我國會計制度和會計準則的制定問題的研究

對會計工作運行起著指導作用的就是會計準則，會計準則是按照日常會計工作所得出的，會計準則也會對會計工作進行約束。特別是在2001年我國成為世界貿易組織第143個成員之后，如何提高會計工作已經成為會計管理部門首要解決的任務，因此，相關人員應該對會計準則進行優化，并完善會計制度，使我國會計準則和會計制度存在的問題及漏洞盡早解決。

一、會計制度和會計準則制訂的現狀

因為我國為了滿足企業融資、國家稅收、國有資產保護等需，所以制訂會計準則，會計準則強調強制性和制訂準則機構的權威性。因此，我國會計準則的制訂是由國際專家組、我國專家組、我國會計準則委員會共同進行的。會計準則以報表項目、經濟業務等內容對對象，并以社會公認的計量為核心， 對財務經濟狀況進行處理和披露，現階段我國跨級制訂和會計準則制訂現狀主要有以下幾點。

（一）會計準則在制訂過程中存在的問題

在會計準則的計劃處于項目建議書審批階段時，我國法律要求會計準則的立項情況需要向社會公布，但是社會各界沒有對會計準則立項情況進行建議等權利，導致我國會計準則在立項階段沒有良好的和社會各界進行交流。另外，在會計準則擬定初稿階段，社會各界都不能參與其中，會計準則的設定幾乎都是在內部完成，導致會計準則不能發揮其重要的作用。

（二）制訂模式存在的問題

一般情況下，是由國家機構掌握著制訂會計制度和會計準則的權利，使會計制度和會計準則制訂的公開性不夠，同時會計準則的價值水平和會計準則的價值取向是由會計準則的制訂模式顯示出來的，我國的會計準則和會計制度的制訂模式具有極強的政治因素，會計準則和會計制訂的制訂目的不是為了社會公益，而是為了實現國家宏觀決策和滿足國家對經濟的宏觀調控。如果政府對市場行為監管不利，使會計準則制訂只為市場經濟提供指引，就容易出現監管范圍遺漏，使政府造成監管失靈等問題。

二、會計制度和會計準則的重要性

隨著我國經濟不斷發展，在市場經濟中發揮著重要作用的就是會計準則和會計制度。我國規范市場經濟的重要行為規范就是會計核算制度，會計核算制度可以約束在市場中經濟主體的交易行為。在經濟市場活動中，市場交易的基本原則是公平、誠信，但是現階段我國市場信息交流不真實、主體存在差異，很容易出現欺詐交易行為。而會計準則可以避免信息不真實使經濟交易受損的情況出現。會計準和會計制度的設立，可以使企業提供的會計信息具備及時性和真實性，有效防止出現欺詐交易的行為。

三、優化會計制度和會計準則制訂的措施

（一）會計制度和會計準則公開化制訂

因為我國會計制度和會計準則是由國家相關部門直接制訂，導致會計制度和會計準則在制定過程中透明度和民眾參與度較低，因此，在市場經濟快速發展的背景下，應該將我國會計制度和會計準則制訂實現透明化，在制定會計準則時，應該加入社會專家等參與到會計準則的制動過程中，使社會民眾參與度得到有效提高，并對會計準則和會計制訂的制訂流程進行及時的公開，使社會群眾對其制動情況進行監督，從而完善我國會計制度和會計準則。

（二）完善會計準則制訂制度

因為影響會計準則的價值追求是由會計準則的制訂程序所影響，因此，在制訂會計準則過程中，應該優化會計準則制訂制度，從而在源頭上解決會計準則制訂存在的問題。規范我國會計準則的制度程序，提高建設會計準則制訂規范化的力度，對會計準則確定過程中涉及到的相關利益主體進行明確，最終實現我國會計準則應有的作用。可以在會計準則制訂過程中建立制訂主體與社會各界的交流平臺，會計準則制訂委員會可以通過這個信息交流平臺，將社會各界反饋的建議對會計準則的初稿進行合理的需要改。提高會計準則公開化的制訂，還可以采取聽證會模式，從而獲得社會各界的合理化建議，開發意見反饋渠道，最后提高我國會計準則的實用性。

四、結語

綜上所述，保證市場經濟有效裕興的制度基礎就是會計制度，而會計制度也是用來指導和約束會計的日常工作，而會計準則是對市場經濟秩序進行有效的監督和管理，雖然目前我國會計制度和會計準則的制訂還存在一些問題，但是只要不斷優化完善會計準則制訂程序、促進會計準則和會計制度公開化制訂，就可以實現有效解決存在的問題。（作者單位為武漢工商學院）