“特朗普經濟政策觀”對我國經濟的影響

美國時間二零一六年十一月八日特朗普“意外”地成為了美國第 45 任新總統。作為“中國威脅論”認同者的特朗普毫不掩飾的在競選演講中表達了對我國的敵視態度，揚言對中國貨物征收高額關稅，指責我國操縱匯率。以解決當前美國所存在的問題作為出發點，特朗普摒棄“理想主義”，奉行“美國優先”原則，雖然全部措施政策是以有利于美國自身長期利益為目的，但是理想狀態下也可能通過一系列的談判從而最終實現合作共贏。因此，特朗普經濟政策也將給處于轉型發展中的我國經濟帶來機遇和挑戰。

一、特朗普的經濟政治主張

（一）就貨幣政策而言，特朗普貨幣政策呈現出一些不確定性。一方面特朗普反對低利率政策，批評其是導致美國資產價格泡沫以及股市虛假繁榮的罪魁禍首；另一方面特朗普又認同低利率有利于長期融資的實施，能夠使美國的基建成本更低，而加息會使美元匯率飆升。正是由于特朗普貨幣政策自身還存在一定的矛盾，因此美國未來的貨幣政策以及美聯儲政策的走向還存在著變數。

（二）縱觀特朗普競選過程，對于稅收方面特朗普明確表態大幅減稅。特朗普主張將個人所得稅累進檔簡化為3個，降低企業所得稅，取消重復征收的遺產稅，免除低收入群體及家庭的稅收。除此之外特朗普稅收政策允許企業將海外資金通過繳納稅收帶回美國。

（三）商人出身的特朗普反對自由貿易，單方面強調美國利益，其貿易政策也是以美國貿易保護主義為基礎。他反對《北美自由貿易協定》等貿易協定，同時認為中國加入WTO是近年來美國工廠倒閉以及工人失業的主要原因，并聲稱將采取匯率控制及關稅措施。

（四）特朗普主張放寬金融監管，同時認為金融危機已經過去。奧巴馬政府為了應對08年金融危機出臺了《多德-弗蘭克法案》，特朗普認為這個法案是美國民眾獲得銀行貸款的最大阻礙，因此建議廢除這一金融改革法案。

（五）2016年美國社保和醫保的開支占總開支比例飆升至41%，這使得美國政府承受著巨大的壓力。特朗普承諾保障福利，拒絕扼殺醫療保險，同時希望通過實施提高退休年齡、限制富人的退休福利等措施以及減少某些浪費來補充開支。

（六）由于稅收減少以及政府消費刺激，美國政府的預算赤字迅速飆升。特朗普在債務的問題上多次發表了相互矛盾的言論，3月他表示如果美國經濟強勁增長就可能讓國家償還債務，隨后又嘗試與債權人談判，5月表示不會修改債務中的條款。

（七）特朗普移民政策計劃修改移民制度，實施南方邊境保護，廢止“出生公民權”同時驅逐所有非法移民。同時特朗普計劃由墨西哥政府出資修建墨西哥邊境墻，并聲稱要扣押墨西哥在美人員非法工資的全部匯款，對墨增加臨時簽證費、過境卡收費、工作簽證收費、入境稅等。

（八）特朗普在競選中構想了一個大規?；A設施實施計劃，他表示計劃投入上萬億美元來改善破舊道路、橋梁、飛機場、城市排水以及公共供電系統，從而改善美國居民的生活品質及效率。

二、特朗普經濟政治策略對我國經濟的影響

（一）貿易保護主義政策影響我國對外貿易業務的開展。作為商人的特朗普一切以美國利益為前提，寄希望通過干預其他國家對美出口來實現國內就業增長。因此，上任伊始便簽署命令退出TPP，這將減少美國在多邊貿易政策上所受到的限制，更加容易實現利益最大化。中國作為美國最大的貿易逆差國必然成為特朗普政策實施的重點，同時特朗普曾揚言對我國征收高額的關稅?；趯Τ杀就苿有屯泬毫Φ目紤]同時中美處于互補的局面，全面的貿易摩擦不僅影響我國出口同時也會影響到美國民眾的利益，因此特朗普不會一意孤行的實施全面的貿易保護，而會更多地針對個別利益沖突顯著的行業如我國鋼鐵、紡織等優勢產業實施反傾銷和開征高額關稅。特朗普政策對中美貿易發展提出了新的挑戰，可能會導致我國外匯儲備規模持續下降，加快我國外匯儲備的下降速度。

（二）特朗普減稅舉措會吸引資金流入美國從而逼迫我國實施降稅減費措施。由于前期美國公司稅遠高于全球其他國家平均水平因此存在較大的下調空間，同時減稅是共和黨黨內達成的共識因此減稅計劃的實施難度相對較小。特朗普的減稅計劃將吸引到更多的資本到美建廠、從而實現制造業復興。對中國而言，特朗普的減稅計劃將會導致境外投資資金撤離我國，同時吸引我國企業加快實施“走出去”戰略，使得我國國內資金大量外流。同時特朗普的減稅計劃使得企業經營稅負成為經濟熱點，進一步迫使我國出臺減稅降費措施，從而實現投資環境的優化吸引到全球資本的投資。

（三）特朗普貨幣政策對我國的貨幣政策以及匯率產生影響。雖然特朗普在加息問題上存在前后矛盾，但就總體趨勢而言加息已經成為一種必然的結局。特朗普加息措施使得我國利率對外來資本的吸引力大幅降低，提高利率會使我國經濟承受壓力影響正常發展。同時特朗普聲稱將中國納入匯率操縱國，這將會影響我國貨幣政策以及人民幣匯率的自由度。

（四）一意孤行的特朗普政策傾向使得美國對亞太地區的干預度有所降低，與中俄的戰略摩擦將在一定程度上減弱。這為我國開拓外部空間、弱化與周邊國家摩擦提供了有利條件，有利于我國在“一帶一路”的戰略下實施與沿線國家的資源整合。同時，美國基礎設施建設的大力發展，也為一些有技術、有實力的中國企業的在美業務拓展提供機遇。

因此，我國經濟務必積極推進實施結構性改革，加大國內市場挖掘力度。同時緊跟國家的“一帶一路”發展戰略，針對性的做好國外市場的開拓。在做好資本管控力度的同時，有計劃、有步奏地提高人民幣對匯率波動的容忍度。同時優化國內軟硬件綜合實力切實推動企業營運成本的降低，真正的為企業投資生產創造優良的環境。（作者單位為西南財經大學）