi)部控制方面的方法和手段

（一）全面做好工程招投標(biāo)前期的各項(xiàng)工作，在保證工程質(zhì)量方面做好準(zhǔn)備工作。企業(yè)要為業(yè)主負(fù)責(zé)，只有在充分保障業(yè)主投資收益的前提下，企業(yè)才有機(jī)會(huì)獲取良好的口碑，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。針對這種情況，全力以赴的保障業(yè)主的投資收益，有效制定一份內(nèi)容完整、針對性強(qiáng)的招投標(biāo)文件是一項(xiàng)重要的工作，也是完善和解決企業(yè)內(nèi)部控制工作的重要方面。首先，在招投標(biāo)開始進(jìn)行之前，企業(yè)要有意識(shí)的對市場進(jìn)行細(xì)致、全面的調(diào)查，了解工程的一些基本狀況。比如地理位置、周邊環(huán)境及整體建設(shè)規(guī)模等方面，在此基礎(chǔ)上，在企業(yè)招投標(biāo)價(jià)格方面要全面關(guān)注所有的影響因素，特別是要關(guān)注近期建設(shè)施工環(huán)境、原材料的價(jià)格等問題。其次，要將合同計(jì)價(jià)形式制定出來。企業(yè)的方法和目的都在投標(biāo)合同中進(jìn)行了詳細(xì)描述，在計(jì)價(jià)方式上，預(yù)算定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)有著很大的不同。另外，在工程量清單編寫過程中，要經(jīng)過內(nèi)部控制的相關(guān)設(shè)計(jì)，使清單的內(nèi)容來具有完整性與嚴(yán)謹(jǐn)性。最后，評標(biāo)方法影響著投標(biāo)過程，這一點(diǎn)要給予充分的考慮到。詳細(xì)來說，在市場競爭日益激烈的情況下，任何一家企業(yè)想要順利勝出，都必須詳細(xì)的對評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析。

（二）在內(nèi)部控制整體方面，對工程的質(zhì)量與成本要加強(qiáng)考量。技術(shù)在企業(yè)的成本控制方面是非常重要的關(guān)鍵性因素。在園林綠化過程中，企業(yè)要不斷的更新和完善自己的施工技術(shù)，一個(gè)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展的首要方面就是獲取更多的利益，利益正是企業(yè)做大做強(qiáng)的必要條件。企業(yè)在傳統(tǒng)理念的影響下，缺乏系統(tǒng)性的內(nèi)部控制體系時(shí)大多企業(yè)都存在的狀況，在控制成本方面依舊處于最原始的階段，致使企業(yè)利潤緩慢增長。針對這種情況，想要徹底解決這種現(xiàn)狀，就是要經(jīng)過企業(yè)不斷的自我完善和發(fā)展增加自身的技術(shù)含量，依靠先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢來提高企業(yè)的效率。從企業(yè)內(nèi)部控制來說，企業(yè)通過改變管理理念，通過引入“以收定支”到預(yù)算控制中來，達(dá)到進(jìn)度與成本的同步控制，施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化的大力推進(jìn)等方式，努力發(fā)揮現(xiàn)有物力、人力的設(shè)想，切實(shí)做到合理安排施工現(xiàn)場、杜絕浪費(fèi)、節(jié)約材料等方面。企業(yè)對工程質(zhì)量控制的方面。

綜上所述，我國在園林綠化工程企業(yè)的建設(shè)方面，其內(nèi)部控制是一個(gè)逐步積累的過程，他自身的建設(shè)與完善需要一段時(shí)期。我國園林綠化工程企業(yè)在未來的發(fā)展和成長中必須將提高自身的意識(shí)，不斷完善內(nèi)部控制制度并使其順利實(shí)施，幫助企業(yè)有效的創(chuàng)造效益，化解各種風(fēng)險(xiǎn)，在園林綠化工程方面助推企業(yè)的長足發(fā)展。（作者單位為鄭州新綠園園林環(huán)境工程有限公司）